民兵教練員是民兵軍事訓(xùn)練的一線組織者和帶頭人，其軍事素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、教學(xué)能力的強(qiáng)弱直接影響著民兵軍事訓(xùn)練質(zhì)效。特別是隨著民兵隊(duì)伍調(diào)整優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)，選用并培塑一支能講會(huì)教、本領(lǐng)過(guò)硬的高素質(zhì)民兵教練員隊(duì)伍，切實(shí)發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”，已成為省軍區(qū)系統(tǒng)面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。近日，記者穿行巴渝大地，記錄下重慶警備區(qū)建強(qiáng)民兵教練員隊(duì)伍、提升民兵訓(xùn)練水平的探索實(shí)踐。
巫溪縣人武部組織專武干部和民兵教練員進(jìn)行徒步行軍訓(xùn)練。（攝影/李 蓉）
一次尷尬遭遇聚合抓建力量
“報(bào)告，無(wú)人機(jī)偵察到3個(gè)可疑物，已初步鎖定目標(biāo)，請(qǐng)求投彈！”近日，一場(chǎng)民兵無(wú)人機(jī)專業(yè)分隊(duì)分片區(qū)集訓(xùn)演練在巴渝大地拉開(kāi)帷幕。圍繞支援保障作戰(zhàn)和參與應(yīng)急處突等任務(wù)，重慶警備區(qū)分別以渝北區(qū)、江津區(qū)為中心，將全市38個(gè)區(qū)縣劃分為2個(gè)片區(qū)，組織百余名無(wú)人機(jī)飛手圍繞穿越障礙、偵察情報(bào)、搜尋目標(biāo)、精準(zhǔn)投彈等內(nèi)容展開(kāi)專攻精練。
“還是那些民兵，但相比之前，他們的精神面貌煥然一新，戰(zhàn)技術(shù)水平發(fā)生了質(zhì)的變化。”重慶警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的感慨不由讓人想起了一段尷尬往事。
幾年前，涪陵區(qū)發(fā)生山火險(xiǎn)情。接到上級(jí)命令，區(qū)人武部迅即集結(jié)民兵分隊(duì)趕往事發(fā)地。然而到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后卻有人傻了眼：平時(shí)練的和現(xiàn)場(chǎng)要用的完全不是一回事兒，人武部只好求助地方專業(yè)人員前來(lái)支援才解了燃眉之急。
一次尷尬引發(fā)諸多思考。為進(jìn)一步摸清底數(shù)、有針對(duì)性做好工作，去年11月，警備區(qū)組織機(jī)關(guān)人員對(duì)全市民兵專業(yè)分隊(duì)進(jìn)行普遍考核驗(yàn)收。結(jié)果顯示，支援分隊(duì)考核成績(jī)整體低于應(yīng)急分隊(duì)，應(yīng)用性課目訓(xùn)練效果不如基礎(chǔ)性課目?！皼](méi)有好師傅，帶不出好徒弟。提升民兵的訓(xùn)練質(zhì)量，必須要從教練員抓起。”議戰(zhàn)議訓(xùn)會(huì)上，警備區(qū)黨委一班人達(dá)成共識(shí)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)、新型民兵教練員隊(duì)伍迫在眉睫。
于是，警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)所屬區(qū)縣展開(kāi)普遍調(diào)研，并及時(shí)召開(kāi)“諸葛亮?xí)狈治鲂蝿?shì)、探尋對(duì)策，針對(duì)訓(xùn)練專業(yè)多、教學(xué)骨干缺的問(wèn)題和一些新興課目及典型任務(wù)行動(dòng)缺規(guī)范、沒(méi)有統(tǒng)一評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，及時(shí)與駐軍部隊(duì)和企事業(yè)單位建立協(xié)作區(qū)，建立聯(lián)訓(xùn)聯(lián)教機(jī)制，探索推開(kāi)“精準(zhǔn)編教挖掘潛力、專長(zhǎng)任教增添動(dòng)力、兼職配備凝聚合力”的教練員培養(yǎng)模式，適時(shí)開(kāi)展比武競(jìng)賽、崗位練兵活動(dòng)，著力打造能指揮、精業(yè)務(wù)、會(huì)組訓(xùn)、善管理的民兵教練員隊(duì)伍。
