第72集團(tuán)軍某旅機(jī)關(guān)收集工作評價(jià)反饋接受官兵監(jiān)督——

以基層意見為鏡正服務(wù)作風(fēng)

■韓  帥  張文哲  解放軍報(bào)特約記者  童祖靜

“謝謝，我盡快過來辦理手續(xù)?！苯眨?2集團(tuán)軍某旅某連干部蔡春曉在同機(jī)關(guān)某科干事的通話中，得知家屬的工作調(diào)動問題得到順利解決，心中十分激動。當(dāng)天下午，他便將對該科的服務(wù)評價(jià)寫在一張“點(diǎn)贊卡”上，貼在機(jī)關(guān)樓大廳的“點(diǎn)贊·諫言”公示欄。

“機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量怎么樣，基層官兵最有發(fā)言權(quán)。”去年以來，該旅將基層滿意度作為評價(jià)機(jī)關(guān)服務(wù)的重要指標(biāo)，廣泛開展“我為機(jī)關(guān)點(diǎn)個(gè)贊，諫言獻(xiàn)策提質(zhì)效”活動，基層官兵既可將“點(diǎn)贊卡”投給服務(wù)質(zhì)效較高的科室，也可通過“諫言卡”反映機(jī)關(guān)服務(wù)的不足之處。一名旅領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，開設(shè)“點(diǎn)贊·諫言”公示欄，就是為了表揚(yáng)激勵(lì)服務(wù)好的科室和個(gè)人，督促引導(dǎo)服務(wù)較差的提升服務(wù)質(zhì)效，切實(shí)解決官兵急難愁盼。

記者在旅機(jī)關(guān)辦事大廳看到，所有“點(diǎn)贊卡”和“諫言卡”都被張貼在公示欄上，各科室能夠清楚看到自己獲得的卡片數(shù)量。

“‘點(diǎn)贊卡’多的科室要表揚(yáng)，‘諫言卡’多的科室則要及時(shí)總結(jié)反思?！痹撀妙I(lǐng)導(dǎo)說，他們每周將獲得“點(diǎn)贊卡”最多的科室評為本周“服務(wù)基層先進(jìn)科室”，被提意見最多的科室，則會在旅交班會上被通報(bào)。

“是不是由于前段時(shí)間檢查督導(dǎo)較真碰硬，導(dǎo)致個(gè)別官兵心存不滿才給了差評？”前段時(shí)間，看著公示欄里自己科室收到一些“諫言卡”，部隊(duì)管理科王科長如坐針氈?？煞啞爸G言卡”，他發(fā)現(xiàn)并非如此。官兵們對機(jī)關(guān)嚴(yán)格檢查并無異議，反映更多的是個(gè)別機(jī)關(guān)人員只顧著查糾問題、登記通報(bào)，與基層溝通不夠深入，沒有及時(shí)跟進(jìn)指導(dǎo)幫帶等問題。

“對查出問題的單位或個(gè)人，依規(guī)依紀(jì)‘打板子’并無不妥，但發(fā)現(xiàn)問題不是最終目的，我們更應(yīng)該做的是沉下心來幫基層分析問題、研究措施，而不是簡單通報(bào)批評了之……”組織召開科務(wù)會時(shí)，王科長教育引導(dǎo)大家樹立既抓檢查、也強(qiáng)指導(dǎo)，既精準(zhǔn)問責(zé)、也指導(dǎo)幫帶的工作態(tài)度和理念，積極改進(jìn)工作方式和作風(fēng)?？剖页蓡T隨后對“諫言卡”上的意見建議進(jìn)行逐條剖析反思，決定一方面完善幫建基層機(jī)制，及時(shí)做好法規(guī)宣講和教育，另一方面對被問責(zé)單位跟進(jìn)回訪，幫助他們重拾信心，抓好問題整改。

很快，部隊(duì)管理科依托旅強(qiáng)軍網(wǎng)“士兵心聲”板塊設(shè)置問題整改清單，明確劃分責(zé)任人和整改時(shí)限，自覺接受官兵監(jiān)督。隨著這些措施的落地生效，該科室收到的“點(diǎn)贊卡”也越來越多。

