軍隊黨的建設,是軍隊建設發(fā)展的核心問題,是軍隊全部工作的關鍵。把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,是加強軍隊黨的建設的治本之策,是我黨我軍的光榮傳統(tǒng)和獨特的政治優(yōu)勢。目前,我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,人民軍隊在遵守政治紀律和政治規(guī)矩上,必須標準更高、要求更嚴,始終堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度、始終維護黨中央的權威、始終保持黨內生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性、始終從嚴教育管理黨員干部,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動部隊建設的強大力量。
一、嚴明政治紀律是我黨我軍的光榮傳統(tǒng)
嚴明政治紀律確保了我軍在黨的領導下由弱到強,不斷發(fā)展壯大。沒有鐵的紀律和規(guī)矩,特別是沒有嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩,人民軍隊就不能成為真正意義上的人民軍隊,更談不上戰(zhàn)勝國內外強敵和自身的發(fā)展壯大。1918年上半年,列寧在《蘇維埃政權的當前任務》中指出,我們需要有無產(chǎn)階級鐵軍的整齊步伐。也就是紅軍中必須有最嚴格的紀律,有依靠工人和農(nóng)民的自覺、忠誠和自我犧牲精神建立起來的空前鞏固的紀律。早在中國共產(chǎn)黨成立前,為了“適應戰(zhàn)爭時期及擔負偌大的改造事業(yè)”,革命前驅蔡和森就指出:“黨的組織為極集權的組織,黨的紀律為鐵的紀律,必如此才能養(yǎng)成少數(shù)極覺悟極有組織的分子。”黨的一大通過的《中國共產(chǎn)黨的第一個綱領》,明確提出:在全黨建立統(tǒng)一的組織和嚴格的紀律。黨的二大通過了中國共產(chǎn)黨第一個完備的章程——《中國共產(chǎn)黨章程》,其中專設了“紀律”一章,對黨的各項紀律做出了明確的規(guī)定。該章程第4章第21條還對政治紀律做出了明確的規(guī)定。這些“鐵似的紀律”為我們黨能夠在當時那種非常嚴酷的環(huán)境下生存下來并日益發(fā)展壯大,提供了有力的紀律保證。1927年10月,在創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地過程中,毛澤東親自主持了一場入黨儀式,在他確定的24字的入黨誓詞中,特別加了“服從紀律”四個字。1929年6月,毛澤東在給林彪的信中指出:“軍紀問題是紅軍一個很大的政治問題?!币驗檐娂o問題和當時紅軍嚴重存在的流寇思想密切相關。毛澤東同志后來總結出,紀律是執(zhí)行路線的保證,沒有紀律,黨就無法率領群眾和軍隊進行勝利的斗爭。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,是從嚴治軍和從嚴治黨的關鍵。從嚴治軍是建設強大軍隊的鐵律。習主席強調指出,從嚴治軍,關鍵是要從嚴治黨。有關于此,1937年5月,毛澤東曾指出,共產(chǎn)黨隊伍的發(fā)展,思想的統(tǒng)一性,紀律的嚴格性。共產(chǎn)黨對于全國人民的政治領導,就是由執(zhí)行上述這些條件去實現(xiàn)的。嚴格紀律,特別是嚴明政治紀律,是實現(xiàn)黨對軍隊絕對領導的前提條件和根本保證。三大紀律是毛澤東在井岡山斗爭初期就提出了的。1971年,毛澤東在談到軍隊要統(tǒng)一整頓時,仍然指出,“三大紀律的第一條,就是一切行動聽指揮,步調一致,才能得勝利。步調不一致,就不能勝利。我希望用三大紀律八項注意教育戰(zhàn)士,教育干部,教育群眾,教育黨員和人民?!编囆∑酵咀鞒霭偃f大裁軍之前,首先強調,軍隊要整頓。而整頓軍隊,一個是要提高黨性,消除派性;一個是要加強紀律性。無論是提高黨性,消除派性,還是加強紀律性,說到底就是要嚴明政治紀律的。2012年12月,在中央軍委的一次重要會議上,習主席要求全軍要認真貫徹黨的十八大關于黨的建設的總體部署,全面加強軍隊黨的建設,堅持在思想教育上從嚴、在貫徹黨章和黨的制度上從嚴、在遵守黨的紀律上從嚴、在干部教育管理上從嚴,以從嚴治黨的實際成效促進從嚴治軍方針的落實。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,是人民軍隊有效履職盡責和圓滿完成軍事任務的保證。1950年,毛澤東在《組成中國人民志愿軍的命令》中,指出:“嚴格地遵守軍事紀律和政治紀律,這是保證完成軍事任務的一個極重要的政治基礎?!避婈牭恼谓ㄔO從來都是圍繞著人民軍隊的根本職能和使命展開的。毛澤東指出:“任何部隊,在每一次行動前,必須進行一次公開的全體的教育……方能于行動時使一切指戰(zhàn)員遵守政治紀律,給人民以良好的形象?!痹陂L期的實踐中,人民軍隊靠著黨的堅強領導和鐵的紀律,完成了世所罕見的萬里長征,以小米加步槍打敗了美式裝備的國民黨軍隊,在朝鮮戰(zhàn)場打敗了武裝到牙齒的世界頭號強敵。加強軍隊黨的建設,首要的就是嚴明軍隊的政治紀律。如果政治紀律成了擺設,就會形成“破窗效應”,使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴肅性和權威性。習主席在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上指出,黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨,就越要保持黨的團結統(tǒng)一。黨的團結統(tǒng)一靠什么來保證?……還要靠嚴明的紀律和規(guī)矩。
越是在緊要關頭、特殊時期,越要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。1927年四一二反革命政變發(fā)生后,中國革命面臨血雨腥風的考驗。在革命的緊急關頭,黨的第五次全國代表大會通過了《中國共產(chǎn)黨第三次修正草案決議案》,明確提出:“嚴格黨的紀律是全體黨員及黨部最初的最重要義務,應該敏捷地與正確地執(zhí)行之?!秉h的五大為了維護黨的權威和加強黨的紀律,還首次規(guī)定了在中央、省設立黨的監(jiān)察委員會。1927年8月1日,南昌起義時部隊達2萬多人,但到10月底,起義軍僅保存下來800多人,在危難時刻,朱德、陳毅在贛西南進行了有名的“贛南三整”,特別是強調了起義軍的各項紀律,從而確保了這支革命武裝成為中國工農(nóng)紅軍的重要來源。秋收起義同樣遭到了重大挫折,起義軍由最初的5000多人到三灣時僅剩700余人,在此關鍵時刻,毛澤東對起義軍進行了“三灣改編”,不僅對部隊進行了調整改編,同時確立了支部建在連上等黨對軍隊絕對領導的基本原則,加強了部隊的紀律約束,使這一支以農(nóng)民為主要成分的革命隊伍,向新型人民軍隊轉變邁出了一大步??谷諔?zhàn)爭進入到最艱苦的相持階段后,我們黨在進行精簡整編的同時,及時開展了轟轟烈烈的整風運動,極大地增強了黨員干部執(zhí)行紀律的自覺性。毛澤東曾指出,身為黨員,鐵的紀律就非執(zhí)行不可。孫行者頭上套的箍是金的,列寧論共產(chǎn)黨的紀律說是鐵的,比孫行者的金箍還厲害,還硬,這是上了書的。鐵的紀律,確保了鐵的軍隊,確保了共產(chǎn)黨及其領導的人民軍隊在偉大的民族解放戰(zhàn)爭中發(fā)揮了中流砥柱作用。