美俄2020年度軍事輿論交鋒特點(diǎn)研究
摘 要：2020年，美俄基于全球局勢展開激烈角逐，兩國圍繞北極戰(zhàn)略、中東博弈和軍備競賽展開一系列輿論交鋒，通過速設(shè)議題、巧設(shè)議題、穩(wěn)設(shè)議題奪取輿論敘事主導(dǎo)權(quán)，其進(jìn)行攻心戰(zhàn)、實(shí)施軟殺傷而構(gòu)建的輿論話語體系，為我們研判國際輿論斗爭走勢提供了全新參考。
關(guān)鍵詞：美俄；軍事輿論斗爭；特點(diǎn)研究
在當(dāng)今國際輿論場上，大國之間的輿論斗爭不再是非贏即輸?shù)亩Ｊ?，而是基于全球格局表現(xiàn)為非贏非輸、亦贏亦輸?shù)亩嘣獱顟B(tài)。2020年美國和俄羅斯圍繞北極戰(zhàn)略、中東博弈和軍備競賽展開的激烈輿論斗爭，囊括了多種軍事思想的嬗變和革新，為我國提高輿論斗爭能力提供了值得借鑒的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
一、精選議題，率先奪取輿論敘事主導(dǎo)權(quán)
議題設(shè)置作為輿論斗爭的重要環(huán)節(jié)，必須牢牢把握時(shí)度效原則，始終堅(jiān)持精心構(gòu)建、深度挖掘，為奪取輿論斗爭形成壓制效應(yīng)奠定基礎(chǔ)。
（一）先聲奪人、多措并舉設(shè)議題
國際輿論場波云詭譎、變幻莫測，隨著“首發(fā)效應(yīng)”“羊群效應(yīng)”的不斷凸顯，美俄雙方都意識(shí)到要搶占輿論高地，首先要搶占輿論先機(jī)，以先入為主占據(jù)話語主導(dǎo)地位，從而贏得主動(dòng)、取得領(lǐng)先優(yōu)勢，獲得輿論支持。
2020年美俄北極博弈中，俄羅斯采取“速設(shè)議題”手法取得顯著成效。在美媒集中造勢前，俄羅斯結(jié)合俄軍演練“極限條件、鋒芒畢露”的特點(diǎn)，搶先拋出大量話題，如“俄飛行員將在低平流層演練”“戰(zhàn)斗機(jī)將爬升至1.7萬米最大升限”“空降兵部隊(duì)在北極地區(qū)開展萬米空降”“俄海軍必要時(shí)將摧毀水下目標(biāo)”等等。此類議題互動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度低、衍生量大，在分散美媒注意力的同時(shí)還將重點(diǎn)議題精巧隱藏。總體來看，俄羅斯速設(shè)議題戰(zhàn)術(shù)致使美媒應(yīng)接不暇，無法抽調(diào)輿論力量各個(gè)回應(yīng)，美方的議題反駁機(jī)制很快“卡機(jī)”，只能轉(zhuǎn)而求其次，重點(diǎn)報(bào)道與北約的聯(lián)合軍演，圍繞北極地區(qū)的輿論角逐被俄羅斯以“花樣秀實(shí)力”搶占了先導(dǎo)。
（二）把握契機(jī)、緊扣事實(shí)依據(jù)設(shè)議題
美俄輿論交鋒顯現(xiàn)出，國際輿論斗爭的議題設(shè)置不僅注重先入為主的原則，同時(shí)還應(yīng)兼顧攻防兼?zhèn)渲\略，要在輿論戰(zhàn)中進(jìn)退自如、最終贏得勝利，尤為重要的是通過多渠道采集關(guān)鍵稀缺信息，依托國際公約二次包裝，把準(zhǔn)輿情態(tài)勢精準(zhǔn)投放，以無可辯駁的事實(shí)取得預(yù)期傳播效果。
在2020年美俄中東博弈中，美國主動(dòng)出擊，聲稱一艘俄方軍艦在阿拉伯海北部駛近美驅(qū)逐艦不足55米時(shí)才轉(zhuǎn)移方向，大力渲染“俄羅斯險(xiǎn)些撞艦”的輿論話題。俄羅斯經(jīng)過細(xì)致調(diào)查和全面剖析后，緊扣“美驅(qū)逐艦位于俄軍艦左側(cè)”這一關(guān)鍵事實(shí)，利用《1972年國際海上避碰規(guī)則公約》中“兩船在沿著相交航道行駛時(shí)，右側(cè)有障礙物的船只應(yīng)讓行”之條款反將一軍，獲得國際輿論廣泛支持。數(shù)月后，俄羅斯趁美媒公信力尚未恢復(fù)之際展開反攻，向國際社會(huì)通報(bào)“俄軍統(tǒng)計(jì)4月份美海軍偵察機(jī)至少13次抵近俄軍駐敘利亞基地”這一關(guān)鍵信息，依托數(shù)據(jù)鐵證使美媒紛紛失聲，從而打了一場漂亮的輿論仗。
