天寒地凍日，練兵正當時。隆冬時節(jié)，轉(zhuǎn)折之城處處涌動著練兵備戰(zhàn)熱潮。地處云貴高原東北部的貴州省遵義市，從軍分區(qū)機關(guān)到各人武部、從市民兵應(yīng)急營到縣（區(qū)）民兵分隊紛紛依案展開野戰(zhàn)指揮、緊急集結(jié)、抗凝凍災(zāi)害等課目演練，由官兵、文職人員、專武干部以及近1000名民兵組成的各演練分隊競相在“險地”、“困境”中砥礪實戰(zhàn)硬功、磨煉勝戰(zhàn)本領(lǐng)。
“戰(zhàn)爭不擇時節(jié)，戰(zhàn)場不選環(huán)境，戰(zhàn)斗不分兵種。”全程組訓(xùn)的遵義軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，他們緊緊圍繞練兵備戰(zhàn)這個中心任務(wù)，堅持全部精力向打仗聚焦、全部工作向打仗用勁，定期組織實戰(zhàn)化演訓(xùn)和大練兵大比武活動，探索推開實戰(zhàn)實訓(xùn)、融合組訓(xùn)、一體聯(lián)訓(xùn)的方法路子，軍分區(qū)戰(zhàn)斗力建設(shè)水平得到全面提升。
遵義軍分區(qū)組織機關(guān)人員和民兵應(yīng)急分隊進行拉動演練。（攝影/袁雅昶）
信息賦能建強指揮中樞
“板橋鎮(zhèn)發(fā)生森林火災(zāi)，匯川區(qū)民兵應(yīng)急連緊急出動！”“326國道一輛大巴車側(cè)翻，播州區(qū)醫(yī)療救護排即刻前往救援！”新年伊始，遵義軍分區(qū)指揮中心內(nèi)，指揮員憑借數(shù)據(jù)庫中的戰(zhàn)備數(shù)據(jù)精準“調(diào)兵遣將”，從容應(yīng)對演練中頻出的“狀況”，整個演練銜接緊密、緊張順暢、快捷高效。
“詳實的戰(zhàn)備數(shù)據(jù)，是機關(guān)運籌帷幄的保障?！痹撥姺謪^(qū)領(lǐng)導(dǎo)坦言，過去指揮演習(xí)，他們過多看中有名冊、有計劃、有預(yù)案，然而隨著戰(zhàn)爭形態(tài)的快速轉(zhuǎn)化，數(shù)據(jù)更新不及時的狀況已不同程度影響到戰(zhàn)斗力提升。此前的一次綜合演練中，該軍分區(qū)隨機拉動一支齊裝滿員的民兵支援分隊執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)，由于該分隊人員裝備信息未及時更新，導(dǎo)致指揮員掌握的數(shù)據(jù)與“戰(zhàn)場”需求不對稱，演練2次被上級叫停。
日常訓(xùn)練有目共睹，緣何關(guān)鍵時刻“掉鏈子”？總結(jié)復(fù)盤會上，參與演練指揮的機關(guān)干部道出苦衷：該民兵支援分隊由于專業(yè)化程度高，成員大多是從各行業(yè)系統(tǒng)中精選抽組而成，人員成分復(fù)雜且工作流動性大從而帶來諸多不配套情況，只有把社會各類戰(zhàn)備資源通盤整合并實時更新，才能精準掌握情況、發(fā)出準確指令，實現(xiàn)隨調(diào)隨用、隨抽隨走。
謀定而后動。為此，該軍分區(qū)著眼擔負任務(wù)需求，結(jié)合民兵應(yīng)急分隊和支援分隊特點規(guī)律建立健全戰(zhàn)備動態(tài)數(shù)據(jù)庫。按分布區(qū)域、工作性質(zhì)和所需專業(yè)分類編組，同時指定各組負責人動態(tài)采集錄入人員、裝備、狀態(tài)等詳細情況，以此確保對所屬力量進行實時精準掌控。在此基礎(chǔ)上，該軍分區(qū)還對全市重要目標逐個進行檢查復(fù)核，滾動修訂各類行動方案，常態(tài)做好應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急準備。
“戰(zhàn)備動態(tài)數(shù)據(jù)庫不僅加強了對轄區(qū)民兵應(yīng)急分隊和支援分隊的管理，更促進了官兵樹牢練兵備戰(zhàn)思想。”軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，目前他們在軍地各有關(guān)單位的通力協(xié)作下，已采錄更新國民經(jīng)濟、人民防空、交通運輸?shù)?類117項數(shù)萬條動態(tài)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)在支撐指揮行動高效、調(diào)度精確運轉(zhuǎn)的同時，通過設(shè)“難”、設(shè)“實”演練課目，也有效培養(yǎng)鍛煉了各級指揮員的戰(zhàn)場應(yīng)變能力。
