“水泥地上點火、人員集中喊口號、滅火設(shè)備擺造型的‘三件套’消失了，取而代之的是雷達生命探測儀、熱成像儀等新型裝備‘閃亮登場’?！苯衲昴瓿?，筆者在安徽省安慶軍分區(qū)民兵軍事訓(xùn)練教學(xué)法示范月活動現(xiàn)場看到了這樣的可喜景象。高精尖裝備的“列陣”、新質(zhì)力量民兵分隊的組建，為皖西南的民兵隊伍輸入了“新鮮血液”、增添了新生力量。
近年來，安徽省安慶軍分區(qū)著眼新時代民兵建設(shè)面臨的新情況、新問題和新特點，注重在狠抓新質(zhì)民兵隊伍戰(zhàn)斗力建設(shè)上下功夫，攢聚戰(zhàn)斗力、提升耦合度、營造尚武風(fēng)，一支支新質(zhì)力量民兵分隊不斷涌現(xiàn)，在強軍興武新征程上邁出了堅實步伐。
宿松縣人武部組織民兵應(yīng)急分隊進行實戰(zhàn)化訓(xùn)練。（攝影/薛思明）
安慶市大觀區(qū)人武部組織民兵防化救援分隊開展管道泄漏洗消課目演練。（攝影/趙 磊）
攬才——攢聚整組戰(zhàn)斗力
“接上級通報，某化工廠發(fā)生氯氣管道泄漏，命你部立即前往處置！”春分剛過，安慶市某訓(xùn)練基地內(nèi)，一場防化救援課目示范演練驟然打響。
煙霧升騰，硝煙彌漫。處置現(xiàn)場，防化救援分隊民兵不到10分鐘便成功作出情勢判定，并有序展開空氣、人員和設(shè)備洗消作業(yè)，贏得現(xiàn)地觀摩的軍地領(lǐng)導(dǎo)陣陣喝彩。全程組訓(xùn)的安慶軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)告訴筆者，這支民兵分隊組建兩年多時間，是他們依托全市12個新興工業(yè)園區(qū)新建的40余支民兵新質(zhì)力量之一。
安慶市地處長江下游北岸，素有“長江萬里此咽喉，吳楚分疆第一州”的美譽。近年來，該市引導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型升級，建起多個工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，吸引了多家大型新興企業(yè)入駐。安慶軍分區(qū)借勢而為，將民兵編組范圍向園區(qū)延伸拓展，使民兵組織建設(shè)與轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)“無縫”銜接。
“構(gòu)建新時代民兵隊伍既要深挖人才‘富礦’跑出創(chuàng)新速度，還要整合地方資源向先進科技要戰(zhàn)斗力。”在安慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，筆者與帶隊走訪調(diào)研智能裝備制造、電子配件研發(fā)企業(yè)潛力底數(shù)的大觀區(qū)人武部聶竹青不期而遇。據(jù)介紹，他們近年來主動與地方行業(yè)主管部門對接，研究出臺編兵企業(yè)優(yōu)惠政策，把工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)變成培植編建新質(zhì)民兵的沃土，常態(tài)挖掘潛力，提前“鎖定”兵員。與此同時，他們還探索出以部隊任務(wù)需求為牽引的“1+N”編建模式，逐步構(gòu)建起需求對接生成、專業(yè)對口編建、戰(zhàn)斗力檢驗評估“三位一體”的基本框架，促進民兵力量結(jié)構(gòu)向新型援戰(zhàn)保戰(zhàn)力量轉(zhuǎn)型，支援保障對象覆蓋多軍兵種。