（三）步步為營、穩(wěn)扎穩(wěn)打設(shè)議題
在國際輿論斗爭中，要確保輿情趨勢朝著有利于自己的方向發(fā)展，在議題設(shè)置上就應(yīng)重點(diǎn)突出“穩(wěn)”，基于整體戰(zhàn)略框架做到“分階段、分步驟、有計(jì)劃、有目的”，積極穩(wěn)妥地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。
2020年美俄軍備競賽中，美國始終堅(jiān)持“為核軍控談判爭籌碼”這一核心目標(biāo)不動(dòng)搖，自2020年2月以來，美媒先后設(shè)置“潛艇部署低當(dāng)量核導(dǎo)彈以遏制俄羅斯”“軍事演習(xí)模擬對俄發(fā)動(dòng)有限核打擊”“美討論開展核試驗(yàn)可能性”等敏感議題，高調(diào)擺出“拒絕續(xù)約”的姿態(tài)。期間，即便俄羅斯對美展開了一系列輿論圍剿，如“美國核武開支占全球一半?yún)s并未使其免于新冠肺炎疫情”“美國最終目的是在太空部署核武器”等等，但美國始終堅(jiān)持“你打你的，我打我的”原則，穩(wěn)步設(shè)置國際輿論議題，除必要回應(yīng)外，對俄駁斥少之又少。從最終結(jié)果看，美俄雖然成功續(xù)約，但背后恰恰是美國在對外限制俄戰(zhàn)略核力量、對內(nèi)兌現(xiàn)競選承諾和修復(fù)全球聲譽(yù)等方面所贏得的利益。
二、巧用計(jì)謀，多維開展輿論攻心軟殺傷
隨著國際局勢演變和大國崛起，國際輿論斗爭呈現(xiàn)出發(fā)布主體多元化、參與國家集團(tuán)化、斗爭策略多樣化等趨勢，其中甚至包含大量傳統(tǒng)軍事思想的靈活嬗變和巧妙運(yùn)用。面對不斷變化的國際局勢帶來的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，圍繞攻心戰(zhàn)而進(jìn)行的運(yùn)用軍事謀略開展全方位、多維度的輿論威懾已然成為斗爭熱點(diǎn)。
（一）以逸待勞：以削弱士氣為重點(diǎn)，以反復(fù)質(zhì)疑為表現(xiàn)
美俄在軍事輿論角逐中始終堅(jiān)持“多維度、高強(qiáng)度、巧發(fā)力”戰(zhàn)術(shù)，主要通過突出宣傳“我強(qiáng)敵弱”來引發(fā)國內(nèi)國際輿論對敵對國的質(zhì)疑，進(jìn)而削弱對方號(hào)召力和影響力。
美媒以“以小見大”為要。美國對俄輿論角逐重點(diǎn)采取“三人成虎”戰(zhàn)術(shù)，通過媒體、智庫、新聞發(fā)言人等渠道將對方小行動(dòng)渲染為大威脅，并視時(shí)機(jī)牽涉第三國利益以實(shí)現(xiàn)矛盾國際化。例如，將“俄暫停大型戰(zhàn)艦計(jì)劃”描述成俄羅斯遭遇嚴(yán)重財(cái)務(wù)危機(jī)，并宣稱可能損害全球經(jīng)濟(jì)。同時(shí)還警告世界“俄可從水下攻擊歐洲和北非任何一國首都，俄正把地中海東部變成世界上最軍事化的地區(qū)之一”，通過輿論向地中海國家煽風(fēng)點(diǎn)火，意圖拉攏其共同反俄。
