加拿大陸軍數(shù)字化建設(shè)提速

■王昌凡

   加拿大陸軍在演習(xí)中使用數(shù)字化設(shè)備。

據(jù)外媒報道，近日，加拿大陸軍與美國通用動力公司簽訂4份合同，以推進“陸地指揮、控制、通信、計算機、情報、監(jiān)視和偵察系統(tǒng)”（以下簡稱“陸地數(shù)字化系統(tǒng)”）的建設(shè)，合同總價值約17億加元（約合12.73億美元）。該系統(tǒng)是加拿大陸軍數(shù)字化建設(shè)的重心，此舉意味著加拿大陸軍現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型已全面展開。

重視頂層設(shè)計

近年來，加拿大不斷推動陸軍現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，尤為關(guān)注被稱為“現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)”的數(shù)字化建設(shè)。

為此，加拿大國防部和加拿大陸軍陸續(xù)出臺多份現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型指導(dǎo)文件。2017年，加拿大國防部發(fā)布《加拿大的國防政策：強大、安全、參與》報告，對國防力量未來20年的發(fā)展作出規(guī)劃。報告明確將“陸地數(shù)字化系統(tǒng)”列為未來陸戰(zhàn)領(lǐng)域的10項重點投入項目之一。2020年，依據(jù)最新的國防政策，加拿大陸軍出臺《陸軍現(xiàn)代化戰(zhàn)略》。在該戰(zhàn)略中，數(shù)字化建設(shè)被列為加拿大陸軍現(xiàn)代化建設(shè)的優(yōu)先發(fā)展事項。2022年，加拿大陸軍頒布《數(shù)字化戰(zhàn)略：現(xiàn)代化的基石》，進一步強調(diào)數(shù)字化建設(shè)在陸軍現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中的重要地位和作用。

采取多種舉措

加拿大陸軍采取多種舉措推動數(shù)字化建設(shè)，以提高軍事實力。

一是加大投入力度。根據(jù)規(guī)劃，2030年前，加拿大陸軍在數(shù)字化領(lǐng)域?qū)⒅辽偻度?0億加元。近年來，加拿大陸軍加緊數(shù)字化硬件和軟件建設(shè)。2019年，加拿大陸軍與通用動力公司簽訂3份合同，以加強數(shù)據(jù)傳輸、信息安全和系統(tǒng)集成領(lǐng)域的建設(shè)，合同總價值6.2億加元。2022年，加拿大陸軍與法國泰雷茲集團簽訂1份為期5年約1.3億加元的合同，內(nèi)容包括相關(guān)軟件開發(fā)和系統(tǒng)集成。此次加拿大陸軍與通用公司簽訂的合同則著重從系統(tǒng)工程、核心網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用程序和情報偵察監(jiān)視系統(tǒng)4個方面，強化“陸地數(shù)字化系統(tǒng)”中的指揮支援功能。

二是塑造數(shù)字化思維。加拿大陸軍認為，推進數(shù)字化建設(shè)，應(yīng)培育數(shù)字化思維。為此，加拿大陸軍進行了關(guān)于數(shù)字化應(yīng)用的深度討論，強調(diào)以“數(shù)字化思維解決未來作戰(zhàn)問題”。目前，加拿大陸軍每年定期組織數(shù)字化訓(xùn)練營，并舉辦數(shù)字化論壇。

三是優(yōu)先發(fā)展關(guān)鍵項目。加拿大陸軍數(shù)字化建設(shè)的核心為“陸地數(shù)字化系統(tǒng)”，該系統(tǒng)建設(shè)由6個項目組成，分別是聯(lián)合指揮和通信、聯(lián)合情報、情報監(jiān)視偵察、戰(zhàn)術(shù)指揮與控制、戰(zhàn)術(shù)通信和電子戰(zhàn)系統(tǒng)的建設(shè)。為加快夯實“陸地數(shù)字化系統(tǒng)”基礎(chǔ)，加拿大陸軍推動6個項目并行研發(fā)。

四是拓展合作范圍。加拿大國防政策指出，加拿大數(shù)字化系統(tǒng)應(yīng)與美軍聯(lián)合全域指揮與控制系統(tǒng)互通。加拿大陸軍在此基礎(chǔ)上進一步拓展合作范圍，在北約和“五眼聯(lián)盟”框架下尋求更多合作。在由美國牽頭的“大膽探索”多國聯(lián)合火力互操作性演習(xí)中，加拿大陸軍指揮與控制系統(tǒng)與美國、澳大利亞和新西蘭同類系統(tǒng)實現(xiàn)互通。

面臨風(fēng)險挑戰(zhàn)

外界分析認為，在政策扶持、經(jīng)費支持和盟友協(xié)助等基礎(chǔ)上，加拿大陸軍現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型將高速發(fā)展，也存在風(fēng)險挑戰(zhàn)。

一方面，加拿大各軍種數(shù)字化系統(tǒng)互聯(lián)互通難實現(xiàn)。加拿大空軍著重發(fā)展空中戰(zhàn)術(shù)一體化指揮控制通信系統(tǒng)，海軍致力于研發(fā)海上數(shù)字化平臺，情報司令部也有其牽頭的偵察情報系統(tǒng)，各系統(tǒng)之間缺乏有效聯(lián)通。在未來聯(lián)合作戰(zhàn)中，加拿大陸軍如何獲取?？哲姷那閳笮畔⒌葐栴}尚未可知。

另一方面，未來用于數(shù)字化建設(shè)的預(yù)算有限。近年來，加拿大軍費開支處于較低水平，當(dāng)前其GDP占比僅為1.29%，在北約成員國中排名靠后。加拿大總理特魯多去年表示，加拿大永遠無法實現(xiàn)北約提出的軍費開支GDP占比2%的目標(biāo)。盡管加拿大政府在2023年提出增加軍費開支的計劃，但金額不高且需要數(shù)年時間落實，考慮到加拿大政府將為空軍和海軍采購F-35戰(zhàn)斗機和水面艦艇，并未為陸軍預(yù)留足夠的預(yù)算采購或升級主戰(zhàn)坦克，未來建設(shè)數(shù)字化系統(tǒng)的經(jīng)費難以得到保證。