(二)
體制是文化傳承的載體,文化是體系融合的關(guān)鍵。改革強軍,必然要求全面打造具有我軍特色的聯(lián)合文化
體制是“形”,是聯(lián)合的基礎(chǔ)和載體;文化是“神”,是聯(lián)合的靈魂和關(guān)鍵,二者同處于變革之中,相互促動、相得益彰。打造一支形神兼?zhèn)?、高度融合的?lián)合作戰(zhàn)力量,離不開聯(lián)合文化的塑造和構(gòu)建、引領(lǐng)和支撐。
恩格斯指出:“許多力量融合為一個總的力量,用馬克思的話來說,就是造成新的力量。這種力量和它的一個個力量的總和有本質(zhì)差別?!币簿褪钦f,對于聯(lián)合作戰(zhàn)來說,“1+1”并不一定等于2,但如果有好的體制機制,就有可能產(chǎn)生“1+1>2”的效果。只有通過構(gòu)建與培育一種以“相互認同、彼此包容,有機協(xié)調(diào)、高度融合,體系作戰(zhàn)、聯(lián)合制勝”為主題內(nèi)涵的聯(lián)合文化,才能真正實現(xiàn)各參戰(zhàn)力量的“珠聯(lián)璧合”,產(chǎn)生聯(lián)合制勝的最佳效果。
聯(lián)合文化的直接功能是化解軍種組織沖突,本質(zhì)是反映和引導(dǎo)軍事組織重構(gòu)。從一些國家的經(jīng)驗看,聯(lián)合文化最初主要是針對軍種文化而提出來的。如果只是單靠行政力量和法規(guī)制度,而不依憑聯(lián)合文化來引領(lǐng)和推動軍種行動的統(tǒng)一和聯(lián)合作戰(zhàn)的推進,是無法形成和生成正確的聯(lián)合使命觀、價值觀、行動觀和能力觀的。比如,美國陸軍“不可取代”的榮譽意識,海軍“任務(wù)自決”的獨立意識,空軍“技術(shù)至上”的創(chuàng)新意識,海軍陸戰(zhàn)隊“永遠忠誠”的職責意識等,都是各自軍種文化的標簽,在一段時期內(nèi),出于各自軍種利益的考慮,這些軍種文化在一定程度上成為阻礙聯(lián)合體系形成的一個重要因素。正如美前參聯(lián)會主席柯林·鮑威爾在其《角色與任務(wù)》中指出:“軍種文化使各軍種想在各項任務(wù)中扮演領(lǐng)軍角色,這無疑會使聯(lián)合作戰(zhàn)淪落為一種形式?!?/p>
聯(lián)合文化的基礎(chǔ)是軍種文化。只有觀照了軍種文化的“同源”本質(zhì),又不忽略其“異質(zhì)”屬性,充分汲取各方營養(yǎng),準確吸收各軍種的優(yōu)秀文化因子,才能鑄造出十分精彩的聯(lián)合文化??梢哉f,沒有軍種文化的興盛,就沒有聯(lián)合文化的繁榮;沒有聯(lián)合文化的融通與彰顯,軍種文化就失去了存在的價值。雖然我軍目前還部分存有軍種思維、缺乏聯(lián)合意識,但相比較而言,我軍有著聽黨指揮的政治優(yōu)勢,有著集中統(tǒng)一的指揮優(yōu)勢,有著三軍同源的組織優(yōu)勢,有著勇于犧牲的傳統(tǒng)價值觀念,對于克服軍種利益、打破軍種壁壘等問題具有天然的優(yōu)勢和傳統(tǒng)。改革之下,大局之中,軍種“聯(lián)”的意愿與日俱增,官兵“聯(lián)”的行動更加自覺,鼓勵聯(lián)合、促進聯(lián)合、深化聯(lián)合的文化建設(shè)動因,必將在改革強軍的進程中蓬勃發(fā)展、競相迸發(fā)。
聯(lián)合文化的先進性,必然通過聯(lián)合體制的科學(xué)性呈現(xiàn)出來;聯(lián)合體制的科學(xué)性,必然會極大促進聯(lián)合文化的形成。此次領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革的重大突破,“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”格局的逐步形成,要求我們必須站在時代發(fā)展的高度,全面打造具有我軍特色的聯(lián)合文化,引領(lǐng)改革強軍進程穩(wěn)步向前發(fā)展、快速見諸成效。