北部戰(zhàn)區(qū)副政委兼北部戰(zhàn)區(qū)空軍政委白文奇代表，在對(duì)軍民合用機(jī)場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研中了解到，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)機(jī)場(chǎng)軍民合用工作不斷推進(jìn)，但也出現(xiàn)了合用積極性不高、規(guī)劃布局不協(xié)調(diào)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、平戰(zhàn)結(jié)合難落實(shí)等新問(wèn)題，與“深度融合”“協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展”要求相比還有差距。

為此，白文奇代表對(duì)加強(qiáng)頂層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、配套完善法規(guī)和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范項(xiàng)目補(bǔ)償、強(qiáng)化軍民融合意識(shí)等提出建議。一方面可以充分利用部分地區(qū)現(xiàn)有空閑軍用機(jī)場(chǎng)，實(shí)行軍民合用，既能有效利用土地、空域和節(jié)省開(kāi)支，又可盤(pán)活現(xiàn)有戰(zhàn)場(chǎng)資源。另一方面，針對(duì)現(xiàn)有民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)時(shí)未預(yù)置軍事功能，保障設(shè)施不配套、裝備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、軍航難以直接使用等問(wèn)題，建議新建民用機(jī)場(chǎng)預(yù)置軍事功能，由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)管理，制定相關(guān)規(guī)定和規(guī)劃，并督導(dǎo)各地落實(shí)。同時(shí)，要建立平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制，通過(guò)立法明確軍地有關(guān)部門(mén)職責(zé)分工，確立組織指揮模式、保障組織流程和預(yù)案，為戰(zhàn)時(shí)和緊急情況下迅速完成轉(zhuǎn)換奠定可靠基礎(chǔ)。

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