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融媒矩陣 中國民兵

民兵工作“三落實(shí)”怎么落實(shí)?
——湖南省長沙市芙蓉區(qū)守正創(chuàng)新大抓民兵工作紀(jì)事

文 | 安普忠 王黔軍 本刊特約記者 李亮亮

衛(wèi)星通信車、應(yīng)急通信車等裝備悉數(shù)到場,一個(gè)個(gè)實(shí)戰(zhàn)背景下通信專業(yè)課目訓(xùn)練有序展開。6月上旬,湖南省長沙市芙蓉區(qū)民兵通信分隊(duì)專業(yè)訓(xùn)練火熱上演。

“1962年6月17日,毛主席在聽取湖南省軍區(qū)工作匯報(bào)時(shí),作出民兵工作要從組織上、政治上、軍事上‘三落實(shí)’的重要指示。作為民兵工作‘三落實(shí)’首倡地,芙蓉區(qū)幾十年如一日,堅(jiān)持不懈貫徹‘三落實(shí)’指示要求,守正創(chuàng)新開展民兵工作,書寫了民兵工作‘三落實(shí)’的新時(shí)代答卷?!避饺貐^(qū)人武部部長王超介紹說,這場通信分隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化條件下專業(yè)訓(xùn)練,是他們貫徹“三落實(shí)”的一個(gè)剪影。

芙蓉區(qū)人武部組織民兵參觀紅色場館。

芙蓉區(qū)人武部組織民兵進(jìn)行實(shí)彈射擊訓(xùn)練。

面對民兵規(guī)模壓減、職能任務(wù)調(diào)整——

民兵編組如何編出戰(zhàn)斗力?

操控?zé)o人機(jī)騰空呼嘯,駕駛沖鋒舟劈波斬浪,開展醫(yī)療急救迅速規(guī)范……

4月26日,長沙市芙蓉區(qū)2023年軍地應(yīng)急演練現(xiàn)場,芙蓉區(qū)民兵應(yīng)急分隊(duì)民兵張鵬的表現(xiàn)引人注目。只見他先后迅速轉(zhuǎn)換角色,熟練地完成一系列動作,贏得現(xiàn)場觀眾陣陣喝彩。

“民兵編組不能一直守著‘老黃歷’,必須著眼任務(wù)需求,統(tǒng)籌編組布局,在精確高效上下功夫,把有限的民兵資源用在戰(zhàn)斗力的刀刃上?!蓖醭嬖V筆者,針對近年來民兵規(guī)??s減帶來的一些民兵專業(yè)素質(zhì)欠缺、執(zhí)行任務(wù)效能不高等問題,他們及時(shí)轉(zhuǎn)變思路,打破原來“有什么編什么”的粗放式編組模式,在“一專多能、一隊(duì)多用”上用勁,用民兵隊(duì)伍的快速支援力彌補(bǔ)規(guī)模上的弱勢,推動民兵編組由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變。在芙蓉區(qū)民兵應(yīng)急隊(duì)伍中,像張鵬這樣一專多能的“多面手”不在少數(shù)。

思路一變天地寬。經(jīng)過反復(fù)研究論證,芙蓉區(qū)人武部聯(lián)合地方出臺《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代民兵隊(duì)伍建設(shè)的意見》,及時(shí)調(diào)整編組思路:在編組方向上,精準(zhǔn)對接應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)任務(wù),優(yōu)化民兵組織結(jié)構(gòu)、力量比例、專業(yè)要求,突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)用、精干高效;在編組內(nèi)容上,按照“戰(zhàn)時(shí)有需求、地方有優(yōu)勢、建設(shè)有條件”的編組原則,結(jié)合芙蓉區(qū)經(jīng)濟(jì)社會特點(diǎn)、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)任務(wù)需求和專業(yè)技術(shù)潛力資源,最大限度地把退役軍人中的專業(yè)技術(shù)兵、地方專業(yè)對口人才編入民兵組織;在編組方法上,加強(qiáng)軍地應(yīng)急專業(yè)力量統(tǒng)籌銜接,依托軍地通用、職能相近、專業(yè)相通的地方企業(yè)和社會團(tuán)體編組應(yīng)急專業(yè)力量,按照“人員定位、專業(yè)對口、裝備配套、一隊(duì)多用”標(biāo)準(zhǔn),使所建分隊(duì)與任務(wù)對接、與潛力一致、與專業(yè)相結(jié)合,形成一隊(duì)多能、平戰(zhàn)適應(yīng)的應(yīng)急力量體系。

面對外部環(huán)境影響、市場經(jīng)濟(jì)沖擊——

民兵教育如何跟緊時(shí)代步伐?

