美國(guó)政府或放行
F-22在上世紀(jì)90年代可以說(shuō)是集美國(guó)諸多領(lǐng)域高新技術(shù)之大成,所以,為防泄密,1998年美國(guó)政府通過(guò)的《國(guó)防撥款法案》中明確,不許向任何外國(guó)政府出售F-22。日本曾千方百計(jì)想購(gòu)買F-22,美國(guó)參議院撥款委員會(huì)表決通過(guò)的2010財(cái)年《國(guó)防撥款法案》中還是進(jìn)一步明確,禁止出口F-22。日本無(wú)奈只能購(gòu)買F-35戰(zhàn)斗機(jī)。
但今天,情況可能不同了。
進(jìn)入21世紀(jì)之后,多個(gè)軍事強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)斗機(jī)技術(shù)都在快速發(fā)展,當(dāng)年F-22身上的很多高新技術(shù),如隱身技術(shù),早已不為美國(guó)所獨(dú)有。中國(guó)的殲-20、俄羅斯的蘇-57已開始裝備,印度、韓國(guó)也在自主發(fā)展第五代戰(zhàn)斗機(jī),即使是日本也進(jìn)行了第五代戰(zhàn)斗機(jī)技術(shù)驗(yàn)證。包括美國(guó)在內(nèi),諸多軍事強(qiáng)國(guó)已經(jīng)開始向第六代戰(zhàn)斗機(jī)躍進(jìn),美國(guó)對(duì)向外銷售F-22可能出現(xiàn)泄密的憂慮大大減弱。更何況,洛克希德·馬丁公司的方案中,F(xiàn)-22的核心技術(shù)并沒(méi)有交給日本。
日本發(fā)展下一代戰(zhàn)斗機(jī)不僅是為了替換老舊裝備,更重要的是要與周邊國(guó)家的第五代戰(zhàn)斗機(jī)相抗衡,所以,其對(duì)下一代戰(zhàn)斗機(jī)要求很高。F-22目前仍是世界上最好的第五代戰(zhàn)斗機(jī),洛克希德·馬丁公司此時(shí)提出向日本銷售升級(jí)版F-22,或許對(duì)日本還有相當(dāng)?shù)恼T惑。
美國(guó)當(dāng)年研發(fā)F-22是花了大價(jià)錢的,但美國(guó)空軍卻僅僅裝備了187架,遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于計(jì)劃數(shù)量,使得洛克希德·馬丁公司通過(guò)F-22賺得的利潤(rùn)太少,所以,在日本急于尋求下一代戰(zhàn)斗機(jī)之際,正好可借合作之名讓F-22的價(jià)值最大化,以給美國(guó)帶來(lái)更多利潤(rùn),減少美國(guó)對(duì)日貿(mào)易逆差。
利用盟友遏制對(duì)手是美國(guó)的一貫原則。2009年是美國(guó)政府推行“回歸亞太”戰(zhàn)略的第一年,美國(guó)參議院撥款委員會(huì)在當(dāng)年通過(guò)的2010財(cái)年《國(guó)防撥款法案》中雖然進(jìn)一步明確禁止出口F-22,但仍敦促美國(guó)空軍投資研發(fā)“出口型”F-22,以滿足日本、以色列和澳大利亞等盟友的迫切需求。現(xiàn)在美國(guó)已明確將中俄確定為戰(zhàn)略對(duì)手,大力推行“印太戰(zhàn)略”。但單靠自己已心有余而力不足,疲態(tài)漸顯,只好不斷加強(qiáng)在軍事上扶持日本。
洛克希德·馬丁公司的動(dòng)議或許還有一個(gè)很深的心機(jī),那就是遏制日本直接發(fā)展第六代戰(zhàn)斗機(jī)的欲望。日本防衛(wèi)省2010年就提出了第六代戰(zhàn)斗機(jī)的構(gòu)想。“心神”戰(zhàn)機(jī)只試飛32次就匆匆結(jié)束,很重要的原因就是日本不想在“心神”基礎(chǔ)上發(fā)展一款落后的第五代戰(zhàn)斗機(jī)。洛克希德·馬丁公司的動(dòng)議如果能夠?qū)崿F(xiàn),日本把大量經(jīng)費(fèi)用在改良F-22上,也就沒(méi)有多余的錢來(lái)發(fā)展第六代戰(zhàn)斗機(jī)了。這樣,美國(guó)就能遏制住日本戰(zhàn)斗機(jī)研發(fā)能力的迅速提升,防止日本軍工技術(shù)、軍工企業(yè)做大做強(qiáng),永遠(yuǎn)讓日本成為美國(guó)的軍火市場(chǎng)。