盛夏的井岡山，草木葳蕤，萬物并秀。
中國革命搖籃井岡山所在的江西省吉安市是一片紅色熱土，歷來具有崇軍尚武的優(yōu)良傳統(tǒng)，革命戰(zhàn)爭年代有18萬人參加紅軍，有名有姓的革命烈士達5萬余名。多年來，吉安市自覺傳承紅色基因，主動擔當興武重任，事關武裝工作的事項優(yōu)先研究、建設優(yōu)先展開、經費優(yōu)先保障、困難優(yōu)先解決，確保了黨管武裝各項制度落地落實，全市國防動員和后備力量建設實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
吉安軍分區(qū)組織民兵進行單兵戰(zhàn)術基礎課目訓練。
吉安市“老兵宣講團”走進學校開展國防教育宣講。
“5星達標”評估機制——
催生興武強武“追星效應”
“硬件方面，辦公場所雖然充足，但裝備器材配備仍然不全；軟件方面，召開專題議軍會不及時，會議內容貼合實際不夠緊密……”去年底，江西省吉安市基層武裝部星級達標建設考評結果在軍地聯(lián)合考評驗收中逐一“亮了相”。
從看到問題到解決問題，“靶向治療”尤為重要。翻開該市《關于加強新時代黨管武裝工作的實施意見》、《黨管武裝工作考評細則》等文件，基層武裝部全面建設星級達標作為黨管武裝考評打分中的一個重要參考項，與年度武裝工作評先評優(yōu)、下?lián)芑鶎游溲b專項經費直接掛鉤，極大調動了基層武裝部抓建積極性和熱情。
砣小壓千斤。星級達標考評分值雖不到1分，卻有“四兩撥千斤”的作用。眼看單位一直在中流水平徘徊，一些領導再也按捺不?。骸吧圆慌蜁侥┒危衲暌欢ㄒ騻€翻身仗，力爭達到‘五星’?！?/p>
“開展星級達標考評是釋放黨管武裝工作效能的一個有效途徑?！奔曹姺謪^(qū)領導介紹，通過開展星級達標活動，全市基層武裝部建設水平提高了一大截，辦公地點逐漸寬敞、硬件設施不斷改善、裝備器材得以更新，專武干部的工作能力大幅度提升，促進了基層建設由“實起來”向“好起來”、“強起來”提檔升級，推動了基層陣地建設全面發(fā)展。
今年2月，該市吉州區(qū)榮膺“五星”基層人民武裝部“桂冠”的白塘街道武裝部迎來了觀摩團百余人，他們面向全市各兄弟單位展示了其星級達標成果。前來參觀的人員中不乏各地職能部門相關工作人員，甚至還有前來反復學習“取經”的轄區(qū)內兄弟單位人員。
如今，星級達標考評催生出的“追星效應”，使得黨管武裝工作也變得大不一樣，隨著基層武裝部建設的持續(xù)推進，民兵工作越來越活躍、地位也越來越凸顯。
吉安軍分區(qū)組織基層武裝部規(guī)范化建設現(xiàn)地觀摩交流活動。
4類信息系統(tǒng)建成使用——
助力基層建設“換羽高飛”
今年年初，吉安軍分區(qū)“智慧政工云平臺”最新上架了一場“民兵主播云見學”活動，“民兵主播”來到井岡山市北山烈士陵園，通過云平臺帶領吉安民兵為烈士“云祭掃”，同時還配合進行了一堂生動豐富的政治教育課。
去年，井岡山市人武部擔負了上級賦予的基層治理規(guī)范化建設試點任務，智慧信息系統(tǒng)管理平臺的運用、軍事綜合訓練中心的建立、國防動員信息化的建設，一時成為了市委常委議軍會上研究落實的“頭等大事”，“數(shù)智”賦能為基層規(guī)范化建設提質增效。井岡山市人武部干部職工清楚記得，他們提報信息化管理系統(tǒng)升級需求后不久，其信息化戰(zhàn)備值班系統(tǒng)便順利打造完成，地方氣象、水文、公安指揮系統(tǒng)網等直接引入值班室，實現(xiàn)數(shù)據實時更新。前不久，該市高新街道發(fā)生火情，值班員在指揮平臺大屏幕上看到險情信息后，立即對接消防力量，通知距離較近的街道武裝部組織民兵應急排迅速集結并攜帶裝備趕赴現(xiàn)場，快速有效地處置了火情。
“民兵出動提速，既得益于可視化指揮控制體系的支撐，又離不開指揮決策輔助系統(tǒng)的引入。”該人武部領導介紹，信息化戰(zhàn)備值班系統(tǒng)所打造的“軍地兼容、安全運行、實時傳遞”應急指揮網絡，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道末端事故處置遠程視頻指揮調度體系，實現(xiàn)了既集中管理、一鍵調度，又上下聯(lián)通、共享互通。