璧山區(qū)人武部組織民兵骨干向新入隊(duì)民兵傳授電臺(tái)操作技能。（攝影/劉金桂）
奉節(jié)縣人武部組織民兵教練員進(jìn)行單兵戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練課目考核。（攝影/黃國(guó)?。?/span>
一份調(diào)研報(bào)告催生抓建舉措
這是一份讓警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)憂心忡忡的調(diào)研報(bào)告：近兩年，警備區(qū)民兵教練員流失率近30%，其中專業(yè)課目教練員流失超過(guò)半數(shù)，教學(xué)骨干力量處于青黃不接的狀態(tài)。
為改變這一現(xiàn)狀，警備區(qū)黨委一班人決定：進(jìn)一步完善民兵教練員的選配、培養(yǎng)、使用、獎(jiǎng)懲等機(jī)制，著力打造人才“蓄水池”。
“吸納地方專業(yè)人力資源”、“建立教練員庫(kù)，全區(qū)共用共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源”……去年年底以來(lái)，警備區(qū)先后6次組織專題座談會(huì)，與會(huì)人員緊緊圍繞民兵教練員“選、培、用、留”建言獻(xiàn)策，共收集整理4個(gè)方面50余條意見(jiàn)建議。經(jīng)過(guò)反復(fù)論證，確定了“聚優(yōu)選拔骨干、聚力培育骨干、聚合使用骨干、聚心保留骨干”的工作思路。
訓(xùn)練場(chǎng)連著戰(zhàn)場(chǎng)，民兵訓(xùn)練教學(xué)的水平直接影響民兵基礎(chǔ)訓(xùn)練質(zhì)效?！爸挥胁粩嗵嵘癖叹殕T隊(duì)伍的能力素質(zhì)，才能從源頭上夯實(shí)省軍區(qū)系統(tǒng)戰(zhàn)斗力建設(shè)根基，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力建設(shè)的換擋提速。”去年年底的議戰(zhàn)議訓(xùn)會(huì)上，警備區(qū)黨委決定“大抓比武競(jìng)賽、興起訓(xùn)練熱潮”。于是，他們把訓(xùn)好“武教頭”作為先頭、重頭、大頭突出出來(lái)，集中18天時(shí)間、區(qū)分3個(gè)承訓(xùn)點(diǎn)，以民兵干部、專武干部、訓(xùn)練骨干為重點(diǎn)對(duì)象，開(kāi)展民兵軍事訓(xùn)練教學(xué)法示范月暨民兵教練員集訓(xùn)比武活動(dòng)，緊盯“武教頭”隊(duì)伍淬火強(qiáng)能。
“既相互學(xué)習(xí)又相互比拼，既發(fā)現(xiàn)尖子又培養(yǎng)骨干?！本瘋鋮^(qū)機(jī)關(guān)參謀林樹(shù)洲介紹，他們已把參加集訓(xùn)獲得優(yōu)秀名次的數(shù)十名民兵教練員全部納入“四會(huì)”教練員人才庫(kù)，并組織全體民兵教練員集訓(xùn)認(rèn)證，將考核過(guò)關(guān)的“四會(huì)”教練員納入統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)“人武部菜單式申請(qǐng)，警備區(qū)一盤棋調(diào)配”，全區(qū)優(yōu)質(zhì)教學(xué)人力資源共享共用。
在集訓(xùn)比武中，潼南區(qū)民兵教練員張建奪得輕武器射擊第一名并入選全市“四會(huì)”教練員人才庫(kù)。他說(shuō)：“我一定會(huì)珍惜崗位履好職、盡好責(zé)，積極精武強(qiáng)能為武裝工作貢獻(xiàn)力量。”
分級(jí)分類，常態(tài)化培育人才。林樹(shù)洲介紹，他們把民兵軍事訓(xùn)練教學(xué)法示范月活動(dòng)這種集訓(xùn)比武模式固化形成長(zhǎng)效機(jī)制：警備區(qū)每年分層次組織民兵教練員培訓(xùn)、考核、比武；人武部組織普訓(xùn)普考，實(shí)施專長(zhǎng)化任教，確保專業(yè)教學(xué)對(duì)口。
與此同時(shí)，重慶市軍地聯(lián)合出臺(tái)保留教學(xué)骨干相關(guān)激勵(lì)政策，明確提高教練員教學(xué)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、加大優(yōu)秀民兵教練員表彰比例、多渠道選拔使用優(yōu)秀民兵教練員，有效激發(fā)了“武教頭”強(qiáng)本領(lǐng)、抓教學(xué)的積極性主動(dòng)性。
