九、消腫
——“即使戰(zhàn)爭要爆發(fā),我們也要消腫。腫,就是表現(xiàn)我們指導(dǎo)戰(zhàn)爭的能力不高?!编囆∑椒磫?,“虛胖子能打仗?”
1985年6月,京西賓館。時年81歲的鄧小平輕輕伸出的一個手指,震動了世界:中國軍隊減少員額100萬。
以百萬大裁軍為標(biāo)志,中國的國防和軍隊建設(shè),開始結(jié)束早打、大打、打核戰(zhàn)爭的臨戰(zhàn)狀態(tài),轉(zhuǎn)到了和平時期建設(shè)的軌道。
當(dāng)時,冷戰(zhàn)的陰霾還籠罩在人們的頭上,鄧小平卻敏銳洞察到:世界大戰(zhàn)一時打不起來。
3個月前的同一天,在會見外賓時,鄧小平鮮明地提出了一個著名論斷:和平和發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大問題。
這一年,中國邊境線上的最后一場戰(zhàn)爭接近尾聲。
整個國際社會都仿佛感受到了以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人立足和平與發(fā)展的政治氣魄。它表明,繼全黨工作中心實行轉(zhuǎn)移之后,這支世界上規(guī)模最大的軍隊開始了面向現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。
1978年5月13日,第三次復(fù)出的鄧小平在同當(dāng)時的總參謀部領(lǐng)導(dǎo)談話時,曾形象地指出:“我們軍隊的狀況,還是1975年講的,就是三種狀況:軟、懶、散;五個字:腫、散、驕、奢、惰?!彼Z重心長地說,“這么龐大的指揮機構(gòu),指揮戰(zhàn)爭是要打敗仗的。”
以“消腫”為突破口,鄧小平大刀闊斧地裁減軍隊員額——
1980年至1981年,裁并各級機關(guān)重疊機構(gòu),撤銷了省軍區(qū)獨立師,部分野戰(zhàn)軍步兵師改為簡編師。
1982年至1983年,將軍委炮兵、裝甲兵、工程兵機關(guān)改為總參謀部下轄的炮兵部、裝甲兵部、工程兵部;軍區(qū)直屬的炮兵、坦克和野戰(zhàn)工兵部隊,大部劃歸陸軍軍建制;鐵道兵并入鐵道部;基建工程兵集體轉(zhuǎn)業(yè)到國務(wù)院有關(guān)部門和所駐省、自治區(qū)、直轄市。
隨著百萬大裁軍完成,總部機關(guān)人員精簡近一半;11個大軍區(qū)精簡合并成七個;全軍減少軍級以上單位30多個……
三次“消腫”,軍隊總員額由1975年前高峰時的611萬減到1985年的300萬。
如此大規(guī)模裁軍,會不會削弱軍隊的戰(zhàn)斗力?鄧小平慨然作答:“即使戰(zhàn)爭要爆發(fā),我們也要消腫。腫,就是表現(xiàn)我們指導(dǎo)戰(zhàn)爭的能力不高。”他反問道,“虛胖子能打仗?”
鄧小平說,中國軍隊過去“只講數(shù)量,不講質(zhì)量?,F(xiàn)在改變了,講質(zhì)量,講真正的戰(zhàn)斗力。搞少而精的、真正頂用的”。
之后,中國又分別于1997年、2003年和2015年,宣布裁軍50萬、20萬和30萬。