俄媒以“逐個(gè)擊破”見長。俄羅斯對美輿論角逐主要使用“攻其所必救”戰(zhàn)法，集中主要輿論力量重點(diǎn)針對美國戰(zhàn)略性舉動(dòng)展開駁斥和抨擊，通過在國際輿論場揭露和貶低美國戰(zhàn)略以損害其軍事大國形象。例如，俄媒在2020年頻繁宣稱美軍“戰(zhàn)略遠(yuǎn)程大炮”戰(zhàn)略由于缺乏前景和節(jié)省資金將很快被叫停，美軍激光武器在實(shí)戰(zhàn)環(huán)境下“中看不中用”，甚至譏諷美國加快研發(fā)下一代艦載戰(zhàn)機(jī)的計(jì)劃“頗具科幻色彩”，使國際上質(zhì)疑美國的聲音此起彼伏，在國際輿論場連續(xù)引發(fā)不小的波瀾。
（二）連續(xù)突擊：以孤立對手為重點(diǎn)，以多點(diǎn)快打?yàn)楸憩F(xiàn)
在美俄交鋒中，兩國均以聯(lián)合盟友為手段，以破其同盟為目標(biāo)展開一系列輿論戰(zhàn)，其中不少戰(zhàn)法有著深度謀劃和長遠(yuǎn)考慮，對國際輿情走向產(chǎn)生了重要影響。
一是離間敵盟、制造裂縫。俄羅斯對美國同盟的破擊表現(xiàn)在軍事合作領(lǐng)域的“離間計(jì)”，體現(xiàn)為多維渲染敵方聯(lián)盟的不可靠性，使之相互猜忌，例如通過軍事專家、權(quán)威人士之口表示“日本如此熱衷于高超音速武器是因?yàn)槊廊胀丝坎蛔 薄岸砹_斯和土耳其可能將簽署第2批S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)合同”等等，以高調(diào)展示自身與美國盟友的“親密關(guān)系”展開施壓，意圖迫使美國在拉攏盟友上小心謹(jǐn)慎，進(jìn)而遏制以美國為主導(dǎo)的國際輿論態(tài)勢。
二是密集軍演、彰顯決心。針對俄羅斯的離間，美國重點(diǎn)宣傳與盟友的聯(lián)合演習(xí)，多重造勢彰顯聯(lián)盟的堅(jiān)固可靠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年美媒頻繁報(bào)道“美英海軍開展北極地區(qū)演練以對抗俄羅斯”“美國及北約盟國開展‘活力貓鼬-2020’大型反潛聯(lián)合演習(xí)以遏制俄水下核力量”“美轟炸機(jī)在多地區(qū)與盟友舉行聯(lián)合演習(xí)”等多項(xiàng)軍事活動(dòng)，旨在向俄羅斯炫耀自身國際地位從未削弱，“鐵桿盟友”依然堅(jiān)不可摧。
三是立足人性、道德抨擊。俄羅斯對美輿論圍攻戰(zhàn)法還表現(xiàn)在對人性道德和全球大局表示關(guān)切，以“國際大義”在道德上孤立美國。例如，2020年5月白宮發(fā)布推特稱“美國和英國1945年5月8日戰(zhàn)勝了納粹”，俄羅斯立即高調(diào)痛批美國把他國從勝利者中除名，引發(fā)國際輿論對美強(qiáng)烈不滿。不僅如此，俄羅斯還站在全球和平穩(wěn)定的高度“倡導(dǎo)”美國從歐洲撤走核武，稱中導(dǎo)部署政策可能致使緊張局勢升級(jí)，相關(guān)言論同樣獲得國際輿論的稱贊和認(rèn)可。
（三）綿里藏針：以麻痹對手為重點(diǎn)，以服軟示弱為表現(xiàn)
美俄兩國輿論角逐除了“硬碰硬”外，還結(jié)合“軟對軟”展開較量，通過“苦肉計(jì)”擺出弱者姿態(tài)爭取國際輿論同情，為后續(xù)輿論進(jìn)攻夯實(shí)基礎(chǔ)。
美國整體聚焦“武器”“科技”議題，以吹捧對手為核心。細(xì)究美國“捧殺”策略，其重點(diǎn)在于利用“第三者效應(yīng)”增強(qiáng)可信度，通過允許媒體發(fā)出諸如“俄軍電子戰(zhàn)系統(tǒng)強(qiáng)悍能令美軍坦克迷彩偽裝失效”“美國在高超音速武器研發(fā)領(lǐng)域早已落后俄軍”“美國未必能很快趕上俄羅斯”等聲音，致力于以小批評(píng)實(shí)現(xiàn)大幫忙，意圖使對手在糖衣炮彈中迷失自我、決策失誤。