中軍帳內(nèi)，鍵盤聲聲，數(shù)據(jù)奔流。記者看到指揮員剛指揮處置完兩起突發(fā)情況，又接到征集運輸車輛輸送戰(zhàn)備物資的命令。演練現(xiàn)場，負責后裝保障任務(wù)的助理員鄧涵煉立即通過戰(zhàn)備動態(tài)數(shù)據(jù)庫查閱信息，發(fā)現(xiàn)原定的遵義某運輸公司由于臨時保障防凍物資調(diào)運，能出動車輛數(shù)離要求少了3輛，于是他及時聯(lián)系另一家在冊運輸公司配合行動，確保了在規(guī)定時間內(nèi)按需完成保障任務(wù)。
遵義軍分區(qū)組織民兵應(yīng)急分隊進行防爆盾牌操演示。（攝影/雷 穎）
遵義軍分區(qū)組織群眾性練兵比武活動。（攝影/謝 振）
精優(yōu)編兵聚合拳頭力量
無人機抗干擾偵察、網(wǎng)絡(luò)分隊攻防對決……去年底，遵義軍分區(qū)組織開展“動員精兵”群眾性練兵比武競賽活動，來自全市的20支民兵應(yīng)急、支援隊伍共計300余人參加了22個課目的激烈角逐，眾多新質(zhì)力量登臺競技、異彩紛呈。
結(jié)構(gòu)決定功能、實力決定戰(zhàn)力。近年來，該軍分區(qū)牢固樹立“向編組要戰(zhàn)斗力”的思想，始終堅持把民兵組織整頓工作作為備戰(zhàn)打仗的中心任務(wù)和基礎(chǔ)工程，多次與地方相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，扎實推動民兵建設(shè)“十四五”規(guī)劃落實向縱深推進，通過精準對接民兵整組相關(guān)單位，深挖新質(zhì)力量和重點行業(yè)潛力資源，進一步編實建強了民兵隊伍。
按照“聚焦實戰(zhàn)、隊伍專業(yè)、重點準備、精確動員”要求，他們發(fā)揮國有企業(yè)和行業(yè)系統(tǒng)人才、技術(shù)、裝備優(yōu)勢，緊盯新質(zhì)力量隊伍編建重點和專業(yè)對口率難點，突出重點任務(wù)地域配置要地防空、通信保障、防化救援、保交護路、網(wǎng)絡(luò)攻防和特殊領(lǐng)域支援保障等力量，全域建設(shè)偵察監(jiān)測、偽裝干擾、運輸投送、裝備維修以及工程搶修搶建、軍需物資保障、衛(wèi)生勤務(wù)保障等隊伍，實現(xiàn)了通過編兵編出戰(zhàn)斗力的預(yù)期目的。
近年來，該軍分區(qū)在推動民兵編組由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變的同時，積極謀求民兵隊伍編建與信息化戰(zhàn)爭特點相適應(yīng)，著眼“一隊多用、一專多能”編建需要，采取在市建營、各縣（市、區(qū)）建連、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建排的模式科學(xué)編組應(yīng)急力量，從上至下構(gòu)建起點位布局科學(xué)、編組相對獨立、任務(wù)各有側(cè)重、行動相互支援的民兵應(yīng)急力量體系。
“扎實的民兵整組是制勝疆場的基礎(chǔ)?！彼麄冊谥攸c幫建兵員編組不實、管理能力偏弱、響應(yīng)速度不快的民兵組織的同時，將平時反應(yīng)慢、急時召不回、戰(zhàn)時難用上的民兵堅決調(diào)整出隊伍；結(jié)合轄區(qū)戰(zhàn)場環(huán)境特點和擔負應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急任務(wù)需求，最大限度挖掘軍民通用、平戰(zhàn)共用、戰(zhàn)時頂用的動員潛力，成系統(tǒng)吸納優(yōu)勢資源，成建制編組優(yōu)質(zhì)兵員，從而確保了成體系形成新質(zhì)戰(zhàn)力。