向戰(zhàn)為戰(zhàn)的腳步踩得有多實，新的能力生成就有多快。近年來，安慶軍分區(qū)及時與地方交通、住建等部門建立動員信息互聯(lián)共享機制，利用大數(shù)據(jù)甄別民兵技術(shù)專業(yè)、工作單位等關(guān)鍵數(shù)據(jù)真?zhèn)?，切實摸清編兵實情，有效提升了民兵整組工作質(zhì)效?！敖?，各縣（市、區(qū)）人武部正在深入轄區(qū)調(diào)研國防潛力資源分布情況，重點挖掘機械制造、無人機等高新技術(shù)領(lǐng)域特別是軍民通用技術(shù)和裝備設(shè)備等相關(guān)潛力，將專業(yè)人才編配到各類民兵組織，助推民兵編建質(zhì)量提升?！辈稍L中，該軍分區(qū)機關(guān)參謀袁超介紹說。
專業(yè)、高效、過硬……一個個振奮人心的詞匯，標(biāo)注著該市創(chuàng)新構(gòu)建新質(zhì)力量民兵組織的思路和決心。借力地方經(jīng)濟建設(shè)成果推進國防動員和后備力量建設(shè)，去年以來，該市編組的數(shù)十支新質(zhì)力量民兵分隊中，涉及信息網(wǎng)絡(luò)、氣象水文、搜救打撈等多個高新領(lǐng)域，為遂行應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急任務(wù)提供了有力支撐。
安慶軍分區(qū)組織表彰新質(zhì)民兵優(yōu)秀代表。（攝影/謝婷婷）
練兵——提升戰(zhàn)訓(xùn)耦合度
欲得強兵，必須堅甲利器，實選實練。訓(xùn)練是戰(zhàn)爭的預(yù)演，越緊貼實戰(zhàn)，打贏就越有底氣。
“兵編好了，誰來教怎么練，如何快速形成戰(zhàn)斗力，就成為緊迫的現(xiàn)實課題?！痹撥姺謪^(qū)機關(guān)一名干部坦言，曾經(jīng)一段時間，新編組的無人機偵察操作、化學(xué)污染洗消等新質(zhì)力量民兵分隊普遍缺乏訓(xùn)練教材和教練員，新力量用“老打法”的情況普遍存在。
瞄準(zhǔn)實戰(zhàn)演練，提高潛力轉(zhuǎn)化。筆者從該軍分區(qū)機關(guān)了解到，近年來，他們會同市委、市政府滾動修訂《民兵整組工作實施方案》，出臺激勵民兵擔(dān)當(dāng)作為的具體舉措；聯(lián)合安慶技師學(xué)院建立人才孵化基地，突出抓好無人機操作手、特種車輛駕駛員等緊缺專業(yè)人才的定向培訓(xùn)，并及時編入新質(zhì)力量民兵隊伍；注重與作戰(zhàn)部隊、消防救援等應(yīng)急力量聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演，助力打造民兵支援保障“鐵軍”。
初春時節(jié)，平靜的泊湖岸邊突然傳來急促的警報聲，呼嘯的河水、“塌陷”的河堤、呼救的人群……由太湖縣人武部牽頭組織的全市防汛搶險救災(zāi)綜合演練有條不紊展開。
無人偵察機呼嘯升空，機器狗循聲而去，方艙指揮車、通信保障車等高新裝備“各顯神通”，演練充滿“科技范兒”。經(jīng)過結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新質(zhì)力量民兵隊伍行動迅速，提前30分鐘完成打樁固堤、搶險加固以及處置管涌險情任務(wù)。“他們之所以能夠在危局、險局和難局中圓滿完成演練任務(wù)，得益于平時從難從嚴(yán)組訓(xùn)施訓(xùn)?！弊呦卵菥殘?，全程參與演練的該軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)田效軍感慨地說。
據(jù)悉，安慶軍分區(qū)持續(xù)多年常態(tài)開展集訓(xùn)提能和比武競賽活動，打造新質(zhì)力量民兵分隊?wèi)?zhàn)斗力提升的“最優(yōu)解”。與此同時，為擠干練兵備戰(zhàn)中的“水分”，他們對訓(xùn)練方案、日?？己撕蛡€人軍事訓(xùn)練檔案進行細化規(guī)范；常態(tài)設(shè)置訓(xùn)風(fēng)考風(fēng)督導(dǎo)組，從訓(xùn)練計劃、訓(xùn)練質(zhì)量到考核驗收等方面，進行全程監(jiān)督和隨機檢查。