有一次，某營中士小肖因違規(guī)使用手機(jī)受到行政處分后，心情低落，一度影響了日常工作訓(xùn)練。了解情況后，負(fù)責(zé)檢查督導(dǎo)工作的一名部隊(duì)管理科參謀主動與基層對接，及時(shí)聯(lián)系心理服務(wù)隊(duì)到基層開展服務(wù)，幫小肖解開了“心理疙瘩”，幫他重新找到奮斗方向。后來，小肖盡職盡責(zé)投入工作，得到了戰(zhàn)友認(rèn)可。

近段時(shí)間的公示欄顯示，該科排名上升明顯，收到的“點(diǎn)贊卡”連續(xù)多次排名前列，成為“服務(wù)基層先進(jìn)科室”的有力競爭者。王科長感言：“點(diǎn)贊和諫言就像一面鏡子，讓我們能更客觀發(fā)現(xiàn)優(yōu)缺點(diǎn)，有針對性地固強(qiáng)補(bǔ)弱?！?/p>

記者了解到，該旅黨委正進(jìn)一步拓寬民主渠道，廣泛征求“點(diǎn)贊·諫言”活動的改進(jìn)措施；綜合考慮機(jī)關(guān)科室業(yè)務(wù)具體情況以及各營連擔(dān)負(fù)任務(wù)的差異，按照實(shí)際情況下發(fā)不同數(shù)量的“點(diǎn)贊卡”和“諫言卡”；加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督和交替巡查機(jī)制，確?；顒庸_透明、公平公正。

“點(diǎn)贊卡”肯定工作，“諫言卡”鞭策改進(jìn)。該旅領(lǐng)導(dǎo)介紹，去年底，獲得“點(diǎn)贊卡”較多的機(jī)關(guān)科室和干部，絕大多數(shù)都獲評先進(jìn)。今年，他們會繼續(xù)為基層官兵解決通過“諫言卡”反映的訓(xùn)練設(shè)施改造、福利待遇落實(shí)等方面急難愁盼問題，確保官兵心聲件件有回音、事事有著落。

微議錄

服務(wù)基層要注重結(jié)果導(dǎo)向

■張  愈

機(jī)關(guān)服務(wù)基層，話題雖不新鮮，但基層官兵始終關(guān)心，各單位為此研究推出了不少辦法，如熱線電話、留言墻、意見箱等。但說到底，一些方法之所以受到基層官兵歡迎，并不是因?yàn)榉绞椒椒ǘ嗝葱路f、名頭多么響亮，而是機(jī)關(guān)敢于接受監(jiān)督、善于聽取意見，切實(shí)將官兵撓頭事當(dāng)作心頭事，及時(shí)有效做好了紓困解難的“下篇文章”。反之，如果基層反饋的意見建議沒有得到回應(yīng)和解決，那么再好的形式最終也只是擺設(shè)，久而久之就會無人問津。

服務(wù)基層，歸根結(jié)底要以實(shí)際成效為導(dǎo)向，最終要落實(shí)到為官兵排憂解難上，切實(shí)解決好大家的操心事、煩心事、揪心事。現(xiàn)實(shí)中，個(gè)別單位機(jī)關(guān)在服務(wù)基層過程中，不同程度存在一些問題和不足。比如，有的只重形式不重實(shí)效，把服務(wù)措施搞成“形象工程”，只是體現(xiàn)在紙面上、口號中，基層一些老大難問題卻久拖不決。如此，不僅會阻礙戰(zhàn)斗力提升和基層建設(shè)發(fā)展，還會嚴(yán)重?fù)p害機(jī)關(guān)在基層官兵心中的形象威信。

服務(wù)基層，機(jī)關(guān)首先要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正態(tài)度，秉持“基層至上、士兵第一”的理念，改變僅是講評督導(dǎo)、通報(bào)批評的方式，自覺問計(jì)于兵、問需于兵，不斷完善建議反饋和雙向講評的機(jī)制，及時(shí)聽取官兵真實(shí)呼聲。同時(shí)，要牢固樹立責(zé)任意識，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度，真正讓“暖心舉措”暖心，讓“放心工程”放心，把基層的“困難指數(shù)”轉(zhuǎn)化為官兵的“滿意指數(shù)”，最大限度凝聚兵心、提振士氣，為基層官兵全身心投身練兵備戰(zhàn)創(chuàng)造良好條件。