民兵教練員是民兵軍事訓練的一線組織者和帶頭人，其軍事素質(zhì)、業(yè)務水平、教學能力的強弱直接影響著民兵軍事訓練質(zhì)效。特別是隨著民兵隊伍調(diào)整優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級，選用并培塑一支能講會教、本領過硬的高素質(zhì)民兵教練員隊伍，切實發(fā)揮好“頭雁效應”，已成為省軍區(qū)系統(tǒng)面臨的一個現(xiàn)實課題。近日，記者穿行巴渝大地，記錄下重慶警備區(qū)建強民兵教練員隊伍、提升民兵訓練水平的探索實踐。
巫溪縣人武部組織專武干部和民兵教練員進行徒步行軍訓練。（攝影/李 蓉）
一次尷尬遭遇聚合抓建力量
“報告，無人機偵察到3個可疑物，已初步鎖定目標，請求投彈！”近日，一場民兵無人機專業(yè)分隊分片區(qū)集訓演練在巴渝大地拉開帷幕。圍繞支援保障作戰(zhàn)和參與應急處突等任務，重慶警備區(qū)分別以渝北區(qū)、江津區(qū)為中心，將全市38個區(qū)縣劃分為2個片區(qū)，組織百余名無人機飛手圍繞穿越障礙、偵察情報、搜尋目標、精準投彈等內(nèi)容展開專攻精練。
“還是那些民兵，但相比之前，他們的精神面貌煥然一新，戰(zhàn)技術水平發(fā)生了質(zhì)的變化。”重慶警備區(qū)領導的感慨不由讓人想起了一段尷尬往事。
幾年前，涪陵區(qū)發(fā)生山火險情。接到上級命令，區(qū)人武部迅即集結(jié)民兵分隊趕往事發(fā)地。然而到達現(xiàn)場后卻有人傻了眼：平時練的和現(xiàn)場要用的完全不是一回事兒，人武部只好求助地方專業(yè)人員前來支援才解了燃眉之急。
一次尷尬引發(fā)諸多思考。為進一步摸清底數(shù)、有針對性做好工作，去年11月，警備區(qū)組織機關人員對全市民兵專業(yè)分隊進行普遍考核驗收。結(jié)果顯示，支援分隊考核成績整體低于應急分隊，應用性課目訓練效果不如基礎性課目?！皼]有好師傅，帶不出好徒弟。提升民兵的訓練質(zhì)量，必須要從教練員抓起。”議戰(zhàn)議訓會上，警備區(qū)黨委一班人達成共識，培養(yǎng)一支高素質(zhì)、新型民兵教練員隊伍迫在眉睫。
于是，警備區(qū)領導帶隊對所屬區(qū)縣展開普遍調(diào)研，并及時召開“諸葛亮會”分析形勢、探尋對策，針對訓練專業(yè)多、教學骨干缺的問題和一些新興課目及典型任務行動缺規(guī)范、沒有統(tǒng)一評估標準的問題，及時與駐軍部隊和企事業(yè)單位建立協(xié)作區(qū)，建立聯(lián)訓聯(lián)教機制，探索推開“精準編教挖掘潛力、專長任教增添動力、兼職配備凝聚合力”的教練員培養(yǎng)模式，適時開展比武競賽、崗位練兵活動，著力打造能指揮、精業(yè)務、會組訓、善管理的民兵教練員隊伍。
璧山區(qū)人武部組織民兵骨干向新入隊民兵傳授電臺操作技能。（攝影/劉金桂）
奉節(jié)縣人武部組織民兵教練員進行單兵戰(zhàn)術訓練課目考核。（攝影/黃國?。?/span>
一份調(diào)研報告催生抓建舉措
這是一份讓警備區(qū)領導憂心忡忡的調(diào)研報告：近兩年，警備區(qū)民兵教練員流失率近30%，其中專業(yè)課目教練員流失超過半數(shù)，教學骨干力量處于青黃不接的狀態(tài)。
為改變這一現(xiàn)狀，警備區(qū)黨委一班人決定：進一步完善民兵教練員的選配、培養(yǎng)、使用、獎懲等機制，著力打造人才“蓄水池”。
“吸納地方專業(yè)人力資源”、“建立教練員庫，全區(qū)共用共享優(yōu)質(zhì)教學資源”……去年年底以來，警備區(qū)先后6次組織專題座談會，與會人員緊緊圍繞民兵教練員“選、培、用、留”建言獻策，共收集整理4個方面50余條意見建議。經(jīng)過反復論證，確定了“聚優(yōu)選拔骨干、聚力培育骨干、聚合使用骨干、聚心保留骨干”的工作思路。