編好是基礎(chǔ)，訓(xùn)好是關(guān)鍵。安慶軍分區(qū)所屬多個縣（市、區(qū)）人武部也紛紛出新招、蹚新路，促進新質(zhì)戰(zhàn)斗力快速生成。桐城市人武部結(jié)合可能遂行的保障部隊過境、重要民生設(shè)施搶修等10多項任務(wù)，進一步優(yōu)化行動預(yù)案，提升應(yīng)急處置效能；宿松縣人武部組織軍地重要目標(biāo)防衛(wèi)背景下實兵演練觀摩，梳理形成戰(zhàn)法研究成果匯編；大觀區(qū)人武部組織實兵演練，全面檢驗無人機偵察、防化救援等新質(zhì)民兵力量遂行任務(wù)能力……
施獎——營造尚武新風(fēng)尚
“從市領(lǐng)導(dǎo)手里領(lǐng)取榮譽證書還是頭一回，真沒想到民兵也能受到這樣的禮遇?！苯衲?月初，安慶軍分區(qū)黨委擴大會議上，在遂行任務(wù)中表現(xiàn)突出的宿松縣無人機偵察分隊民兵洪江流被授予“首席民兵教練員”稱號。走下領(lǐng)獎臺，他和大家分享喜悅。
該軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，他們在前期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有不少企業(yè)對編兵表示擔(dān)憂，“民兵平時主要發(fā)展生產(chǎn)，一旦參與集中訓(xùn)練、集體活動和執(zhí)行任務(wù)，難免會影響企業(yè)生產(chǎn)及個人進步?！笨紤]到編兵單位生產(chǎn)經(jīng)營實際，他們主動與地方行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會對接，研究探索給予編兵企事業(yè)單位績效考評、支持增產(chǎn)擴能、個人獎勵等激勵優(yōu)待政策，努力讓民兵優(yōu)待政策的“春風(fēng)”惠及編兵企事業(yè)單位。
榮譽激發(fā)奮進力量。為切實增強民兵身份認同感和榮譽感，安慶市各地相繼出臺民兵綜合保障措施，“當(dāng)民兵光榮”、“民兵受尊崇”已然成為新風(fēng)尚。宿松縣參考《關(guān)于現(xiàn)役軍人立功受獎獎勵辦法》，率先在全市推行民兵立功受獎獎勵政策，為在比武考核中取得優(yōu)異成績的民兵送喜報、發(fā)獎金。大觀區(qū)探索出以“傳統(tǒng)熏陶、榮譽褒獎、優(yōu)待激勵”為內(nèi)容的民兵榮譽體系，常態(tài)組織“先進民兵個人”、“優(yōu)秀民兵教練員”評選表彰，激勵民兵立足崗位精武強能。
1月下旬，安慶軍分區(qū)組織的民兵軍事訓(xùn)練教學(xué)法示范月活動暨民兵教練員大比武中，從海軍陸戰(zhàn)隊某部退役的太湖縣民兵教練員宋劉勝主動請纓，不料鐵路裝載課目比武剛開始，他的左手就被鋼釘刮出一道口子，絲絲血跡清晰可見。為了單位的榮譽和肩上的使命，他袖子一挽牙一咬繼續(xù)操作機械，最終奪得該比武課目的第一名。
“近年來，隨著新質(zhì)力量民兵分隊在應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急、保障打贏中的職能越來越突出，任務(wù)一線成為磨礪民兵戰(zhàn)斗精神的大課堂、大熔爐?！痹撥姺謪^(qū)機關(guān)干部郭峰介紹說，像宋劉勝這樣在練兵備戰(zhàn)中無懼無畏、敢打猛沖的民兵在全市并非個例。放眼皖西南大地，廣大新質(zhì)民兵精神煥發(fā)、斗志昂揚，正譜寫著無愧于時代、無愧于黨和人民的奮進之歌。