維穩(wěn)戍邊是黨中央賦予新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的神圣使命。兵團(tuán)民兵作為穩(wěn)疆興疆的重要力量，必須全面貫徹落實(shí)習(xí)主席視察兵團(tuán)時對加強(qiáng)民兵建設(shè)作出的指示要求，著眼“建設(shè)一流民兵隊(duì)伍”目標(biāo)強(qiáng)化“兵”的意識、加強(qiáng)“兵”的訓(xùn)練、提高“兵”的素質(zhì)，在維穩(wěn)戍邊實(shí)踐中彰顯特質(zhì)、強(qiáng)固本色、硬實(shí)能力、體現(xiàn)價值，為兵團(tuán)更好發(fā)揮安邊固疆作用提供堅實(shí)支撐。
建設(shè)一流民兵隊(duì)伍，必須把思想政治建設(shè)放在首位。我國民兵是在黨領(lǐng)導(dǎo)下產(chǎn)生、發(fā)展和壯大起來的，堅定不移地把思想政治建設(shè)擺在各項(xiàng)建設(shè)的首位，這既是最大特色、也是最大優(yōu)勢。兵團(tuán)堅持抓民兵隊(duì)伍先從抓民兵思想武裝入手，用理論夯基、用教育鑄魂、用傳統(tǒng)育人，有力保證了民兵建設(shè)的正確方向，培塑了民兵對黨絕對忠誠的政治品格。堅持緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐學(xué)思踐悟，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，讀原著學(xué)原文悟原理，不斷夯實(shí)民兵思想根基。近年來，兵團(tuán)各級采取黨委領(lǐng)導(dǎo)集中宣講、基層干部輔導(dǎo)宣教、民兵骨干帶動研學(xué)等形式加強(qiáng)民兵理論武裝，同時還將黨政機(jī)關(guān)理論專家、衛(wèi)國戍邊先進(jìn)典型、優(yōu)秀職工及家屬納入教員隊(duì)伍，依托廣播電視、網(wǎng)絡(luò)平臺、手機(jī)APP等多種方式，將理論課堂延伸到田間地頭、樹蔭底下、茶余飯后，在潛移默化中提升民兵理論修養(yǎng)和思想覺悟。緊隨時代發(fā)展扎實(shí)開展思想政治教育，大力弘揚(yáng)“熱愛祖國、無私奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取”的兵團(tuán)精神，持續(xù)組織“弘揚(yáng)兵團(tuán)精神、爭當(dāng)新時代兵團(tuán)傳人”專題教育，制作并播放《兵之魂》專題紀(jì)實(shí)片，組織民兵創(chuàng)演以愛黨愛國為主題的文藝節(jié)目，定期舉行民兵入隊(duì)宣誓、紅歌比賽等活動，著力強(qiáng)化民兵聽黨話、跟黨走的堅定信念。緊貼民兵思想用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化培塑精神品格，積極傳頌“沙海老兵”、“七一勛章”獲得者魏德友等老一輩功勛模范，挖掘宣揚(yáng)“孫龍珍女子民兵班”先進(jìn)事跡，每年結(jié)合評選“感動兵團(tuán)十大人物”活動推選表彰優(yōu)秀民兵代表，持續(xù)在民兵中叫響“生產(chǎn)就是戍邊、放牧就是守防”的口號，確保了民兵始終堅守初心、永葆本色。
建設(shè)一流民兵隊(duì)伍，必須把黨管武裝工作落到實(shí)處。兵團(tuán)民兵是兵團(tuán)發(fā)展壯大、遂行使命的重要力量，是貫徹新時代黨的治疆方略、實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)的重要支撐。工作實(shí)踐中，兵團(tuán)黨委始終站在政治和全局的高度看待民兵建設(shè)，堅決扛起黨管武裝工作的政治責(zé)任，聚力推進(jìn)兵團(tuán)民兵工作高質(zhì)量發(fā)展。堅持以上率下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，專門設(shè)立全國獨(dú)有的民兵工作委員會搞好統(tǒng)籌指導(dǎo)，對管武興武年初有部署、年內(nèi)有督導(dǎo)、年底有總結(jié)講評，確保了黨管武裝工作始終有人管、有人抓；每年召開黨委全會專題研議民兵工作，做到重大事項(xiàng)優(yōu)先研究、經(jīng)費(fèi)保障優(yōu)先落實(shí)、困難問題優(yōu)先解決；利用民兵整組、訓(xùn)練監(jiān)察、拉動考核等時機(jī)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將落實(shí)黨管武裝工作情況納入各級黨委班子績效考評，層層壓實(shí)責(zé)任、逐級立起導(dǎo)向。