這是一組不斷增長、持續(xù)攀升的喜人數(shù)字——
大學生士兵征集比例從2013年不到30%，到2023年征集比例達到80%以上，特別是大學畢業(yè)生比例逐年提高、技能型人才越來越多，一批批高素質青年進入軍營成為強軍興軍事業(yè)的生力軍；
這是一個順應時代、持續(xù)推進的重大改革——
征兵時間由冬季征兵調(diào)整為夏秋季征兵，之后調(diào)整為“一年兩次征兵兩次退役”，保持了部隊兵員平穩(wěn)進出，確保了部隊始終保持高度戒備狀態(tài)；
這是一項大步向前、持續(xù)鞏固的源頭工程——
國防法、兵役法等法規(guī)相繼修訂、各類配套措施逐步完善，全國各地兵役機關職責任務更加清晰，軍地各級認識不斷統(tǒng)一、力量不斷凝聚、氛圍不斷濃厚……
征兵工作是建設鞏固國防和強大軍隊的基礎工程、源頭工程和造血工程。進入新時代，國防動員系統(tǒng)各級深入學習貫徹習近平強軍思想，聚焦人才強軍戰(zhàn)略，適應新形勢、樹立新理念、研究新辦法，以大學生兵員征集為重點，加強頂層設計、健全制度機制，廣泛宣傳發(fā)動、營造濃厚氛圍，注重供需對接、搞好精準施策，堅持陽光運行、嚴格監(jiān)督監(jiān)管，新時代征兵工作實現(xiàn)高質量發(fā)展，為強軍興軍提供了高素質兵員支撐。
重慶市璧山區(qū)舉行新兵歡送儀式。（攝影/劉金桂）
加強頂層設計，讓青春夢想揚帆起航
似春雷陣陣，似浪潮奔涌……
2020年，義務兵征集由一年一次征兵一次退役，調(diào)整為一年兩次征兵兩次退役；
2021年，新修訂的《中華人民共和國國防法》和《中華人民共和國兵役法》相繼公布并施行；
2023年，新修訂的《征兵工作條例》公布并施行；
今年，新修訂的《軍人撫恤優(yōu)待條例》公布并于10月1日起施行……
近年來，黨中央、中央軍委和習主席對加強新時代征兵工作高度重視，先后作出一系列重大決策、修訂一系列重要法規(guī)、推進一系列重點改革，全國征兵工作實現(xiàn)新發(fā)展、取得新成就。軍委國防動員部始終把做好兵員征集工作作為重大政治任務來抓，堅持高點起步、高位落實，建立健全全國征兵工作部際聯(lián)席會議，形成了軍地一體、各司其職、緊密協(xié)作的工作格局；探索建立“報名率、上站率、合格率、擇優(yōu)率、退兵率”征兵工作量化考評指標體系，組織精準征兵和高原兵定向征集試點，越來越多的高學歷青年、高技術能手、高素質人才進入部隊，為如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標提供了高質量“源頭活水”。
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）緊跟黨中央和習主席決策部署加強對征兵工作的領導指導，及時成立征兵工作領導小組，將征兵工作納入黨委政府重要議事日程和領導干部考核評價激勵體系，著力推進各級政府征兵辦公室規(guī)范化運行，推動兵役職能向高校院所、新興園區(qū)等陣地覆蓋，構建形成黨委領導、政府主導、兵役機關主抓、軍地相關部門配合的“一盤棋”格局。
四川省把征兵工作納入地方黨委目標績效考核體系，健全各級征兵工作領導小組，落實軍地合署辦公制度，確保同心同向抓好工作落實。河北省構建形成省市縣貫通、黨政軍合力的“三級書記抓征兵、三級政府‘一把手’擔主責、三級兵役機關抓落實”的組織體系。福建省細化各級黨委政府、兵役機關和職能部門職責，明確宣傳教育、督查考核等五項制度，推進高校兵員征集情況和基層黨管武裝量化雙線考評。
近年來，全國各地聚焦為軍隊輸送優(yōu)質兵員，一項項吸引高素質青年的政策機制逐步探索推開——擴大“退役大學生士兵”專項碩士研究生招生規(guī)模、?？茖W歷學生參軍退役可免試入讀普通本科或成人本科、教育部“24365”校園招聘網(wǎng)設立退役大學生士兵求職就業(yè)專區(qū)……湖北省規(guī)定全省新招錄基層專武干部全部面向退役大學生士兵；天津市軍地聯(lián)合下發(fā)實施意見明確大學生參軍入伍激勵機制、高校征兵工作保障機制等6個方面30條硬性措施，有效激發(fā)了大學生攜筆從戎的積極性主動性。
安徽省組織“征兵形象大使”走進大學校園開展征兵宣傳。（攝影/李克宇）
湖南省東安縣組織應征青年進行體格檢查。（攝影/ 唐 瑩）
廣泛宣傳發(fā)動，讓報國熱情澎湃奔涌
肩披綬帶、胸戴鮮花，紅彤彤的喜報映紅了臉龐……今年“八一”前夕，在山東省臨沭縣舉行的“共享軍功·見證榮譽”立功喜報集中送達儀式上，一位位立功受獎官兵家屬走上臺從軍地領導手中接過沉甸甸的榮譽證書，心中充滿了自豪感和榮譽感。