俄羅斯總體圍繞“經(jīng)濟(jì)”“裝備”議題，以自我貶低為要旨。針對美國的吹捧，俄羅斯以專家、智庫等渠道發(fā)布各類“權(quán)威分析”和“內(nèi)部消息”予以否認(rèn)，如“高超音速武器效能實(shí)為炒作，反而令俄防務(wù)代價(jià)高昂”“俄海軍航空兵明顯遜色于美國海軍，面對真正強(qiáng)國手無縛雞之力”“俄羅斯缺乏海外基地支持遠(yuǎn)洋艦隊(duì)行動(dòng)，只見大海不見大洋”等言論，目的在于通過“賣慘”來營造出俄羅斯專注國內(nèi)、與世無爭的和平形象。
三、吐故納新，健全完善輿論斗爭新模式
綜觀2020年美俄輿論角逐，兩國均在實(shí)戰(zhàn)中對既有輿論戰(zhàn)模式進(jìn)行了深度創(chuàng)新和迭代優(yōu)化，為我們分析預(yù)判國際輿論斗爭風(fēng)向提供了新的參考坐標(biāo)。
（一）多域聯(lián)動(dòng)催生新體系
美國創(chuàng)新互動(dòng)體系打出輿論“組合拳”。美國在輿論實(shí)戰(zhàn)中基于軍隊(duì)、智庫和媒體逐步形成一種三角運(yùn)作模式：美軍向媒體和智庫透露軍事演習(xí)、武器研發(fā)等稀缺信息，媒體負(fù)責(zé)為軍隊(duì)造勢，智庫負(fù)責(zé)論證該行動(dòng)的必要性、合法性和可行性，并借媒體之力與盟友共同營造有利于己方的國際輿論氛圍。在美軍行動(dòng)結(jié)束后，媒體第一時(shí)間跟進(jìn)報(bào)道以主導(dǎo)議題，同時(shí)智庫出臺(tái)評(píng)估報(bào)告向國際社會(huì)展示該行動(dòng)的戰(zhàn)略規(guī)劃和顯著成效，從而在國際輿論場進(jìn)一步樹立其良好的大國形象。總體而言，在該模式中媒體對內(nèi)配合、對外輸出，為美國各項(xiàng)行動(dòng)的必要性、合理性和合法性進(jìn)行了充分的國際輿論鋪墊。
俄羅斯借助意見領(lǐng)袖展現(xiàn)輿論“擒拿術(shù)”?？陀^而言，智庫往往因戰(zhàn)略分析晦澀深?yuàn)W而很少受到公眾關(guān)注，不易影響國際輿論氣候。近年來，俄羅斯持續(xù)加大創(chuàng)新力度，通過將智庫中潛在的意見領(lǐng)袖培養(yǎng)發(fā)展至各媒介平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略研究向新聞故事的平穩(wěn)過渡，為其輿論斗爭源源不斷提供“后援”。在對美輿論斗爭中始終能看到俄羅斯智庫意見領(lǐng)袖的廣泛參與，如軍事專家解讀俄“獵戶座”無人機(jī)等武器裝備，消息人士指責(zé)美國在中東挑起事端等時(shí)事熱點(diǎn)，評(píng)論員揭示美國部署核武器等戰(zhàn)略剖析，等等。綜合來看，這些時(shí)政熱評(píng)易于理解又言辭犀利，以“深度解讀”和“內(nèi)部研究”為賣點(diǎn)，極大滿足了公眾對時(shí)事評(píng)析和敏感信息的需求，為俄羅斯走近國際受眾起到舉足輕重的作用。
（二）審時(shí)度勢衍生新策略
一是以攪亂對方輿論場加劇其內(nèi)部矛盾。內(nèi)部輿情穩(wěn)定是軍事行動(dòng)取得成效的重要前提，混亂的輿論環(huán)境將對其行動(dòng)造成難以估量的危害。在對美輿論斗爭中，俄羅斯就以攪亂美軍內(nèi)部輿論場為目的投放了一系列“輿論炸彈”，如宣稱美空軍“全球鷹”無人偵察機(jī)極易遭到防空系統(tǒng)和電子戰(zhàn)系統(tǒng)的攻擊，高調(diào)報(bào)道中俄的新研究成果將使美軍新艦船變得徒勞，等等。意圖通過剖析美軍發(fā)展項(xiàng)目的不合理性來為其內(nèi)部的反對聲音提供“有力論據(jù)”，進(jìn)而造成美軍內(nèi)部輿論混亂以達(dá)到借彼之力亂其陣腳的目的。
