二、中國經(jīng)濟有抵御壓力的韌性

中國經(jīng)濟已經(jīng)深度融入全球經(jīng)濟。在外部環(huán)境復(fù)雜多變的背景下，在國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，部分經(jīng)濟指標出現(xiàn)波動、區(qū)域經(jīng)濟走勢出現(xiàn)分化、一些行業(yè)企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難都是難免的。但我們一定要看到中國經(jīng)濟有抵御壓力的韌性，長期穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢不會改變。

韌性源于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的積極變化。立足內(nèi)需，是大國實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長的內(nèi)在要求和必然選擇。這些年，面對經(jīng)濟下行壓力，我們沒有采取“大水漫灌”式的強刺激，也沒有沿襲過度投資、消耗資源的傳統(tǒng)發(fā)展方式，而是通過改革創(chuàng)新，持續(xù)調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了經(jīng)濟增長從過多依賴出口、投資，到更多依靠消費拉動、服務(wù)業(yè)帶動、內(nèi)需支撐的重大轉(zhuǎn)變，內(nèi)需已經(jīng)成為名副其實的“頂梁柱”。這些重大轉(zhuǎn)變，凸顯了中國經(jīng)濟質(zhì)的提升，使經(jīng)濟增長具有更好的穩(wěn)定性和持續(xù)性。

韌性源于競爭力的不斷提升。過去5年，我們堅定不移地貫徹新發(fā)展理念，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，激發(fā)各類市場主體活力，全社會發(fā)展活力和創(chuàng)新活力明顯增強。今年5月份，瑞士洛桑國際管理學院（IMD）發(fā)布了《2018年世界競爭力報告》，中國以89.02分排名第13位，兩年累計上升了12位。報告稱，如此顯著的上升幅度“在眾多經(jīng)濟體中表現(xiàn)得非常突出”，并認為，中國經(jīng)濟競爭力顯著提升，主要緣于兩大指標改善：一是對硬件及軟件基礎(chǔ)設(shè)施投資加大，二是政府規(guī)章進一步簡化提升了營商效率。

韌性源于穩(wěn)定的就業(yè)能力。中央一直把就業(yè)作為衡量經(jīng)濟運行狀況的關(guān)鍵指標，堅持實施積極的就業(yè)政策。過去幾年，我國城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)超過1300萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5％左右。今年1—8月城鎮(zhèn)新增就業(yè)已經(jīng)超過1000萬人。同時，居民收入增長與經(jīng)濟增速保持同步，形成了世界上人口最多的中等收入群體，建成了世界最大的社會保障網(wǎng)，這對一個13億多人口的發(fā)展中大國來說，是一項了不起的成就。

韌性源于對風險的重視防范。一個經(jīng)濟體的脆弱性往往體現(xiàn)于風險失控進而拖累全局。近兩年，中央把防范和化解金融風險放在首位，主動應(yīng)對，采取有效措施，及時化解和處理風險點。去年中國政府的負債率是36.2%，低于國際社會通用的60%警戒線，國民儲蓄率、商業(yè)銀行資本充足率、撥備覆蓋率相對較高，我們有足夠的能力防范各類風險，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，并長期保持經(jīng)濟中高速增長、邁向中高端水平。

三、中國經(jīng)濟有應(yīng)對沖擊的底氣

面對來自世界頭號強國氣勢洶洶的挑釁，中國應(yīng)對的底氣在哪里？

底氣在于我們擁有自主完備的工業(yè)體系和上中下游產(chǎn)業(yè)鏈。我國擁有39個工業(yè)大類、191個中類、525個小類，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。這一獨立完整的工業(yè)體系夯實了中國走向現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，并且在國家安全方面的意義非常顯著。更何況，這些年來我們堅定不移融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系，先進制造業(yè)發(fā)展迅猛，各行業(yè)企業(yè)已經(jīng)深度嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈，你中有我、我中有你，誰也離不開誰。在美國的對華加征減稅聽證會上，許多代表大聲呼吁，無法放棄中國完整生產(chǎn)鏈、關(guān)鍵供應(yīng)商和中國產(chǎn)品；政治干擾極有可能對美國企業(yè)造成致命打擊，嚴重沖擊經(jīng)濟。