自1961年恢復建縣以來，該縣連續(xù)63年征集高質量兵員，無一例責任退兵，形成了征兵工作“臨沭經(jīng)驗”金字招牌。如今的臨沭紅色教育遍布城鄉(xiāng)、紅色實踐活動包納全員、紅色文化陶染成為常態(tài)，社區(qū)設有學習小園地，村里開通了理論大喇叭，各類學校也都加大了思政課比重，讓理論之光映紅了青年心田、照亮了他們的從軍之路。
無獨有偶，遼寧省撫順市同樣注重運用紅色資源教育激勵適齡青年報名應征，他們每年都會在雷鋒紀念館組織“沿著雷鋒足跡建功軍營”主題活動，引導適齡青年立志奔赴軍營、投身強軍事業(yè)；江西省吉安市廣泛開展“學紅軍、當紅軍”紅色體驗活動，讓適齡青年在回望崢嶸歲月中感悟初心使命，踴躍應征入伍……
2017年，中宣部、軍委政治工作部、軍委國防動員部聯(lián)合制定下發(fā)《關于加強和改進新形勢下征兵宣傳工作的意見》，對征兵宣傳內(nèi)容、重點對象、方法手段等進行部署安排、全面規(guī)范。各級兵役機關廣泛組織征兵宣傳教育進校園活動，舉辦大學生“征兵宣傳月”活動，在全國各大主流媒體和所有上線影院滾動播放征兵公益宣傳片，為征集高質量兵員營造了良好氛圍。
“‘兵王’進學校，能征一個連?！笔⑾臅r節(jié)，安徽省把“八一勛章”獲得者王忠心等英模請進校園參加征兵宣傳活動，講述從軍報國經(jīng)歷、分享強軍精武故事，鼓勵優(yōu)秀青年參軍入伍、建功軍營。
找準宣傳切入點，唱響時代主旋律。近年來，各地結合所在地區(qū)的文化特色和資源優(yōu)勢，積極探索行之有效的征兵宣傳方法手段，工作逐步深入、氛圍日益濃厚。青海省融合運用軍地宣傳媒體平臺開設征兵信息專欄，常態(tài)化設立政策咨詢點，組建“馬背宣傳隊”走村社、進牧戶進行征兵政策宣講。新疆維吾爾自治區(qū)結合邊疆民族地區(qū)實際，將少數(shù)民族官兵、少數(shù)民族飛行員、少數(shù)民族提干考學士兵作為先進典型在各類公益平臺常年宣傳，增強了征兵宣傳的時代感、滲透力和覆蓋面。
“征兵宣傳有新意、有溫度，應征報名才有熱度?！苯陙恚珖鞯乇蹤C關主動對接“網(wǎng)生代”青年的認知習慣、接受方式和生活理念，做到青年群體在哪里、征兵宣傳工作的觸角就延伸到哪里，積極拓展平臺渠道、創(chuàng)新方法手段，通過制作推廣微視頻、微動漫等形式，讓征兵宣傳更能吸引人、感染人、打動人。
江西省九江市柴桑區(qū)向應征入伍新兵贈送“從戎之劍”。（攝影/吳 楊）
天津市南開區(qū)利用地標建筑外立面燈光秀開展征兵宣傳。（攝影/王 鵬）
廣東省肇慶市組織少先隊員向即將啟程的新兵獻花致敬。（攝影/劉秋儀）
注重精準施策，讓美好愿望照進現(xiàn)實
強軍之道，要在得人。
近年來，國防動員系統(tǒng)始終堅持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，著眼部隊需求側與地方供給側精準對接，走開分類征集、精準征兵方法路子，征兵工作由數(shù)量規(guī)模向質量效能轉變、由偏重平時向平戰(zhàn)一體轉變。
優(yōu)質兵員在哪里，征兵工作重點就在哪里。自2009年我國全面展開大學生征兵工作以來，15年開拓創(chuàng)新，15年春華秋實，15年碩果累累，我國大學生征集工作實現(xiàn)質的飛躍。從國家到地方，軍地各級黨委政府和兵役機關強化組織領導，密切協(xié)調(diào)配合，緊跟形勢任務優(yōu)化制度機制、科學綜合施策，大學生征集比例連年攀升，大學生士兵成為部隊官兵主體和建設世界一流軍隊的中堅力量。
部隊需要什么樣的人才，就征什么樣的兵。為滿足高原部隊需要，軍委國防動員部組織高原兵定向征集試點，探索推開從高原地區(qū)征集高素質兵員新模式，大大縮短了新兵入伍適應期，受到高原部隊普遍歡迎。寧夏回族自治區(qū)創(chuàng)新審查辦法，嚴格把好兵員入口關，建立審定新兵數(shù)據(jù)檔案，實施全過程跟蹤選拔，全面提升高原兵征集質效。云南省會同部隊形成征接雙方共同摸底動員、兵役機關審核把關、部隊量才定崗“三步走”的精準征集措施，推動精準育苗，前置兵員儲備。
問卷一鍵發(fā)出、反饋一表生成，數(shù)據(jù)自動統(tǒng)計、結果一目了然。今年6月，江蘇省徐州市征兵辦公室聯(lián)合電信部門開展適齡青年參軍意愿調(diào)研，一個半小時收回調(diào)查問卷萬余份。這是大數(shù)據(jù)在征兵工作中的一個應用場景。
——利用城市大數(shù)據(jù)中心精準匹配預征對象群體，算法鎖定高意向目標，做好征兵信息動態(tài)推送；
