
《解放軍報》刊文:
在韓部署“薩德”引發(fā)多重負面效應
■呂晶華
近幾年,美國以應對伊朗威脅為由,構建明顯針對俄羅斯的歐洲導彈防御系統(tǒng)。如今,美國又故伎重施,以防范朝鮮為名,不遺余力地推動在韓國部署“薩德”系統(tǒng),所針對的卻是中俄兩國。與在歐洲略有不同,美國此舉還有一層更深的含義,即謀求在亞洲構建類似北約的多邊軍事機制,進一步穩(wěn)固其在亞太安全領域的主導地位。
眾所周知,冷戰(zhàn)結束以來,美國構建的亞太安全體系,核心是它與日本、韓國、菲律賓、泰國和澳大利亞分別構建的5組雙邊同盟。隨著亞太安全局勢的變遷,特別是中國在其中發(fā)揮的作用明顯增強,這樣一種體系顯然不能為美國提供足夠的支撐。在此背景下,美國開始謀求在鞏固原來的雙邊同盟基礎上,拓展伙伴關系,推動雙邊關系的三邊化、多邊化,實現(xiàn)由線到面式的發(fā)展,在亞太構筑龐大的軍事安全網(wǎng)絡。
部署“薩德”系統(tǒng),正是牽引這一目標達成的重要手段。第一,可以借此穩(wěn)固美韓關系,確保美國在中國“家門口”保持軍事存在。近年來,美韓關系頗為微妙。韓國總統(tǒng)樸槿惠不顧美國反對,出席中國紀念抗戰(zhàn)勝利70周年閱兵活動。無論從軍事還是從政治角度出發(fā),美國都難以接受韓國在中美之間“左右逢源”,更無法想象美軍未來可能在這里失去立足點。逼迫韓國同意部署“薩德”,便可在中韓之間插入一顆難以拔除的“釘子”,迫使韓國死心塌地跟著美國。第二,可以加強美日韓軍事一體化,構建三邊同盟。美國早就有將日韓捏在一起,對中國形成更緊密包圍圈的意圖,但因日韓歷史矛盾根深蒂固難有大的進展。美國在韓國部署“薩德”系統(tǒng)后,必然要將其與在日本部署的“宙斯盾”導彈驅逐艦、X波段雷達等高度融合,建立一體化的反導指揮系統(tǒng)。第三,建立更大范圍內的多邊軍事體系。按照美國的規(guī)劃,到2019財年還要再采購2套“薩德”系統(tǒng),部署在亞太其他地區(qū),實現(xiàn)反導大系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),達成資源共享、協(xié)同作戰(zhàn)的效果,這樣就可以使其在亞太的多邊軍事體系進一步擴大化,美國在亞太的立足就會更加穩(wěn)固。
然而,“玩火者必自焚”。美國的“如意算盤”打得很響,但卻忽略了由此可能引發(fā)的諸多負面因素。在韓國部署“薩德”系統(tǒng),必將攪動亞太局勢。屆時,吞下苦果的不僅是韓國,作為一直宣稱自己是亞太國家的美國,也將因此而成為受害者。
首先,半島無核化目標原本是中美在半島最重要的共同利益,部署“薩德”系統(tǒng)只會起到反效果。美國構建的亞太軍事體系越牢固,就越需要履行對盟國的安全承諾,因此而被綁上“戰(zhàn)車”的可能性就越大。
其次,東北亞將面臨新一輪力量格局大調整。“薩德”系統(tǒng)部署,并與其他系統(tǒng)融合形成完整的彈道導彈防御系統(tǒng),將導致美方針對中俄彈道導彈的防御能力成倍增長,本地區(qū)的攻防戰(zhàn)略平衡將因此被打破。隨之而來的,將是東北亞新一輪戰(zhàn)略力量調整,大國在激烈博弈過程中會引發(fā)何種變局,難以預估。但可以肯定的是,作為“棋子”,韓國必將為之付出慘重代價。
第三,更多國家將對美國推廣亞太軍事體系說“不”。亞太地區(qū)絕大多數(shù)國家都無法承受與中國經貿關系受損的負面效應,不愿在中美之間旗幟鮮明地選邊站隊。在韓國同意“薩德”系統(tǒng)部署后,中韓互信受到的影響已是顯而易見。無論哪個國家成為美下一步部署“薩德”系統(tǒng)的“候選對象”,都必然會考慮到韓國的前車之鑒,會更趨慎重地做出決策,這顯然會增加美國在擴展亞太軍事體系過程中面臨的無形阻力。
最后,中美戰(zhàn)略穩(wěn)定格局將受到嚴重破壞。所謂戰(zhàn)略穩(wěn)定,是指國家間形成穩(wěn)定持久的戰(zhàn)略力量對比關系。對中美而言,這意味著無論雙方有多少矛盾紛爭,雙方能守住“不沖突、不對抗”的底線。形成這種關系的基石,是雙方大體穩(wěn)定的核力量對比。如今,美國在中國周邊部署“薩德”系統(tǒng),在削弱中國核報復能力的同時,也將迫使中國尋求新的手段,打造更難以探查和防范的利器。屆時,中美將難以保持多年來形成的戰(zhàn)略穩(wěn)定態(tài)勢。
(作者單位:軍事科學院)