武裝工作千條萬條，備戰(zhàn)打仗永遠是第一條。加強基層規(guī)范化建設，數(shù)智賦能為軍地聯(lián)合、有效履行使命創(chuàng)造了良好條件。伴隨著動員指揮、作戰(zhàn)值班、建設管理、“智慧動員”等4類信息系統(tǒng)建設部署推開，基層治理質效大幅提升，基層建設質量水平也實現(xiàn)了“換羽高飛”。
“10項行動”深入推進——
促進崇軍愛軍蔚然成風
端午佳節(jié)，吉安市吉州區(qū)歷史文化街區(qū)能仁巷內人群熙熙攘攘。退役軍人吳劍雄的餐飲小店坐落于此，門上一塊擦得锃亮的“擁軍示范店”光榮牌不斷吸引著來往游客的目光。
“當我得知能仁巷要引入商家組建‘擁軍聯(lián)盟’時，第一時間就報了名，以后凡是來我店消費的退役軍人、現(xiàn)役軍人以及軍烈屬都享受八折優(yōu)惠?！眳莿π壅f。
像吳劍雄這樣的“擁軍小店”，在這條“雙擁示范街”上還有40多家。商家隊伍中更不乏像吳劍雄這樣充滿激情、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的退伍軍人。這股“創(chuàng)業(yè)熱”的背后，離不開當?shù)攸h委政府和駐軍及企業(yè)的合力支持，諸如“功臣保”、“崇軍貸”等面向退役軍人推出的金融優(yōu)惠政策，既讓退役軍人在創(chuàng)業(yè)過程中得到一系列公共安全保障，同時也為他們提供了解決燃眉之急的低息貸款和相關的金融服務。
“崇軍貸”支持的是一群“最可愛的人”，“八折優(yōu)惠”吸引的也是這群“最可愛的人”。這條充滿煙火氣息的雙擁小巷，每天都在見證著無數(shù)次美好的“雙向奔赴”，也見證著城市里崇軍愛軍氛圍愈來愈濃。
近年來，吉州區(qū)帶著感情和責任深入推進讓軍人受尊崇的要求落地落實，持續(xù)大力推動尊崇英雄“10項行動”，為軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供各類優(yōu)質服務——“100%移交安置”、“一站式”建檔立卡、“關心關愛解困境”活動、“春風送崗迎老兵”活動、“新長征”學雷鋒志愿服務活動、軍人“禮遇”活動、“替烈士看爹娘、為烈屬辦實事”活動……每一項行動都折射出吉州區(qū)擁軍優(yōu)屬、崇軍愛軍的工作成果。
“積極動員引導各行各業(yè)開展擁軍活動，讓‘尊崇’的理念轉化為行動自覺，讓崇軍愛軍蔚然成風。”該區(qū)人武部領導說。
“2+4”組合配備人員——
注入民兵訓練“新鮮血液”
如何做好基地訓練建設匹配銜接、教研學保一體？如何具備進駐就展開、展開即訓練的條件？近年來，隨著民兵基地訓練常態(tài)化展開，吉安市各級領導愈發(fā)感到必須盡快選優(yōu)配強民兵訓練基地的“一線帶兵人”。
“只要是對提升戰(zhàn)斗力有利的，再大的困難也要想辦法解決。”去年，吉安市委常委議軍會上專題對市民兵綜合訓練保障中心增加編制和人員進行研究并形成共識，計劃通過公開選聘公益性崗位、政府購買服務等方式，解決市民兵訓練基地建成后人員配備問題。
會后，吉安市委組織部、市人社局等單位迅速行動，第一時間拿出相關方案，為市民兵訓練基地落實3名事業(yè)編制人員并將其納入市國防動員辦公室編制統(tǒng)一管理，同時可聘用5名工作人員，明確其人員工資待遇及市民兵訓練基地日常運行費用一并納入市級年度財政預算。所屬各縣（市、區(qū)）參照這一做法，普遍形成2名事業(yè)編制人員加4名聘用人員的組合模式?！?+4”的組合為武裝工作隊伍注入了“新鮮血液”，使現(xiàn)役軍官和文職人員能夠騰出更多精力聚焦到戰(zhàn)備訓練、民兵建設等主責主業(yè)，助力人武部在練兵備戰(zhàn)、安全管理、兵員征集等多項工作中奮勇爭先。
栽下梧桐樹，引來金鳳凰?！斑^去，市民兵訓練基地只見牌子沒有編制，組織民兵訓練只能靠臨時找兼職、搭班子，人員捉襟見肘，遇到大項任務更是嚴重影響質效”，吉安軍分區(qū)領導介紹。為改變這一現(xiàn)狀，去年，吉安市委編辦專門下發(fā)文件，對訓練基地級別和編制員額進行了明確，同時規(guī)定訓練基地工作人員原則上從退役大學生士兵中公開招聘，有效確保了隊伍梯次搭配和結構的合理性，“2+4”組合模式為市縣兩級組訓施訓提供了有力人才支撐。
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