堅持一體聯(lián)動落實(shí)制度，規(guī)范兵團(tuán)軍事部和師團(tuán)人武部黨委“第一書記”任命，每年組織師市、團(tuán)鎮(zhèn)黨委書記黨管武裝述職，對師團(tuán)黨委落實(shí)黨管武裝情況進(jìn)行量化評比，強(qiáng)化主責(zé)主抓的陣地意識；基干民兵預(yù)建黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨支部同步抓建，全面推開街道、社區(qū)、連隊(duì)、企業(yè)等單位黨委（支部）書記黨管武裝能力培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)基層黨政機(jī)關(guān)與民兵營連部精準(zhǔn)對接、全時切換。堅持緊盯末端建強(qiáng)隊(duì)伍，著眼培養(yǎng)維穩(wěn)戍邊的“接棒人”、鄉(xiāng)村振興的“帶頭人”、抓建民兵的“明白人”，推開專武干部和連隊(duì)“兩委”交叉任職、階梯培養(yǎng)的路子，大批基層干部在抓建民兵工作中受到鍛煉，逐步走上師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)重要崗位。近3年來，33名專武干部進(jìn)入團(tuán)黨委班子，18名武裝部部長提升為團(tuán)場主要領(lǐng)導(dǎo)，32名武裝部部長提升到師市機(jī)關(guān)重要崗位。
建設(shè)一流民兵隊(duì)伍，必須把抓建制度機(jī)制建立健全。制度機(jī)制是管根本、管長遠(yuǎn)的。兵團(tuán)堅持靠制度抓隊(duì)伍、用機(jī)制強(qiáng)隊(duì)伍，真正實(shí)現(xiàn)了兵團(tuán)發(fā)展到哪里，民兵隊(duì)伍就建設(shè)到哪里、作用就發(fā)揮到哪里，使之成為了“穩(wěn)定器”中的“核心點(diǎn)”、“大熔爐”中的“催化劑”、“示范區(qū)”中的“排頭兵”。建立健全“管兵”機(jī)制，兵團(tuán)黨委先后研究制定新時代民兵隊(duì)伍建設(shè)意見和民兵建設(shè)規(guī)劃，逐步構(gòu)建起編、建、訓(xùn)、用、教、管、保七項(xiàng)工作機(jī)制，確立“兵團(tuán)抓戰(zhàn)略素養(yǎng)、師市抓綜合演練、團(tuán)場抓單兵技能、連隊(duì)抓共同基礎(chǔ)”四級抓建責(zé)任制，同時明確各級黨組織在抓建民兵工作中的職責(zé)任務(wù)，做到逐級有責(zé)任、逐級負(fù)責(zé)任，一級抓一級、層層抓落實(shí)。建立健全“編兵”機(jī)制，在落實(shí)按級編兵的基礎(chǔ)上，探索在工礦企業(yè)、科研院所、民辦實(shí)體編建民兵組織措施辦法，創(chuàng)新拓展在高等院校、科研機(jī)構(gòu)、高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)等編建新質(zhì)力量有效形式和途徑。同時，突出邊防一線管控形勢，加強(qiáng)邊防巡控、騎兵馱運(yùn)、向?qū)Хg、情報信息、運(yùn)輸補(bǔ)給、快速支邊等邊防管控分隊(duì)建設(shè)；突出重點(diǎn)地區(qū)管控要求，以就近支援、跨區(qū)機(jī)動、遠(yuǎn)程支援為牽引，科學(xué)編建應(yīng)急力量和支援力量。建立健全“養(yǎng)兵”機(jī)制，強(qiáng)化基干民兵營連“嵌入式”抓建、“點(diǎn)陣式”部署，特別是通過完善賦予兵團(tuán)民兵職工身份、給予土地經(jīng)營權(quán)、保證基干民兵穩(wěn)定收入等配套制度，最大限度吸納適齡人口壯大民兵隊(duì)伍。同時在新招錄職工中，注重優(yōu)先選拔骨干編入民兵隊(duì)伍，從而帶動實(shí)現(xiàn)由普通農(nóng)民向民兵骨干轉(zhuǎn)變、由一般職工向應(yīng)急力量轉(zhuǎn)變。
