發(fā)揮好教育的先導(dǎo)性基礎(chǔ)性支撐作用

■周永生 侯嘉斌

教育是民族振興、社會進步的重要基石，是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程。習(xí)主席在看望參加全國政協(xié)十四屆三次會議的民盟、民進、教育界委員并參加聯(lián)組會時強調(diào)：“實現(xiàn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動，教育要進一步發(fā)揮先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性支撐作用?！边@一重要論述深刻揭示了教育、科技、人才一體發(fā)展的內(nèi)在邏輯，為加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國指明了前進方向，提供了根本遵循。

一

千秋大業(yè)，教育為本。要在激烈的國際競爭中贏得優(yōu)勢、贏得未來，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，必須進一步發(fā)揮教育的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性支撐作用。

建設(shè)教育強國的必然選擇。縱觀人類歷史，教育興則國家興，教育強則國家強。從古希臘的哲學(xué)啟蒙到工業(yè)革命時期英國的技術(shù)教育，從德國的大學(xué)科研革新到美國硅谷的創(chuàng)新生態(tài)，無不印證教育始終是強國興起的關(guān)鍵因素。當(dāng)今世界的綜合國力競爭，說到底是人才競爭，教育的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性支撐作用更加突顯。我們將教育事業(yè)置于優(yōu)先發(fā)展地位，加快建設(shè)教育強國，不僅是一種戰(zhàn)略選擇，更是科學(xué)把握歷史規(guī)律、順應(yīng)文明演進邏輯的必然要求。

黨和國家事業(yè)發(fā)展壯大的成功經(jīng)驗。教育是國之大計、黨之大計。革命戰(zhàn)爭年代，我們黨積極創(chuàng)辦各類學(xué)校、開展識字運動，為奪取革命勝利奠定了人才基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)；新中國成立之初，明確教育必須為國家建設(shè)服務(wù)，開展大規(guī)模掃盲運動，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有利條件；改革開放后，恢復(fù)高考，實施科教興國戰(zhàn)略，普及九年義務(wù)教育，在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局中深刻改變了國家命運；黨的十八大以來，黨中央作出加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國的重大決策，推動新時代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化。實踐證明，只有充分發(fā)揮教育的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性支撐作用，才能牢牢掌握黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略主動。

全面推進中國式現(xiàn)代化的迫切要求。推進中國式現(xiàn)代化，科技是關(guān)鍵，人才是基礎(chǔ)，教育是根本。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，推動實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，對高質(zhì)量教育的需要比以往任何時候都更加迫切，對科學(xué)知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。我們要深刻把握中國式現(xiàn)代化對教育、科技、人才的戰(zhàn)略需求，以更高站位、更寬視野加快推進教育體系轉(zhuǎn)型升級，推動教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，以教育高質(zhì)量發(fā)展為中國式現(xiàn)代化強基賦能。

二

綱舉目張，執(zhí)本末從。我們要牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，緊緊扭住重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成強大的思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協(xié)同力、國際影響力。

堅持正確辦學(xué)方向。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題。要堅持為黨育人、為國育才，緊緊圍繞立德樹人這個根本任務(wù)，將德育貫穿于智育、體育、美育、勞動教育全過程，實現(xiàn)全員全程全方位育人。堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人，加強社會主義核心價值觀教育，引導(dǎo)學(xué)生堅定理想信念，永遠聽黨話、跟黨走，矢志奉獻國家和人民。堅持思政課建設(shè)和黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進、思政課程和課程思政同向同行，推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，有效融合思政教育“小課堂”和社會“大課堂”，不斷提高思政課的針對性和吸引力。堅持教育者先受教育，加強師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教，成為塑造學(xué)生品格、品行、品位的大先生。

