強(qiáng)軍必須強(qiáng)基，固本才能開新。習(xí)主席高度重視基層建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要堅持扭住黨的組織抓基層、堅持扭住戰(zhàn)備訓(xùn)練抓基層、堅持扭住官兵主體抓基層、堅持扭住厲行法治抓基層?！八膫€堅持扭住”理清了抓建基層的“主脈”，回答了“如何抓、抓什么、往哪使勁”。在落實(shí)這一重要思想中，要避免黨委機(jī)關(guān)指導(dǎo)“不得力”“不得法”等問題，應(yīng)形成突擊式檢查、蹲點(diǎn)式調(diào)研、幫帶式指導(dǎo)、研究式工作、反思式總結(jié)“五式法”，深入推動“四個堅持扭住”落地生根。

突擊式檢查。察于無備，方見真情。針對常規(guī)檢查易“跑風(fēng)漏氣”，基層為迎檢搞應(yīng)急式背理論、整衛(wèi)生、補(bǔ)登記、做表面文章等問題，在利用例行考幫建正面查，看整體面上情況的同時，可采取推門聽課、明察暗訪、殺“回馬槍”等方式，不打招呼、直插末端，深入開展查教、查勤、查訓(xùn)、查管“四查”活動，及時準(zhǔn)確掌握真實(shí)情況，并注重與面上情況互為印證，找準(zhǔn)短板隱患，提出思路對策，為黨委決策提供有力參考。

蹲點(diǎn)式調(diào)研?！澳_底沾了多少泥，才知農(nóng)民打了多少糧。”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)只有經(jīng)常深入班排哨位，與戰(zhàn)士一起執(zhí)勤、一起訓(xùn)練、一起勞動、一起娛樂，才能掌握組織生活、日常戰(zhàn)備訓(xùn)練和生活制度落實(shí)狀況。只有經(jīng)常深入工作推不開的地方，端起戰(zhàn)士飯碗、聽到戰(zhàn)士呼聲、聞到戰(zhàn)士汗味，才能了解戰(zhàn)士真實(shí)想法、主體權(quán)益、官兵內(nèi)部關(guān)系等情況。知風(fēng)于浮萍，查隱患于端倪，以深蹲真蹲，見微知著、舉一反三，拿出對策。

幫帶式指導(dǎo)。欲當(dāng)先生，先做學(xué)生。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下基層，要變“基層圍著工作組轉(zhuǎn)為工作組圍著基層轉(zhuǎn)”，自覺跟著基層工作走，看支部管大事、把方向，黨管黨員、管干部是否有力；看基層干部會不會開支委會、會不會思想分析、會不會抓訓(xùn)組勤；看“四項秩序”是否正規(guī)，不能保姆式、訓(xùn)斥式多，引導(dǎo)式、幫帶式少。要科學(xué)計劃，明確責(zé)任，健全檔案，以幫建支部、幫統(tǒng)思想、幫理思路、幫教方法、幫解難題、幫強(qiáng)素質(zhì)，帶傳統(tǒng)、帶作風(fēng)、帶風(fēng)氣“六幫三帶”為推動，力求“幫帶一次，提高一次”。

研究式工作。研究深度決定落實(shí)力度。當(dāng)前，為什么有的基層工作比較忙亂，有的連續(xù)多年后進(jìn)且問題突出單位，反復(fù)幫建卻進(jìn)步不大？究其原因，與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)特別是一線指揮部統(tǒng)籌指導(dǎo)、研究解決問題不力有很大關(guān)系。要針對基層基礎(chǔ)不同、類型多樣、矛盾各異，加大現(xiàn)實(shí)問題研究力度，全力破解老問題老頑疾，及時解決新情況新問題，不斷改進(jìn)黨委機(jī)關(guān)指導(dǎo)方式。特別要著眼落實(shí)“四個堅持扭住”深入系統(tǒng)研究，逐單位、逐領(lǐng)域、逐項目解決遇到的問題矛盾，以打通“梗阻點(diǎn)”，確保末端落實(shí)。

反思式總結(jié)。基層工作看似平淡無奇，實(shí)則有規(guī)律可循，決不能“腳踩西瓜皮滑到哪里算哪里”。要堅持問題導(dǎo)向，注重總結(jié)分析，既要肯定一線指揮部、一線前沿指揮所、一線戰(zhàn)斗堡壘核心領(lǐng)導(dǎo)作用成績，也要查擺領(lǐng)導(dǎo)組織思想教育、戰(zhàn)備訓(xùn)練、安全管理存在的問題；既要肯定向戰(zhàn)斗力聚焦成效，也要深挖訓(xùn)風(fēng)考風(fēng)演風(fēng)不真不正不實(shí)根源；既要肯定依靠法治抓建設(shè)的進(jìn)步，也要剖析慣性思維、經(jīng)驗(yàn)主義、人情羈絆等不依不尊不用法問題；既要全面查找基層存在問題，也要通過基層這面“鏡子”反思機(jī)關(guān)自身不足，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、明確目標(biāo)措施，推動工作落實(shí)。

“五式法”聚焦“四個堅持扭住”，體現(xiàn)了敢于擔(dān)當(dāng)和真幫實(shí)帶的作風(fēng)，像攥指成拳的“五個指頭”，既可針對點(diǎn)上實(shí)際直指要害，也可結(jié)合面上現(xiàn)狀聚合力量。毋庸置疑，它是祛除領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓建基層“不得力”“不得法”頑癥，糾治“懶政庸政”“回潮反彈”“不接地氣”的一劑“猛藥”。當(dāng)然，倡導(dǎo)和踐行“五式法”并不等于亂捅“爐子”，無序指導(dǎo)，應(yīng)以規(guī)范抓建秩序?yàn)槟繕?biāo)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一解決基層問題，防止和克服上不放心、下不盡心，上不放手、下不動手，上不放權(quán)、下不挑擔(dān)等現(xiàn)象。