建設(shè)一流民兵隊(duì)伍，必須把履職素質(zhì)本領(lǐng)淬煉過硬。一流的民兵隊(duì)伍，必須要有一流的過硬本領(lǐng)。兵團(tuán)民兵著眼擔(dān)負(fù)的援戰(zhàn)保戰(zhàn)、戍邊守防、反恐維穩(wěn)、搶險救災(zāi)等任務(wù)，著力加強(qiáng)組織動員、指揮控制、快速反應(yīng)、守邊固防、群眾工作、支撐保障等能力建設(shè)，切實(shí)打牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、做足“戰(zhàn)”的準(zhǔn)備，確保有效履行維穩(wěn)戍邊、應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急的使命責(zé)任。堅持突出強(qiáng)化應(yīng)急處突能力，立足新疆由穩(wěn)向治根本性轉(zhuǎn)變的總趨勢，統(tǒng)籌編建力量布局，將編兵方向不斷向重點(diǎn)地區(qū)聚焦、向重點(diǎn)師團(tuán)轉(zhuǎn)移、向邊境一線傾斜，構(gòu)建不同任務(wù)地區(qū)民兵分隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)應(yīng)急力量與戰(zhàn)略機(jī)動支援力量相結(jié)合的應(yīng)急處突力量體系；統(tǒng)籌常態(tài)維穩(wěn)執(zhí)勤，結(jié)合重要敏感期維穩(wěn)任務(wù)開展“百團(tuán)拉練”，組織“網(wǎng)格化”巡控練兵，同時依托民兵訓(xùn)練基地和民兵營連部將物資器材箱組化、模塊化，實(shí)現(xiàn)遇有情況能夠根據(jù)需求就近用兵、迅即編組、快速出動；統(tǒng)籌訓(xùn)練保障支撐，堅持平戰(zhàn)結(jié)合優(yōu)化資源配置，分別建成兵團(tuán)、師、團(tuán)三級民兵訓(xùn)練基地和連隊(duì)小型訓(xùn)練場及專業(yè)模擬訓(xùn)練場，為各級屯兵、練兵搭建了平臺、提供了場所。突出強(qiáng)化援戰(zhàn)保戰(zhàn)能力，堅持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，以提升指揮素養(yǎng)為牽引，按照“練兵先練官、強(qiáng)兵先強(qiáng)將”的思路，每年組織師團(tuán)職領(lǐng)導(dǎo)軍事工作培訓(xùn)，著力培養(yǎng)堪當(dāng)新時代維穩(wěn)戍邊重任的民兵指揮員；以援戰(zhàn)保戰(zhàn)需求為牽引，著眼國道沿線這個重點(diǎn)，加強(qiáng)保交護(hù)路、醫(yī)療救護(hù)、裝備維修、油料補(bǔ)給、工程搶修、遠(yuǎn)程運(yùn)輸?shù)戎氨Ｕ戏株?duì)建設(shè)，在重點(diǎn)動員地區(qū)和交通要道沿線建成多個經(jīng)濟(jì)動員中心，并協(xié)調(diào)民兵專業(yè)分隊(duì)與相關(guān)企業(yè)簽訂預(yù)征預(yù)儲協(xié)議，確保戰(zhàn)時實(shí)現(xiàn)快速動員；以強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)能力為牽引，師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)開展帶民兵分隊(duì)實(shí)案拉動演練，團(tuán)場定期組織集中訓(xùn)練，連隊(duì)、企業(yè)、社區(qū)階段安排專業(yè)訓(xùn)練和評比，通過扎實(shí)的演練鍛造過硬的戰(zhàn)斗意志和戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)。突出強(qiáng)化服務(wù)共建能力，著眼在用兵中練兵強(qiáng)兵，積極打造“兵”字號工程，著力發(fā)揮三個帶動效能：發(fā)揮經(jīng)濟(jì)帶動效能，積極創(chuàng)辦民兵經(jīng)濟(jì)實(shí)體、開辦基層合作社，幫扶團(tuán)場、社區(qū)群眾走上“可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣”的致富路；發(fā)揮維穩(wěn)帶動效能，圍繞“共培核心價值、共護(hù)民族團(tuán)結(jié)、共育守法公民、共創(chuàng)最美家庭、共建基層組織”目標(biāo)，聚力開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動，組織民兵和少數(shù)民族家庭“手拉手”、“結(jié)對子”，實(shí)現(xiàn)一兵穩(wěn)一戶、一連穩(wěn)一村、一團(tuán)穩(wěn)一縣；發(fā)揮社會帶動效能，組織民兵積極參加軍墾文化名城和雙擁模范城創(chuàng)建等工作，組建基干民兵志愿者服務(wù)隊(duì)常態(tài)開展政策宣講、解難幫困、應(yīng)急救援等服務(wù)，以積極的作為為實(shí)現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安作出積極貢獻(xiàn)。