加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。充分發(fā)揮教育的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性支撐作用，必須著眼現(xiàn)代化需求，適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化，統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。要夯實基礎(chǔ)教育基點，錨定普惠、公益、優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展方向，打牢學(xué)生的知識基礎(chǔ)，激發(fā)學(xué)生崇尚科學(xué)、探索未知的興趣，培養(yǎng)其探索性、創(chuàng)新性思維品質(zhì)。發(fā)揮好高等教育龍頭作用，把加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科作為重中之重，堅持以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求為牽引，加強基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng)，提升原始創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量。增強職業(yè)教育適應(yīng)性和吸引力，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。構(gòu)建人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)的終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國。

推動教育科技人才一體發(fā)展。教育、科技、人才相互聯(lián)系、互為支撐，必須一體統(tǒng)籌推進，實現(xiàn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動。要實施好基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計劃，提高基礎(chǔ)研究組織化程度，建立科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)相互支撐、帶動學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展的有效機制。打造校企聯(lián)合創(chuàng)新平臺，推動高校和企業(yè)“雙向奔赴”，打通科研成果從實驗室到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的“最后一公里”，提高科研成果轉(zhuǎn)化效能。完善人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展需要適配機制，把培養(yǎng)國家重大戰(zhàn)略急需人才擺在突出位置，實現(xiàn)人才供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)精準(zhǔn)對接，提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)效。

三

大道至簡，實干為要。新征程上，要堅持走中國特色社會主義教育發(fā)展道路，加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育，發(fā)揮好教育的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性支撐作用，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強夯實國家富強之基。

堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)。立足全局、著眼長遠來理解把握教育的功能定位，統(tǒng)籌實施教育強國戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)工作，更好發(fā)揮教育支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略功能。必須堅持教育優(yōu)先發(fā)展，按照《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》部署要求，優(yōu)先規(guī)劃教育布局、配置教育資源、保障教育條件，完善教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點、發(fā)展方式和資源配置方式，確保到2027年教育強國建設(shè)取得重要階段性成效，到2035年建成教育強國。

深化改革創(chuàng)新。從教育大國到教育強國是一個系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變，必須以改革創(chuàng)新為動力。要革新思維理念，堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，注重用創(chuàng)新的思路辦法破解制約教育事業(yè)發(fā)展的突出矛盾和問題。深化教育綜合改革，有效發(fā)揮教育評價“指揮棒”作用，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。持續(xù)優(yōu)化教育資源配置，統(tǒng)籌政府投入和社會投入，完善學(xué)校管理體系，落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，全面提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

注重數(shù)智賦能。教育數(shù)字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口。要堅持集成化、智能化、國際化思路，推動信息技術(shù)與現(xiàn)代教育深度融合，對教育內(nèi)容、教學(xué)方法、教育管理等要素進行全方位迭代升級，持續(xù)推進教育數(shù)字化戰(zhàn)略，助力教育教學(xué)深層次變革。充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)手段，縮小教育領(lǐng)域城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距，推動優(yōu)質(zhì)教育資源開放普惠共享，提升終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)水平。發(fā)揮我國信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，推進國家智慧教育平臺大規(guī)模創(chuàng)新性應(yīng)用，跑出中國數(shù)字教育的“加速度”，以教育數(shù)字化賦能教育現(xiàn)代化。

凝聚強大合力。建設(shè)教育強國是全黨全社會的共同任務(wù)。要堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制。各級黨委和政府要切實扛起教育強國建設(shè)的政治責(zé)任，自覺將堅持教育優(yōu)先發(fā)展納入重要議事日程，推動教育事業(yè)高起點布局、高質(zhì)量發(fā)展。相關(guān)部門要結(jié)合實際，出臺切實可行的細化舉措和配套政策，以釘釘子精神抓好各項決策部署和改革舉措落地落實。學(xué)校、家庭、社會要緊密合作、同向發(fā)力，拓寬延伸教育場域載體，形成協(xié)同育人長效機制和良好局面。廣大教育工作者要大力弘揚教育家精神，擔(dān)當(dāng)作為、踐行使命，為教育強國建設(shè)作出新的更大貢獻。

（作者單位：國防大學(xué)政治學(xué)院）