近日,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨徽黨旗條例》(以下簡稱《條例》)?!稐l例》公開發(fā)布之際,中央組織部負(fù)責(zé)人就《條例》的制定印發(fā)和貫徹落實等問題,回答了記者提問。
問:請介紹一下《條例》制定的背景和意義。
答:中國共產(chǎn)黨黨徽黨旗是中國共產(chǎn)黨的象征和標(biāo)志。黨徽黨旗鮮明表明中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、為實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想而不懈奮斗的馬克思主義政黨。在熱烈慶祝黨的百年華誕的時刻,制定出臺《條例》,意義十分重大。
貫徹黨中央決策部署,中央組織部認(rèn)真開展理論研究,進行政策評估,深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,反復(fù)修改完善,起草形成《條例》稿。2021年6月17日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會會議,審議通過《條例》。隨后,黨中央批準(zhǔn)印發(fā)《條例》。
《條例》是我們黨歷史上第一部關(guān)于黨徽黨旗的基礎(chǔ)主干法規(guī),是黨徽黨旗制作、使用、管理的基本遵循。制定出臺《條例》,必將進一步推動發(fā)揮黨徽黨旗的政治功能,增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力,激發(fā)黨員黨的意識,激勵全黨不忘初心、牢記使命,堅定理想信念,團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在黨的旗幟下奮勇前進。
問:請介紹一下制定《條例》遵循的主要原則。
答:在制定《條例》過程中,我們重點把握以下原則:一是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。二是以黨章為根本遵循,主要參考《中國共產(chǎn)黨黨旗黨徽制作和使用的若干規(guī)定》等文件。三是著眼充分發(fā)揮黨徽黨旗政治功能作用,繼承已有好做法,吸收實踐新經(jīng)驗。四是注重可操作性,針對黨徽黨旗生產(chǎn)制作、銷售配備、使用管理等方面具體實際以及存在的問題,作出簡便易行的制度規(guī)范。五是做好銜接配套,將《條例》稿與黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,以及國徽國旗有關(guān)法律規(guī)定有效銜接。
問:請介紹一下《條例》主要內(nèi)容。
答:《條例》共24條、2400多字,涵蓋黨徽黨旗生產(chǎn)制作、使用管理、監(jiān)督問責(zé)等方面。主要包括5個方面內(nèi)容:一是對《條例》制定的目的依據(jù)、黨徽黨旗的圖案、內(nèi)涵和工作原則作出規(guī)定,強調(diào)黨的各級組織和每一個黨員都要維護黨徽黨旗的尊嚴(yán)。二是分別對黨徽、黨旗的通用尺度、應(yīng)當(dāng)使用情形、可以使用情形、以及禁止使用和網(wǎng)絡(luò)使用情形等作出規(guī)定。三是明確黨徽黨旗知識應(yīng)當(dāng)作為黨史學(xué)習(xí)教育、黨員教育培訓(xùn)、入黨積極分子培訓(xùn)等的重要內(nèi)容,并對各級黨組織和新聞、出版單位作出相應(yīng)規(guī)定。四是對黨徽黨旗生產(chǎn)企業(yè)作出規(guī)定,明確制作企業(yè)由省(自治區(qū)、直轄市)黨委組織部在具有生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)中確定。五是對黨徽黨旗的配發(fā)管理、生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)督問責(zé)等作出規(guī)定。同時,還以附件形式提供了中國共產(chǎn)黨黨徽和黨旗的制法說明。
問:如何把握黨徽黨旗制作、使用、管理的基本原則?
答:黨徽黨旗制作、使用、管理事關(guān)黨的形象和尊嚴(yán),不是一件小事?!稐l例》規(guī)定,黨徽黨旗制作、使用、管理必須堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范,堅持分級負(fù)責(zé)、集中管理。
堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范,就是要嚴(yán)格按照《條例》提出的黨徽黨旗的制法說明,到定點企業(yè)統(tǒng)一制作生產(chǎn)黨徽黨旗,嚴(yán)格按照規(guī)格尺寸、使用情形等規(guī)定規(guī)范使用黨徽黨旗及其圖案,做到制作質(zhì)量優(yōu)良、使用情形正確適當(dāng)。
堅持分級負(fù)責(zé)、集中管理,就是要讓各級黨委切實擔(dān)負(fù)起維護黨徽黨旗尊嚴(yán)的政治責(zé)任,對黨徽黨旗的定制、配發(fā)、儲備等工作實行逐級分工、分級負(fù)責(zé)、層層落實,統(tǒng)籌力量、共享信息、集中管理,保證黨徽黨旗各項工作始終處于有效監(jiān)管之中。
問:如何把握制作非通用尺度的黨徽黨旗,在規(guī)定情形外使用黨徽黨旗及其圖案的,應(yīng)當(dāng)報縣級以上黨委組織部門批準(zhǔn)?
答:《條例》對制作非通用尺度的黨徽黨旗,在規(guī)定情形外使用黨徽黨旗及其圖案的,作出審批權(quán)限的規(guī)定,主要是為了維護好黨徽黨旗的尊嚴(yán),落實黨徽黨旗制作、使用、管理的基本原則,同時考慮基層黨組織和黨員的實際工作需要。明確應(yīng)當(dāng)報縣級以上黨委組織部門批準(zhǔn),一方面,確保必要時黨徽黨旗非通用尺度、特殊情形的使用;另一方面,防止出現(xiàn)隨意性制作使用非通用尺度黨徽黨旗及其圖案等問題,保證黨徽黨旗制作使用的統(tǒng)一性、規(guī)范性和嚴(yán)肅性。
問:如何把握制作企業(yè)由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委組織部在具有生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)中確定?
答:制作黨徽黨旗是一件十分嚴(yán)肅的事情,必須嚴(yán)格按照規(guī)定的制法說明生產(chǎn)。這就要求企業(yè)必須具備一定的生產(chǎn)條件,確保黨徽黨旗樣式、材質(zhì)、規(guī)格的一致性,保證黨徽黨旗的制作質(zhì)量,并做好售后服務(wù)工作。
《條例》明確制作企業(yè)由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委組織部在具有生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)中確定,這里“具有生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)”是指具有國徽國旗生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)。制作企業(yè)明確由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委組織部確定,主要考慮是方便各地實施有效監(jiān)管、統(tǒng)籌生產(chǎn)配備,及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。
問:中央組織部對抓好《條例》的貫徹落實有什么具體部署?
答:按照黨中央印發(fā)《條例》通知要求,各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》,切實抓緊抓實抓好。
中央組織部將從以下幾個方面抓好落實:一是深入開展學(xué)習(xí)宣傳。指導(dǎo)各級黨委組織部門把黨徽黨旗知識作為黨史學(xué)習(xí)教育、黨員教育培訓(xùn)、入黨積極分子培訓(xùn)的重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)廣大黨員和人民群眾正確認(rèn)識黨徽黨旗的深刻內(nèi)涵和工作要求,自覺規(guī)范使用黨徽黨旗及其圖案。二是加強監(jiān)督檢查。中央組織部將會同有關(guān)部門加強督促落實,適時開展專題調(diào)研,確?!稐l例》各項規(guī)定得到貫徹執(zhí)行。三是指導(dǎo)各地區(qū)各部門在慶祝建黨100周年活動中,全面規(guī)范黨徽黨旗制作、使用、管理,營造嚴(yán)肅莊重、隆重?zé)崃业牧己梅諊?/p>
(新華社北京6月28日電)
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