“我騎自行車(chē)接孩子放學(xué)時(shí)不小心刮倒了一名學(xué)生，到醫(yī)院檢查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)異常，但學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)為他的孩子受到驚嚇要求賠償精神損失費(fèi)，否則要到部隊(duì)反映情況，想咨詢一下該怎么辦？”今年8月，軍屬李林一臉愁容走進(jìn)貴州省納雍縣人武部求助。得知來(lái)意后，人武部工作人員立即聯(lián)系該縣涉軍權(quán)益保障服務(wù)站，當(dāng)日值班律師為李林耐心講解了交通事故理賠流程和標(biāo)準(zhǔn)，給李林吃了一顆“定心丸”。之后又聯(lián)系對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行當(dāng)面調(diào)解，圍繞“沒(méi)有傷情是否賠償精神損失”、“哪些情形下可以要求精神損害賠償”等內(nèi)容向?qū)W生家長(zhǎng)說(shuō)明情況，對(duì)方最終放棄索賠，糾紛得到妥善解決。
“解決軍人軍屬的‘憂心事’是我們的‘分內(nèi)事’?！奔{雍縣人武部領(lǐng)導(dǎo)告訴筆者，針對(duì)軍人軍屬涉法糾紛逐年增多的實(shí)際，他們聯(lián)合地方司法部門(mén)專門(mén)設(shè)立涉軍權(quán)益保障服務(wù)站，開(kāi)通涉軍維權(quán)“綠色通道”，為駐軍部隊(duì)官兵、納雍籍軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象提供法律咨詢、法律援助、法律宣講、涉軍案件代理、涉軍矛盾糾紛化解等服務(wù)。同時(shí)，他們還有針對(duì)性地邀請(qǐng)軍人軍屬參加法院開(kāi)放日、旁聽(tīng)涉軍案件等普法活動(dòng)，幫助軍人軍屬增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法律手段解決問(wèn)題的意識(shí)和能力。
“太感謝了！有了這筆司法救助金，我們就可以還債了……”前不久，納雍縣董地鄉(xiāng)羅嘎村籍現(xiàn)役軍人張應(yīng)淵的母親羅敏緊緊握著前來(lái)辦理司法救助手續(xù)的工作人員的手連聲道謝。
原來(lái)，張應(yīng)淵的父親張習(xí)軍于2016年被司機(jī)熊某駕車(chē)撞成重傷，致其身體傷殘。2017年，法院判處被告熊某一次性賠償70余萬(wàn)元。拿到判決書(shū)后，張習(xí)軍便向法院申請(qǐng)了強(qiáng)制執(zhí)行，但因被執(zhí)行人無(wú)履行能力，法院只能終結(jié)執(zhí)行程序。張習(xí)軍治病就醫(yī)花光積蓄又債臺(tái)高筑，卻遲遲拿不到賠償款，心理積郁、身體每況愈下，于去年離開(kāi)人世。父親的離世，讓母親羅敏深感絕望。張應(yīng)淵一家三兄弟，哥哥和弟弟都是一級(jí)殘疾，還有82歲高齡的奶奶，都需要在家務(wù)農(nóng)的母親羅敏照顧，遠(yuǎn)在云南服役的二兒子張應(yīng)淵成了這個(gè)五口之家唯一的經(jīng)濟(jì)支柱。
天無(wú)絕人之路。為了撐起這個(gè)家，張應(yīng)淵向所在部隊(duì)黨組織匯報(bào)了家中變故，希望獲得法律援助。經(jīng)張應(yīng)淵所在的云南駐軍某部和云南省涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)函協(xié)調(diào)，貴州省高級(jí)人民法院第一時(shí)間與當(dāng)?shù)厝宋洳亢蜕孳娋S權(quán)機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，并派人前往張應(yīng)淵老家實(shí)地調(diào)查。
“不能讓軍人流血流汗又流淚，被告無(wú)法支付賠償，就走司法救助程序?！辟F州省高級(jí)人民法院通過(guò)調(diào)查取證，判定張應(yīng)淵一家的情況屬實(shí)，且符合司法救助條件，隨即開(kāi)通司法救助“綠色通道”，啟動(dòng)省、市、縣三級(jí)法院聯(lián)動(dòng)救助機(jī)制，最終由貴州省高級(jí)人民法院、畢節(jié)軍分區(qū)、畢節(jié)市中級(jí)人民法院、納雍縣人武部和納雍縣人民法院共同送達(dá)司法救助決定書(shū)，給予申請(qǐng)人司法救助金14萬(wàn)元。不到一個(gè)月，這筆雪中送炭的救助金就送到了張應(yīng)淵家中。組織的溫暖、軍人的尊崇，為母親羅敏重拾了生活的信心，張應(yīng)淵也一解前憂，得以安心服役。
近年來(lái)，納雍縣人武部聯(lián)合縣司法局、退役軍人事務(wù)局建立涉軍維權(quán)軍地協(xié)作機(jī)制，在法律允許范圍內(nèi)對(duì)涉軍案件做到“四快三優(yōu)先”，即快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)，優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)充分且雙方當(dāng)事人自愿速辦的涉軍案件，啟動(dòng)速裁機(jī)制，做到當(dāng)即立案、及時(shí)送達(dá)、及時(shí)調(diào)處、盡快結(jié)案；凡符合司法救助條件的，及時(shí)啟動(dòng)司法救助程序，依法給予訴訟費(fèi)用緩交、減交、免交。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，近3年來(lái)，在納雍縣軍地共同努力下，妥善審理處置涉軍案件12起，訴前化解矛盾9起，邀請(qǐng)軍人旁聽(tīng)庭審、舉行“公眾開(kāi)放日”及開(kāi)展“送法進(jìn)軍營(yíng)”等活動(dòng)8場(chǎng)（次），為軍人軍屬解難幫困做得實(shí)、反響好，有效維護(hù)了軍人軍屬合法權(quán)益。
納雍縣人武部領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)村開(kāi)展普法宣講。（攝影/遲 松）
納雍縣人武部領(lǐng)導(dǎo)到龍場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)行法治宣講。（攝影/李 華）
納雍縣軍地人員為救助對(duì)象送去專項(xiàng)救助金。（攝影/王慶澤）