——運用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)把好體檢、政考等重要關口，統(tǒng)籌考量，擇優(yōu)定兵，確保兵員質量過硬；
——通過大數(shù)據(jù)分析、智能模型算法等手段輔助定兵，最大程度實現(xiàn)供需匹配，讓合適的人到合適的崗位……
進入大數(shù)據(jù)時代，全國各級兵役機關積極挖掘數(shù)據(jù)資源，釋放數(shù)據(jù)價值，利用大數(shù)據(jù)技術助力征兵工作開展。貴州省建成大數(shù)據(jù)征兵應用平臺，推動“云端”比對、擇優(yōu)定兵，為篩選高素質兵員提供科學依據(jù)。浙江省利用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)跨系統(tǒng)分析比對等方式精準高效掌握應征青年體格狀況，研發(fā)“浙里征兵政治考核一件事集成應用”規(guī)范流程、優(yōu)化鏈路、縮短周期。
嚴格監(jiān)督監(jiān)管，讓從軍之路遍灑陽光
一直以來，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）兵役機關堅持把廉潔征兵作為黨委工程、主官工程、基礎工程來抓，持續(xù)強化紅線底線高壓線意識、釋放高壓嚴治強烈信號，營造風清氣正的征集環(huán)境，確保征兵工作在“陽光”下運行。
“互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測，未發(fā)現(xiàn)征兵負面信息，全天無群眾來電來訪……”8月9日17時，湖南省桂陽縣仁義鎮(zhèn)武裝部工作人員像往常一樣，準時通過值班電話向縣征兵辦公室報告當天全鎮(zhèn)廉潔征兵工作情況。該縣人武部領導介紹，自2018年實行“日報告”制度以來，全縣未發(fā)生一起違反廉潔征兵紀律的問題，縣征兵辦公室連續(xù)5年被上級評為“征兵工作先進單位”。
國家層面注重抓規(guī)范、抓督導、抓問責，制定下發(fā)推進征兵工作規(guī)范化運行措施規(guī)定，對廉潔征兵、新兵回訪等13個方面作出具體規(guī)范。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）注重把建章立制作為抓好廉潔征兵的關鍵環(huán)節(jié)，完善運行機制、明確職責分工、逐級壓實責任，確保了征兵工作在法規(guī)制度的框架下規(guī)范運行。黑龍江省制定加強廉潔征兵工作措施，開展兵員征集領域問題清查整治，有效防范征兵領域“微腐敗”、“暗腐敗”問題。浙江省紀委監(jiān)委和省軍區(qū)紀委聯(lián)合出臺文件，將廉潔征兵納入“清廉浙江”建設總盤子，打通廉潔征兵“最后一公里”。
各級兵役機關通過召開廉潔征兵工作部署會、線上線下宣傳會、應征青年家長座談會、審批定兵會等，組織宣講政策、提出要求，從上到下營造“管征人員堅守廉潔、應征家庭支持廉潔”的濃厚氛圍。今年年初，內(nèi)蒙古自治區(qū)充分運用報紙、廣播和移動網(wǎng)絡等渠道廣泛宣傳廉潔征兵規(guī)定和紀律要求，組織工作人員做好應征青年和家長的“一對一”宣傳教育，結合初檢、初考和上站體檢簽訂《廉潔征兵責任書》，從源頭上防控基層征兵“微腐敗”。
“茲聘請你為張家港市廉潔征兵監(jiān)督員，希望你認真履行職責，切實發(fā)揮廉潔征兵監(jiān)督監(jiān)察作用……”盛夏時節(jié)，江蘇省張家港市征兵辦公室為新選聘的廉潔征兵監(jiān)督員頒發(fā)聘書并組織業(yè)務培訓。今年下半年征兵工作展開前，該市從市人大代表、政協(xié)委員、紀委監(jiān)委工作人員、應征青年家長等7類人員中遴選44名代表擔任廉潔征兵監(jiān)督員，并下沉一線對征兵工作進行全時段、全過程監(jiān)督巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾治不良苗頭傾向。
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）堅持把嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責突出出來，充分發(fā)揮軍地各級紀委監(jiān)委的監(jiān)督作用，抽調(diào)精干力量采取“四不兩直”的方式不間斷開展明察暗訪，對違反廉潔征兵要求的人和事采取零容忍的態(tài)度，做到露頭就打、絕不姑息、絕不遷就，有效推動了征兵工作健康有序開展。