一種組訓(xùn)模式釋放抓建效能
省軍區(qū)系統(tǒng)處在軍地結(jié)合部，這為軍地聯(lián)合推動(dòng)教學(xué)資源共享共用提供了便利。針對(duì)一些新興課目、典型任務(wù)行動(dòng)缺少規(guī)范的問(wèn)題，該警備區(qū)采取“走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)幫、沉下去研”的辦法，從警備區(qū)機(jī)關(guān)和轄區(qū)各人武部抽調(diào)數(shù)十名骨干，并發(fā)揮駐軍部隊(duì)、院校、科研單位和行業(yè)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，組建聯(lián)合攻關(guān)小組集智破難題。
協(xié)力攻堅(jiān)，事半功倍。攻關(guān)小組聚焦實(shí)戰(zhàn)，區(qū)分籌劃部署、行動(dòng)準(zhǔn)備、行動(dòng)實(shí)施、行動(dòng)結(jié)束4個(gè)階段，逐個(gè)分解細(xì)化編寫(xiě)完成授課教案數(shù)百份，研究匯總多個(gè)“小、特、精”課目組訓(xùn)方法數(shù)十條并結(jié)合試訓(xùn)試教組織論證完善，打造了3個(gè)示范樣板區(qū)，形成拉動(dòng)流程、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等教學(xué)示范成果，為全區(qū)提供參考借鑒和示范引領(lǐng)。
與此同時(shí)，警備區(qū)按照“扎實(shí)打基礎(chǔ)、全面抓規(guī)范、創(chuàng)新求突破”的思路，以攻關(guān)重點(diǎn)課目、規(guī)范組訓(xùn)施教為著力點(diǎn)，通過(guò)分域分類落實(shí)的方式，指定新興產(chǎn)業(yè)潛力富足的11個(gè)區(qū)縣，結(jié)合自身實(shí)際，圍繞無(wú)人機(jī)偵察反制、特種救援、人工智能等專業(yè)編寫(xiě)訓(xùn)練大綱、組織試訓(xùn)試教，探索組訓(xùn)試教方法路徑。
記者翻閱他們的教學(xué)教案看到，各課目需要的裝備器材有哪些、課程如何安排、哪些細(xì)節(jié)需要注意、拉動(dòng)流程等具體事項(xiàng)一目了然，“按圖索驥”即可較好完成組訓(xùn)教學(xué)。
際三喜是一名退役軍人，他6年前就學(xué)習(xí)無(wú)人機(jī)技術(shù)并考取了相關(guān)資格證，之后，被江北區(qū)人武部聘為無(wú)人機(jī)課目民兵教練員。
“如今教案規(guī)范統(tǒng)一，讓大家干有思路、學(xué)有榜樣、抓有方法?！睂?duì)于教學(xué)課目教材、教案規(guī)范化這一舉措，際三喜感觸頗深地說(shuō)，以往組訓(xùn)教學(xué)時(shí)主要根據(jù)在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的內(nèi)容，著重講解無(wú)人機(jī)操控基本技能，比如如何完成定點(diǎn)起落、穿越障礙等飛行動(dòng)作等。新編的教材教案不僅讓訓(xùn)練有了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，還模擬戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境對(duì)需要增強(qiáng)敵情意識(shí)等注意事項(xiàng)也作了詳細(xì)提示，使組訓(xùn)施教更貼近了實(shí)戰(zhàn)。
思路一變天地寬，訓(xùn)練模式的改變讓民兵訓(xùn)練水平也跟著“水漲船高”。前不久，該警備區(qū)遴選6支民兵專業(yè)分隊(duì)出動(dòng)無(wú)人機(jī)、無(wú)人車等新型裝備展開(kāi)地空協(xié)同打擊試訓(xùn)，組織無(wú)人機(jī)臨空覆蓋打、穿越機(jī)快速補(bǔ)充打、無(wú)人平臺(tái)立體搜索打等5個(gè)打擊波次，既有效檢驗(yàn)了裝備性能、又提高了民兵訓(xùn)練水平，目標(biāo)打擊的精準(zhǔn)性和整體聯(lián)動(dòng)的緊密性得到充分展示。