“今年民兵整組將更加聚焦專業(yè)對口率，精編每一名民兵、精建每一支分隊、精設(shè)每一個專業(yè)，進一步讓民兵隊伍結(jié)構(gòu)更適應(yīng)應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急所需?！痹撥姺謪^(qū)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，新時代戰(zhàn)爭形態(tài)日新月異、快速演進，要想不被淘汰，只能緊貼實戰(zhàn)需求狠抓民兵整組、做實備戰(zhàn)工作。為此，他們堅持依托地方高新技術(shù)資源拓展民兵隊伍應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急任務(wù)范圍，新增無人機偵察、防化救援、網(wǎng)絡(luò)安全防護、生物安全領(lǐng)域支援等10余項新型任務(wù)編兵領(lǐng)域，使民兵隊伍實戰(zhàn)化水平有了質(zhì)的飛躍。
聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)砥礪援戰(zhàn)能力
“砰砰砰！”隨著3枚紅色信號彈迅速升空，遵義市匯川區(qū)民兵分隊聯(lián)合駐軍某部組織的綜合演練在黎明時分打響。
“市區(qū)主干道遭遇‘突襲’，駐軍某部任務(wù)行動嚴重遲滯”……緊急關(guān)頭，遵義市軍地聯(lián)合指揮部果斷啟動預(yù)案，命令搶修搶建連和相關(guān)民兵分隊迅即出動，在滅火和排除爆炸物后，挖掘機、推土機、攪拌車、壓路機和清掃車等特種裝備按需開赴受損路段展開作業(yè)……在各方的密切協(xié)同配合下很快修復(fù)了“損毀”路段，保障了任務(wù)部隊順利通行。
近年來，遵義軍分區(qū)主動靠前對接任務(wù)部隊保障需求，組織人員到潛力資源儲備重點單位實地走訪，建立健全各相關(guān)指標體系，周密制訂預(yù)案計劃，將需求落實責任分解壓實到具體編兵單位，有效破解了“有編無兵”、“有兵無裝”、“有裝無訓(xùn)”、“有訓(xùn)無聯(lián)”的問題，從編、訓(xùn)、管、用、保等多個方面實現(xiàn)與駐軍部隊演訓(xùn)機制深度耦合。
按照“主動融入、聯(lián)合指揮、協(xié)同作戰(zhàn)”要求，他們多次與任務(wù)部隊召開聯(lián)席會議，深入研討任務(wù)需求、通信聯(lián)絡(luò)、支援保障等相關(guān)事宜，建立等級轉(zhuǎn)進、請示報告、指揮協(xié)同等制度機制；為提高聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、支援保障質(zhì)效，定期選派民兵分隊專業(yè)骨干參加任務(wù)部隊掛鉤訓(xùn)練，在聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演中錘煉提升援戰(zhàn)保戰(zhàn)能力；利用基地化輪訓(xùn)備勤時機，邀請任務(wù)部隊骨干擔任教員，指導(dǎo)民兵分隊日常訓(xùn)練，全面提高掛鉤訓(xùn)練水平。
“訓(xùn)練就是打仗，演訓(xùn)場就是未來的決勝場?！庇浾邚脑撥姺謪^(qū)了解到，近年來，他們主動加大對軍地各類資源的調(diào)度整合，與市政府聯(lián)合出臺《遵義市國防動員委員會工作規(guī)則》、《遵義市國防動員委員會成員單位工作分工》等文件；與對口保障單位共同擬制完善了《通信指揮組網(wǎng)》、《戰(zhàn)場醫(yī)療救護》等方案，從各層面確保了軍地聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。與此同時，他們還精心研究探索出了一套開展聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)的“組合拳”：在兵力配置上，打破行業(yè)界限，把地方通信、交通、醫(yī)療、工程等行業(yè)納入軍事行動作戰(zhàn)單元統(tǒng)籌分配、統(tǒng)一使用；在組訓(xùn)方法上，按照技能分訓(xùn)、專業(yè)聯(lián)訓(xùn)、戰(zhàn)術(shù)合訓(xùn)的辦法，使軍地各作戰(zhàn)單元攥指成拳形成合力；在演練籌劃上，由軍分區(qū)統(tǒng)一制訂聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)方案預(yù)案，從人員、裝備、時間上確保了軍地聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)落地落細落實。