底氣在于我們擁有全世界人數(shù)最多的中等收入群體、增長最快最具潛力的消費市場。這是我國經(jīng)濟中長期發(fā)展的“壓艙石”，也是足以對世界經(jīng)濟格局產(chǎn)生變革性影響的力量。當前中國消費者的購買力經(jīng)常令人驚嘆，“金磚”概念提出者吉姆·奧尼爾表示，未來相當長時期內(nèi)，中國消費仍將是拉動世界經(jīng)濟增長的重要源泉。據(jù)測算，到2020年我國的消費規(guī)模將達到45萬億—50萬億元左右，新增市場空間達10萬億元以上。不僅如此，人口城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的“雙輪驅(qū)動”中還蘊藏著巨大的投資消費需求。

底氣在于我們擁有超過1.5億受過高等教育和掌握專業(yè)技能的人才資源。“致天下之治者在人才”，當今世界的綜合國力競爭，說到底是人才競爭，人才越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。目前我國的人才資源規(guī)模、科技人力資源以及研發(fā)人員數(shù)量均居世界前列。隨著人才體制機制改革的不斷深化，必將進一步形成“讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流”的生動局面。

此外，我國還有主要經(jīng)濟體中最高的居民儲蓄率，有廣闊的市場回旋余地，有充裕的宏觀經(jīng)濟政策空間，有豐富的政策工具穩(wěn)定經(jīng)濟運行……中國有充分條件和足夠能力應(yīng)對外部影響，確保經(jīng)濟社會發(fā)展的各項既定目標任務(wù)圓滿完成。

四、中國經(jīng)濟有持久抗壓的后勁

我們不僅具有經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在韌性、足夠的底氣和抗壓能力，更有持久抗壓的后勁，這是做好“持久戰(zhàn)”準備的根本保障。

后勁來自堅定不移深化改革。40年歷程證明，只要改革不斷推進，中國經(jīng)濟就會持續(xù)前行。針對近幾年我國經(jīng)濟運行中的各種突出矛盾和問題，黨和政府圍繞大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有關(guān)政府職能、國有企業(yè)、財稅金融、科技創(chuàng)新、商事制度、市場監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)保護等諸多領(lǐng)域的改革方案密集推出。從生產(chǎn)供給端入手，促進過剩產(chǎn)能有效化解的同時，積極穩(wěn)妥地創(chuàng)造新供給、滿足新需求、發(fā)展新經(jīng)濟、打造經(jīng)濟發(fā)展新動能，既解決一時之弊，更利于長遠發(fā)展，激發(fā)出了強勁的市場活力和經(jīng)濟內(nèi)生動力。

后勁來自全面推動高水平開放。高水平開放，是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。黨的十八大以來，我國吸引外資、對外投資、進出口貿(mào)易等領(lǐng)域千帆競發(fā)。優(yōu)化市場環(huán)境，“引進來”量質(zhì)同升；打破審批瓶頸，“走出去”穩(wěn)中有進。中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟深度互動，雙向投資齊頭并進。面向未來，中國還將堅定不移實施對外開放的基本國策、實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，堅定不移提高開放型經(jīng)濟水平，堅定不移引進外資和外來技術(shù)，堅定不移完善對外開放體制機制，既為國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、拓展新空間，也為世界帶來更大機遇。

后勁來自民生不斷改善。近幾年，在財政收支矛盾突出的情況下，?；镜牧Χ葲]有減弱，穩(wěn)住了就業(yè)“基本盤”，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)步增長。民生改善沒有最好，只有更好。秉持以人民為中心的發(fā)展思想，黨和政府將進一步織密就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房五大民生保障“安全網(wǎng)”，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，讓老百姓過上更有保障、更有尊嚴的幸福生活。

后勁來自億萬人民的信心和創(chuàng)造力。中國人民具有偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團結(jié)精神、偉大夢想精神。人民的探索實踐、創(chuàng)新創(chuàng)造，從來都是推動歷史車輪滾滾向前的重要力量。當年農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，極大調(diào)動了億萬農(nóng)民的積極性，極大解放和發(fā)展了農(nóng)村社會生產(chǎn)力，極大改善了廣大農(nóng)民物質(zhì)文化生活。近年來，我們從體制機制和政策上大力支持和鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。如今，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮正在全社會涌動，所孕育的奇跡已露端倪。習近平總書記指出：“國際上，先進技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)越來越難以獲得，單邊主義、貿(mào)易保護主義上升，逼著我們走自力更生的道路，這不是壞事，中國最終還是要靠自己?！敝灰褍|萬人的智慧和創(chuàng)造力凝聚起來，必定能夠助推中國經(jīng)濟闖過各種難關(guān)、開辟新的天地。

今日之中國，既有不斷發(fā)展壯大自己的底氣，也有倡導互利共贏的人類命運共同體的正氣，有足夠的信心和能力應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦帶來的沖擊與挑戰(zhàn)。