仲裁非法無理 枉顧國(guó)際常識(shí)
違反《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,背棄《南海各方行為宣言》,置國(guó)際政治常識(shí)于不顧,破壞國(guó)際關(guān)系穩(wěn)定——國(guó)際知名法律人士斥責(zé)仲裁庭既不合理亦非合法。
英國(guó)牛津大學(xué)國(guó)際公法副教授安東尼奧斯·察納科普洛斯發(fā)文說,中國(guó)于2006年根據(jù)《公約》作出排除性聲明。這意味著,中國(guó)已經(jīng)排除以強(qiáng)制仲裁方式來解決南海爭(zhēng)端,“但奇怪的是,仲裁庭在這一點(diǎn)上保持沉默”。
英國(guó)外交部前法律顧問克里斯·沃默斯利說,領(lǐng)土主權(quán)、海洋劃界、海洋地物的地位及其海洋權(quán)利是難分難解、緊密關(guān)聯(lián)的,仲裁庭試圖只去考慮這3個(gè)問題中的一個(gè),是“不切實(shí)際、人為操縱”的。
仲裁庭就南海個(gè)別島礁的海洋權(quán)利作出的裁決,也僅僅是“真空中抽象的學(xué)術(shù)操練”,曾任聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)主席的拉奧·佩馬拉朱說,裁決對(duì)南海爭(zhēng)端的解決無實(shí)際價(jià)值。
仲裁庭不僅擴(kuò)權(quán)濫權(quán),“斷章取義”,刻意破壞《公約》爭(zhēng)端解決機(jī)制的整體性,并且侵犯了締約國(guó)自主選擇爭(zhēng)端解決方式的權(quán)利,默許菲律賓背棄與中國(guó)業(yè)已達(dá)成的談判解決爭(zhēng)議的協(xié)議。
美國(guó)國(guó)務(wù)院前法律顧問亞伯拉罕·索費(fèi)爾說,國(guó)際司法和仲裁機(jī)構(gòu)本應(yīng)尊重國(guó)際條約自身的限制和主權(quán)國(guó)家的保留,但仲裁庭卻宣稱對(duì)菲律賓“人為制造”的訴求擁有管轄權(quán),這已破壞了國(guó)際司法和仲裁機(jī)構(gòu)的可信度。無視常識(shí)的強(qiáng)制仲裁甚至將開“惡法”先例。
沃默斯利指出,《宣言》是各方共同談判議定的正式文件,菲方在其中作出了相應(yīng)的表態(tài),其應(yīng)當(dāng)適用“禁止反言”原則,不能無視《宣言》中的承諾轉(zhuǎn)而將糾紛訴諸司法程序,菲方執(zhí)意提起仲裁的做法違背誠(chéng)信原則。
駁斥域外陰謀 呼吁談判解決
南海本無事,何故起波瀾?多國(guó)專家學(xué)者批駁域外國(guó)家的陰謀伎倆,并呼吁當(dāng)事國(guó)回歸談判軌道,協(xié)商解決爭(zhēng)端。
南海仲裁案癥結(jié)為何,人們心知肚明。
菲律賓《旗幟報(bào)》專欄作家羅德·卡普南指出,阿基諾三世執(zhí)政六年,積極追隨美國(guó)所謂“重返亞太”政策,肆意誤導(dǎo)菲民眾,煽動(dòng)對(duì)鄰國(guó)的敵意。在南海問題上,“菲律賓人是在替美國(guó)火中取栗”。
尼加拉瓜資深外交官卡洛斯·加西亞表示,美國(guó)在南海問題上所持立場(chǎng)出于其“亞太再平衡”戰(zhàn)略,其在國(guó)際事務(wù)上一向奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)。菲律賓和中國(guó)的爭(zhēng)議應(yīng)該通過協(xié)商解決,不應(yīng)讓兩國(guó)人民成為第三方斗爭(zhēng)的犧牲品。
美國(guó)國(guó)際問題專家、美國(guó)《全球策略信息》雜志華盛頓分社社長(zhǎng)威廉·瓊斯說,美國(guó)干涉南海問題是那里局勢(shì)逐漸緊張的最大原因。如果數(shù)一數(shù)這一地區(qū)內(nèi)美國(guó)及其盟友的艦船數(shù)量和其航行次數(shù)就會(huì)發(fā)現(xiàn),美國(guó)才是南海地區(qū)軍事化的真兇。
一個(gè)和平、穩(wěn)定、繁榮的南海是人心所向。中國(guó)始終遵守《宣言》精神,秉持最大誠(chéng)意,主張通過對(duì)話與合作消弭分歧,妥善處理。
“中國(guó)與14個(gè)陸地鄰國(guó)中的12個(gè)成功解決了陸上領(lǐng)土爭(zhēng)端,劃定和勘定了90%以上的陸上邊界線。中國(guó)堅(jiān)持與包括菲律賓在內(nèi)的所有周邊國(guó)家發(fā)展睦鄰友好合作關(guān)系,”巴基斯坦政治與戰(zhàn)略分析家蘇丹·馬哈茂德·阿里說,“如果菲律賓與中國(guó)進(jìn)行直接對(duì)話,結(jié)果可能會(huì)更好”。
歐洲左翼黨副主席莫拉說,中國(guó)在南海問題上的立場(chǎng)和政策是正確的,解決爭(zhēng)端不應(yīng)該由外部力量干涉,把南海問題國(guó)際化是一個(gè)“嚴(yán)重錯(cuò)誤”。南海問題應(yīng)該由直接相關(guān)方磋商解決,而不應(yīng)該訴諸國(guó)際仲裁。
國(guó)際法院前法官阿卜杜勒·科羅馬強(qiáng)調(diào):“通過談判和平解決爭(zhēng)端就是踐行國(guó)際法……為了達(dá)到和平解決利益沖突的最終目的,為了讓南海諸國(guó)友好共處,談判才是解決南海爭(zhēng)端的最佳途徑?!?/p>
(執(zhí)筆記者:湯潔峰、謝琳;參與記者:王義、伍岳、黃亞男、薛磊、張艷芳、李曉鵬、張建華、劉芳、甘春、李良勇、許雷、王慧慧、季偉)