二是制造輿情迷霧擾敵決策。俄羅斯在對美輿論斗爭中，通過多維渲染己方行動(dòng)，起到卓有成效的干擾作用，例如俄媒大量發(fā)布“ 2S7M馬爾卡自行榴彈炮已完成現(xiàn)代化改裝”“新一代信使衛(wèi)星系統(tǒng)的研制工作已經(jīng)開始”“俄國防部決定為第76防空師全部配備天空-M移動(dòng)雷達(dá)”等復(fù)雜信息，一時(shí)間讓“俄軍各型裝備實(shí)力猛增”的輿論充斥國際輿論場，從而使美媒在信息超載中失去了斗爭焦點(diǎn)。
三是“放松”新聞管控贏得好感。在輿論斗爭中，良好的國家形象、媒體形象對于獲取國際輿論支持具有重要作用?；仡?020年美媒新聞報(bào)道，類似“美國全球霸權(quán)時(shí)代已成過去”“全球?qū)γ绹淖鹬卣谘杆俦罎ⅰ钡取翱陀^分析”層出不窮，這些信息刀口向內(nèi)、言辭尖銳，看似對美不利，實(shí)際上正是通過向國際展示一個(gè)“新聞管控極少、媒體公正評(píng)價(jià)”的美國，以此強(qiáng)化美媒在國際社會(huì)心目中的公正客觀印象，從而為美國下一步采取輿論行動(dòng)備足國際好感。
（三）遵循規(guī)律派生新戰(zhàn)術(shù)
一是先發(fā)制人，搶占輿論高地。在當(dāng)今國際輿論傳播態(tài)勢下，首發(fā)效應(yīng)扮演著重要角色，誰能第一時(shí)間挖掘熱點(diǎn)宣傳造勢，誰就能在引導(dǎo)國際輿論上占取主動(dòng)地位。從某種意義上說，國際輿論戰(zhàn)首先是新聞報(bào)道實(shí)效性的競爭。例如“阿拉伯海北部美俄險(xiǎn)些撞艦”本是一場航道之爭，但美國先入為主貶損俄羅斯國際形象的戰(zhàn)術(shù)著實(shí)收到顯著成效，國際上質(zhì)疑俄羅斯的聲音當(dāng)天開始滋生，若非在左右航線問題上百密一疏被破局，這場輿論戰(zhàn)極可能以美國輿論壓制而告終。
二是鋪墊氛圍，打造輿論強(qiáng)勢。在國際傳播競爭日趨激烈的今天，輿論戰(zhàn)不再是“單議題孤軍奮戰(zhàn)”，而是呈現(xiàn)出“多議題聯(lián)合作戰(zhàn)”的趨勢，通過各類議題相互補(bǔ)臺(tái)營造氛圍，進(jìn)而達(dá)到預(yù)期目的。在美俄核軍控談判前，俄羅斯預(yù)先在多場合發(fā)表“愿意不設(shè)前提條件延長條約”等言論以塑造自身“愛好和平”形象，同時(shí)下大力氣設(shè)置“美部署低當(dāng)量潛射核彈破壞全球安全”“美軍在演習(xí)中使用核武器”等議題以渲染對美國的負(fù)面輿情，在談判幾近擱淺時(shí)又“適時(shí)”地做出讓步以獲取國際支持。從結(jié)果來看，這套“預(yù)先鋪墊、見好就收”的輿論戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)成效顯著，國際社會(huì)對俄評(píng)價(jià)以正面為主，使其大國形象進(jìn)一步得以彰顯。
三是加強(qiáng)合作，落地海外受眾。在國際報(bào)道覆蓋面中，作用較大的當(dāng)屬國際主流媒體，換言之，提高國際傳播力還應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化國際主流媒體之間的合作。在美俄輿論交鋒中，美國主流媒體除了自身開展高質(zhì)量報(bào)道外，還借助盟友的主流媒體強(qiáng)化對外傳播，相關(guān)報(bào)道先后在英國《簡氏防務(wù)周刊》、日本《東京新聞》、西班牙環(huán)球網(wǎng)站等媒體發(fā)布，通過“美盟傳媒矩陣”向國際受眾全方位展示美國的決心和實(shí)力，充分發(fā)揮了輿論倍增器作用，為爭奪國際話語權(quán)營造出強(qiáng)大輿論聲勢。
（作者單位：國防大學(xué)政治學(xué)院）