這個10月，對于美國和歐盟多數(shù)國家而言，有一個共同的名字——“網(wǎng)絡(luò)安全月”。連日來，美歐諸國展開一系列活動，提高公眾對網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)注度，并就如何進行網(wǎng)絡(luò)安全自我防護給予建議、分享經(jīng)驗。這反映了網(wǎng)絡(luò)時代各國安全戰(zhàn)略的一個顯著變化，即：越來越多的國家將注意力投放到維護網(wǎng)絡(luò)安全上，普遍注意把網(wǎng)絡(luò)安全意識教育納入國家戰(zhàn)略，努力提高全民網(wǎng)絡(luò)安全意識和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全威脅的能力，以此降低個人乃至整個國家遭受網(wǎng)絡(luò)威脅的風(fēng)險。

美國：維護網(wǎng)絡(luò)安全是“我們共同的責(zé)任”

美國“網(wǎng)絡(luò)安全意識月”活動自2004年啟動，由美國國家網(wǎng)絡(luò)安全部門、國土安全部和國家網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)盟共同舉辦，旨在提高公眾對網(wǎng)絡(luò)威脅的警惕性并保護所有計算機用戶。2009年10月1日，奧巴馬總統(tǒng)宣布10月為美國的“網(wǎng)絡(luò)安全意識月”，呼吁美國公眾提高網(wǎng)絡(luò)安全意識，以應(yīng)對層出不窮的網(wǎng)絡(luò)犯罪活動。

美國“網(wǎng)絡(luò)安全意識月”活動每年都設(shè)有特定主題，今年的主題是“我們共同的責(zé)任”，突出了保護網(wǎng)絡(luò)安全全民有責(zé)的概念。今年10月的第一周，美國通過展開網(wǎng)絡(luò)安全運動加強公眾維護網(wǎng)絡(luò)安全的責(zé)任感，倡導(dǎo)每個人都可以采取幾個簡單步驟讓網(wǎng)絡(luò)更加安全;第二周，主要談?wù)撊绾螛?gòu)建信息技術(shù)產(chǎn)品中的安全系統(tǒng)，包括日常所用的手機、平板電腦和計算機;接下來的議題還包括保護關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施對維護網(wǎng)絡(luò)安全的重要性、網(wǎng)絡(luò)安全對中小企業(yè)及企業(yè)家的意義、與執(zhí)法機構(gòu)合作打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪并保護自己如何避免掉入網(wǎng)絡(luò)犯罪陷阱，等等。

目前，美國重點通過社交媒體廣泛傳播網(wǎng)絡(luò)安全意識，組織公眾在相關(guān)網(wǎng)頁上傳“網(wǎng)絡(luò)安全意識月”橫幅，在社交媒體上發(fā)布消息宣傳網(wǎng)絡(luò)安全意識，發(fā)送電子郵件告知同事或好友網(wǎng)絡(luò)安全知識。接下來幾周，還將開展在社交媒體分享相關(guān)視頻、通過演講或聚會分享網(wǎng)絡(luò)安全信息、以網(wǎng)絡(luò)安全為題舉辦海報大賽等活動。網(wǎng)絡(luò)安全意識挑戰(zhàn)賽，作為美國網(wǎng)絡(luò)安全教育計劃的一部分，始于2010年。通過參與處理一個虛擬的網(wǎng)絡(luò)安全事件等富有創(chuàng)造性的活動，公眾特別是青少年能夠有效地提升網(wǎng)絡(luò)安全意識和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)威脅的能力。

歐盟：構(gòu)建“公開、自由和安全”的網(wǎng)絡(luò)空間

“歐洲網(wǎng)絡(luò)安全月”是歐盟發(fā)起的，旨在通過教育活動和分享經(jīng)驗，提高公眾對于網(wǎng)絡(luò)威脅的感知，并為人們提供最新的安全防護信息。

進入10月以來，歐盟各國繼續(xù)加大關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全問題的探討并研究解決問題的辦法，歐安會各成員國針對維護各國網(wǎng)絡(luò)安全開展形式多樣、主題鮮明的網(wǎng)絡(luò)安全探討，以進一步完善各國的網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境。例如，摩爾多瓦在10月份的網(wǎng)絡(luò)安全主題研討，主要圍繞“網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)”“青少年網(wǎng)絡(luò)安全”等進行。拉脫維亞10月份圍繞“保險”“風(fēng)險”“安全”“管理”“遵守”等5個議題，舉行信息安全會議。芬蘭整個10月都在開展維護網(wǎng)絡(luò)安全活動，每周一個主題活動，涉及“電腦安全保護”“網(wǎng)絡(luò)安全編碼”“網(wǎng)絡(luò)安全演習(xí)”等，認為當(dāng)前針對基礎(chǔ)設(shè)施的特定攻擊，以及通過云服務(wù)進行社交媒體身份信息盜竊的網(wǎng)絡(luò)犯罪威脅持續(xù)增加，流氓軟件和搜索引擎中毒等其他網(wǎng)絡(luò)威脅也日益嚴(yán)重。

自“棱鏡門事件”之后，歐盟對網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)注一直在升溫。去年以來，歐盟不僅成立了歐洲網(wǎng)絡(luò)犯罪中心，還制訂了涉及網(wǎng)絡(luò)安全的全面戰(zhàn)略，并正在推動相關(guān)立法。通過不斷開展“歐洲網(wǎng)絡(luò)安全月”系列活動，歐洲網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略的根本目的在于構(gòu)建一個“公開、自由和安全”的網(wǎng)絡(luò)空間，一方面確保數(shù)字經(jīng)濟安全發(fā)展，另一方面在網(wǎng)絡(luò)空間中傳播和維護歐洲價值觀念。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，未來歐盟各國網(wǎng)絡(luò)安全工作的重點將集中在倡導(dǎo)合作、分級應(yīng)對和技術(shù)研發(fā)等方面。

（《解放軍報》2014年10月10日 第11版）

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