訓練場連著戰(zhàn)場，民兵訓練教學的水平直接影響民兵基礎訓練質(zhì)效。“只有不斷提升民兵教練員隊伍的能力素質(zhì)，才能從源頭上夯實省軍區(qū)系統(tǒng)戰(zhàn)斗力建設根基，實現(xiàn)戰(zhàn)斗力建設的換擋提速?！比ツ昴甑椎淖h戰(zhàn)議訓會上，警備區(qū)黨委決定“大抓比武競賽、興起訓練熱潮”。于是，他們把訓好“武教頭”作為先頭、重頭、大頭突出出來，集中18天時間、區(qū)分3個承訓點，以民兵干部、專武干部、訓練骨干為重點對象，開展民兵軍事訓練教學法示范月暨民兵教練員集訓比武活動，緊盯“武教頭”隊伍淬火強能。
“既相互學習又相互比拼，既發(fā)現(xiàn)尖子又培養(yǎng)骨干?！本瘋鋮^(qū)機關參謀林樹洲介紹，他們已把參加集訓獲得優(yōu)秀名次的數(shù)十名民兵教練員全部納入“四會”教練員人才庫，并組織全體民兵教練員集訓認證，將考核過關的“四會”教練員納入統(tǒng)一管理，實現(xiàn)“人武部菜單式申請，警備區(qū)一盤棋調(diào)配”，全區(qū)優(yōu)質(zhì)教學人力資源共享共用。
在集訓比武中，潼南區(qū)民兵教練員張建奪得輕武器射擊第一名并入選全市“四會”教練員人才庫。他說：“我一定會珍惜崗位履好職、盡好責，積極精武強能為武裝工作貢獻力量?！?/p>
分級分類，常態(tài)化培育人才。林樹洲介紹，他們把民兵軍事訓練教學法示范月活動這種集訓比武模式固化形成長效機制：警備區(qū)每年分層次組織民兵教練員培訓、考核、比武；人武部組織普訓普考，實施專長化任教，確保專業(yè)教學對口。
與此同時，重慶市軍地聯(lián)合出臺保留教學骨干相關激勵政策，明確提高教練員教學補助標準、加大優(yōu)秀民兵教練員表彰比例、多渠道選拔使用優(yōu)秀民兵教練員，有效激發(fā)了“武教頭”強本領、抓教學的積極性主動性。
一種組訓模式釋放抓建效能
省軍區(qū)系統(tǒng)處在軍地結(jié)合部，這為軍地聯(lián)合推動教學資源共享共用提供了便利。針對一些新興課目、典型任務行動缺少規(guī)范的問題，該警備區(qū)采取“走出去學、請進來幫、沉下去研”的辦法，從警備區(qū)機關和轄區(qū)各人武部抽調(diào)數(shù)十名骨干，并發(fā)揮駐軍部隊、院校、科研單位和行業(yè)系統(tǒng)的優(yōu)勢，組建聯(lián)合攻關小組集智破難題。
協(xié)力攻堅，事半功倍。攻關小組聚焦實戰(zhàn)，區(qū)分籌劃部署、行動準備、行動實施、行動結(jié)束4個階段，逐個分解細化編寫完成授課教案數(shù)百份，研究匯總多個“小、特、精”課目組訓方法數(shù)十條并結(jié)合試訓試教組織論證完善，打造了3個示范樣板區(qū)，形成拉動流程、評估標準等教學示范成果，為全區(qū)提供參考借鑒和示范引領。
與此同時，警備區(qū)按照“扎實打基礎、全面抓規(guī)范、創(chuàng)新求突破”的思路，以攻關重點課目、規(guī)范組訓施教為著力點，通過分域分類落實的方式，指定新興產(chǎn)業(yè)潛力富足的11個區(qū)縣，結(jié)合自身實際，圍繞無人機偵察反制、特種救援、人工智能等專業(yè)編寫訓練大綱、組織試訓試教，探索組訓試教方法路徑。
記者翻閱他們的教學教案看到，各課目需要的裝備器材有哪些、課程如何安排、哪些細節(jié)需要注意、拉動流程等具體事項一目了然，“按圖索驥”即可較好完成組訓教學。
際三喜是一名退役軍人，他6年前就學習無人機技術并考取了相關資格證，之后，被江北區(qū)人武部聘為無人機課目民兵教練員。
“如今教案規(guī)范統(tǒng)一，讓大家干有思路、學有榜樣、抓有方法。”對于教學課目教材、教案規(guī)范化這一舉措，際三喜感觸頗深地說，以往組訓教學時主要根據(jù)在培訓機構學習的內(nèi)容，著重講解無人機操控基本技能，比如如何完成定點起落、穿越障礙等飛行動作等。新編的教材教案不僅讓訓練有了標準和依據(jù)，還模擬戰(zhàn)場環(huán)境對需要增強敵情意識等注意事項也作了詳細提示，使組訓施教更貼近了實戰(zhàn)。
思路一變天地寬，訓練模式的改變讓民兵訓練水平也跟著“水漲船高”。前不久，該警備區(qū)遴選6支民兵專業(yè)分隊出動無人機、無人車等新型裝備展開地空協(xié)同打擊試訓，組織無人機臨空覆蓋打、穿越機快速補充打、無人平臺立體搜索打等5個打擊波次，既有效檢驗了裝備性能、又提高了民兵訓練水平，目標打擊的精準性和整體聯(lián)動的緊密性得到充分展示。