????誠信體系構成及運用

本報訊?章廣建、特約記者張印東報道：征兵工作跟公民誠信評分及社會生活產(chǎn)生了直接關聯(lián)。4月初，山東省曲阜市人武部整理好去年入伍的人員名單，抄送市公安和民政部門的同時，還抄送了市文明辦。在這里，名單和數(shù)據(jù)匯入“社會征信管理系統(tǒng)”，依法服役青年加分，逃避兵役義務者則減分降級。這一舉措助推了正在進行的兵役工作，適齡青年主動參加兵役登記，報名從軍。

曲阜市探索構建覆蓋全社會的誠信制度，市政府開發(fā)研制了“社會征信管理系統(tǒng)”，為每一名自然人和社會法人建立電子檔案，由相關職能部門根據(jù)日常表現(xiàn)錄入信息，具體量化信用分數(shù)，區(qū)分為6個等級，對不同等級的對象明確激勵措施和懲戒辦法，作為信貸、招工、社會服務等各項工作的重要參考依據(jù)。曲阜市人武部主動對接，將轄區(qū)內(nèi)公民服兵役情況納入個人誠信范疇，根據(jù)其履行兵役義務情況分別給予加10分、誠信降級、列入黑名單等獎懲。

不要小看這10分。前幾天，退役士兵顏帥和同事來到城區(qū)有朋路工商銀行辦理信用卡，同一工作崗位、同樣的工資水平，顏帥的透支額度竟比同事多出2萬元。詢問得知，原來是銀行查詢了誠信系統(tǒng)，顏帥因參軍個人信用積分增加10分，比同事的誠信級別高出一個等級，根據(jù)銀行的換算方法透支額度增加。

因誠信加分受益的還有曲阜市小雪街道退役士兵雷迎，他因參軍和曾獲優(yōu)秀士兵、三等功獎勵得到較高的信用分值。去年底，他退役返鄉(xiāng)開了家文印社，最近小雪街道辦要重新指定一家文印社承擔日常文印業(yè)務，雷迎的小文印社意外中標。街道辦的人告訴他：“按市政府的規(guī)定，政府采購、招標時優(yōu)先使用信用產(chǎn)品?！?/p>

參軍入伍加分帶來諸多好處，拒服兵役減分降級的影響也很真切。最近曲阜市一家企業(yè)招聘員工，息陬鎮(zhèn)冷某經(jīng)篩選初步被確定為招錄對象。然而當公司人事經(jīng)理攜招工花名冊到人社局辦理手續(xù)時，工作人員調(diào)出個人信用檔案核對后表示，冷某因2014年思想退兵拒服兵役無法辦理手續(xù)。曲阜市人武部政委高心紅告訴記者，《山東省征兵工作若干規(guī)定》對適齡青年拒服兵役的處罰有3年內(nèi)取消高考資格、不錄用為公務員、不錄用為合同制工人、不出具務工經(jīng)商證明、不辦理營業(yè)執(zhí)照、不劃分宅基地等，《兵役法》也有相關規(guī)定，可落實起來有困難。4月上旬，曲阜“社會征信管理系統(tǒng)”在全市各機關事業(yè)單位開通相應接口后，這一困局徹底扭轉(zhuǎn)。

高心紅告訴記者，目前他們正在協(xié)調(diào)市政府，把企業(yè)履行國防動員義務、支持員工參軍及參加民兵預備役組織等行為納入誠信體系，推動國防動員工作在基層的落實。

【相關鏈接】征信是指專業(yè)化的獨立的第三方機構為個人或企業(yè)建立信用檔案，依法采集，客觀記錄其信用信息，并依法對外提供服務的活動。