“參加民兵訓(xùn)練可以,但不要影響我工作!”前幾年的一次調(diào)研,芙蓉區(qū)人武部領(lǐng)導(dǎo)被一個(gè)企業(yè)民兵毫不避諱的言語深深刺痛。

之后,他們深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),民兵身處社會大環(huán)境,受各類思潮影響較深。有的民兵坦言,當(dāng)民兵就是為了圓一個(gè)軍裝夢;有的認(rèn)為,現(xiàn)代戰(zhàn)爭拼的是高科技,即便打起來,也輪不到自己上;還有的認(rèn)為,加入民兵隊(duì)伍,僅需要每年訓(xùn)練個(gè)把星期,這只是副業(yè)應(yīng)付一下即可、干好本職工作才是正事……

“民兵思想認(rèn)識有誤區(qū),有一些客觀因素,但主觀上還是政治教育缺失,思想陣地建設(shè)缺位!”民兵政治教育工作分析會上,一位人武部領(lǐng)導(dǎo)查擺問題一針見血。接下來,他們抽絲剝繭找問題:有的教育形式、教育內(nèi)容、教育手段單一,時(shí)代性、感召力不強(qiáng),民兵不愛聽;有的思想政治教育走過場、掛空擋,導(dǎo)致民兵思想陣地長了“雜草”……

問題是時(shí)代的聲音,也是工作的導(dǎo)向。他們把民兵政治教育與演訓(xùn)、執(zhí)行任務(wù)行動統(tǒng)籌融合,做到民兵編建到哪里,思想武裝就跟進(jìn)到哪里;抓住現(xiàn)役軍人、專武干部和民兵分隊(duì)骨干這個(gè)施教主體,組織培訓(xùn)集訓(xùn)、業(yè)務(wù)幫帶、集中備課,解決程序搞不懂、內(nèi)容講不清、道理辨不明等問題;打破“我講你聽”的單一說教模式,推開互動式、自主式、情景式教學(xué),特別是重視用好網(wǎng)絡(luò)平臺組教施教,讓民兵走進(jìn)教育、讓教育走近民兵。

連日來,隨著“學(xué)習(xí)強(qiáng)軍思想、建功強(qiáng)軍事業(yè)”教育實(shí)踐活動向民兵拓展延伸,芙蓉區(qū)人武部在民兵隊(duì)伍中廣泛開展“民兵職責(zé)是什么、參加民兵為什么、履行使命靠什么”的大討論大辨析活動,有效強(qiáng)化了廣大民兵的榮譽(yù)感使命感。

面對新的專業(yè)特點(diǎn)、新的戰(zhàn)場需求——

民兵訓(xùn)練如何對接未來戰(zhàn)場?

“無線電通信干擾中斷,請立即組織應(yīng)急搶修!”前不久,芙蓉區(qū)民兵通信保障排技師劉俊參加通信專業(yè)訓(xùn)練,教練員設(shè)置的考題讓他感到特別“棘手”。與劉俊一樣,芙蓉區(qū)不少民兵感到,近年來訓(xùn)練課目比以往更難了、標(biāo)準(zhǔn)要求更高了。

“原來組訓(xùn),上來就是‘走步子、喊號子、舞棍子’,訓(xùn)練層次上不去,久而久之,民兵也不愛訓(xùn)了!”王超認(rèn)為,訓(xùn)練內(nèi)容陳舊,組訓(xùn)形式單一,教練水平不高,這些因素制約了民兵訓(xùn)練質(zhì)效提升。

民兵調(diào)整改革后,民兵應(yīng)戰(zhàn)職能更加凸顯。為了提升民兵支援保障能力,芙蓉區(qū)人武部每年都組織到轄區(qū)重要目標(biāo)實(shí)地勘察,掌握第一手資料數(shù)據(jù),并及時(shí)與上級對接援戰(zhàn)任務(wù)需求,根據(jù)支援保障作戰(zhàn)能力指標(biāo)調(diào)整年度民兵訓(xùn)練計(jì)劃,讓民兵隊(duì)伍訓(xùn)練指向更加精準(zhǔn)。

筆者在芙蓉區(qū)人武部民兵訓(xùn)練計(jì)劃中看到,融合訓(xùn)練、跨區(qū)輪訓(xùn)、實(shí)裝實(shí)訓(xùn)等組訓(xùn)形式漸成常態(tài)。他們還通過到駐軍部隊(duì)跟訓(xùn)、與地方應(yīng)急部門聯(lián)訓(xùn)等多種方式,為訓(xùn)練增添“戰(zhàn)味”,民兵訓(xùn)練更加聚焦實(shí)戰(zhàn)。

遇到裝備故障自行排除,遇到復(fù)雜天氣堅(jiān)持按要求完成訓(xùn)練課目……在近期芙蓉區(qū)組織的群眾性練兵比武中,不僅設(shè)置了10多個(gè)實(shí)戰(zhàn)課目,還要求參賽民兵在比武過程中臨機(jī)處置突發(fā)情況,比武現(xiàn)場“硝煙味”十足。芙蓉區(qū)人武部領(lǐng)導(dǎo)深有感觸地說:“比武競賽全面檢驗(yàn)民兵心理素質(zhì)和應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力,今天像打仗一樣訓(xùn)練,明天才能像訓(xùn)練一樣打仗?!?/p>

(本文圖片由李亮亮提供)