習(xí)主席深刻指出，武器裝備是用來(lái)打仗的，必須面向未來(lái)、面向戰(zhàn)場(chǎng)、面向部隊(duì)。能打仗、打勝仗，最重要的是提高武器裝備的實(shí)戰(zhàn)化能力。落實(shí)這一重要指示，必須針對(duì)高新武器裝備投入巨大、管理要求高、戰(zhàn)斗力生成周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，抓住建、管、用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依法推進(jìn)人與裝備的理性對(duì)接，牢牢把握高新武器裝備戰(zhàn)斗力增長(zhǎng)點(diǎn)。
借助法治手段確保高新武器裝備建設(shè)能夠體現(xiàn)國(guó)家安全戰(zhàn)略意圖，始終把不辱使命作為建設(shè)最高標(biāo)準(zhǔn)。高新武器裝備具有很強(qiáng)的指向性和高度的敏感性，必須堅(jiān)持以國(guó)家核心安全需求為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為推動(dòng)，以性能質(zhì)量為核心。堅(jiān)持圍繞實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略能力拓展，統(tǒng)籌軍事需求與技術(shù)可能、當(dāng)前需求與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)裝備發(fā)展戰(zhàn)略研究論證，構(gòu)建新型戰(zhàn)略攻防作戰(zhàn)武器裝備體系，用法治邏輯把握高新裝備發(fā)展方向。借助法治手段建立健全高新武器安全威脅研判機(jī)制，以利于長(zhǎng)效評(píng)估作戰(zhàn)對(duì)手主戰(zhàn)武器的攻防能力、毀傷效能和作戰(zhàn)底線，找準(zhǔn)對(duì)抗與反制的重點(diǎn)武器發(fā)展方向，科學(xué)謀劃高新武器裝備發(fā)展的體系建設(shè)。建立健全高新武器比較研究機(jī)制，全面分析比較世界各國(guó)同類(lèi)高新武器的優(yōu)長(zhǎng)短板，積極研究制定有效的攻防策略，切實(shí)找準(zhǔn)攻防的要點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，超前開(kāi)展預(yù)研攻關(guān)，有計(jì)劃、有步驟、成體系地推進(jìn)高新武器裝備的建設(shè)發(fā)展。針對(duì)高新武器裝備技術(shù)密集度高、質(zhì)量監(jiān)管檢驗(yàn)難度大等特點(diǎn)，大力加強(qiáng)武器裝備質(zhì)量管控，進(jìn)一步健全完善質(zhì)量保障體系，加強(qiáng)軍地一體聯(lián)合質(zhì)量管控，注重從制度、法律等層面設(shè)置多重防線，加大監(jiān)督巡查頻次和依法查處力度，做到按打仗要求嚴(yán)守底線，確保人人心中有責(zé)任、肩上有擔(dān)子。注重完備完善質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)，建立健全“縱到邊、橫到底、細(xì)到點(diǎn)”的責(zé)任制度，堅(jiān)持嚴(yán)格追究、嚴(yán)格賞罰，深化裝備質(zhì)量整改，做到以打仗姿態(tài)嚴(yán)把關(guān)口，確保交付部隊(duì)的裝備性能穩(wěn)定、質(zhì)量可靠。
借助法治手段把實(shí)戰(zhàn)化要求貫徹到裝備管理全過(guò)程，始終把戰(zhàn)斗力不耗散作為裝備管理的現(xiàn)實(shí)要求。隨著高新武器裝備快速向?qū)崙?zhàn)聚焦，規(guī)模實(shí)力不斷擴(kuò)大，應(yīng)按照“管為戰(zhàn)、備為戰(zhàn)”要求，全面構(gòu)建裝備科學(xué)管理法規(guī)制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法手段、考核評(píng)估和人才隊(duì)伍等體系，加強(qiáng)裝備運(yùn)行全過(guò)程的跟蹤管理，強(qiáng)力推進(jìn)戰(zhàn)備訓(xùn)練任務(wù)圓滿完成。突出抓好裝備管理末端落實(shí)，廣泛開(kāi)展愛(ài)裝管裝教育和技能訓(xùn)練，嚴(yán)格執(zhí)行裝備維護(hù)保養(yǎng)、動(dòng)用使用制度。推行問(wèn)責(zé)制，強(qiáng)化管理責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，對(duì)違紀(jì)問(wèn)題“零容忍”，一切按制度辦、按規(guī)矩來(lái)。堅(jiān)持用技術(shù)創(chuàng)新增強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，不斷提升裝備管理保障的信息化水平。著眼保障打贏要求，以新型作戰(zhàn)力量為重點(diǎn)，真抓實(shí)備、常備不懈，確保軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量落實(shí)。持續(xù)深化武器裝備實(shí)戰(zhàn)能力建設(shè)，建立完善裝備檢驗(yàn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系，全面檢查驗(yàn)證武器裝備性能，集中力量資源優(yōu)先配套、優(yōu)先保障。大力推進(jìn)裝備保障訓(xùn)練創(chuàng)新，配套完善訓(xùn)練保障條件，廣泛開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)實(shí)保訓(xùn)練，為遂行重大任務(wù)提供有力支撐。加強(qiáng)裝備維護(hù)管理規(guī)范化建設(shè)，做好經(jīng)常性的維護(hù)檢測(cè)工作，動(dòng)態(tài)掌握高新武器裝備的完好率。探索推廣適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)化需要的維護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)做法，保持重點(diǎn)戰(zhàn)略方向高新武器能隨時(shí)可用，用之必勝。積極創(chuàng)新管理保障模式，做到武器越先進(jìn)，管理越精細(xì)；運(yùn)用越靈活，保障越到位；狀態(tài)越提升，標(biāo)準(zhǔn)越嚴(yán)格，確保高新武器隨時(shí)可打可用。
借助法治手段推進(jìn)人與高新武器裝備盡快融合，始終把真正生成新質(zhì)戰(zhàn)斗力作為運(yùn)用高新裝備的根本目標(biāo)。堅(jiān)持把建、學(xué)、用有機(jī)銜接，提前做好人才知識(shí)技能儲(chǔ)備，以實(shí)現(xiàn)裝備列裝就能實(shí)戰(zhàn)，盡量縮小從熟悉裝備到應(yīng)用裝備的過(guò)程。堅(jiān)持把裝備建設(shè)與力量建設(shè)、戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)和人才建設(shè)有機(jī)銜接，建立常態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制和反饋機(jī)制，確保成體系成建制形成整體作戰(zhàn)能力。按照研究戰(zhàn)爭(zhēng)、設(shè)計(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)要求，把高新武器裝備的戰(zhàn)略運(yùn)用、作戰(zhàn)樣式研究透，形成實(shí)在管用的方案預(yù)案，確?，F(xiàn)有高新武器裝備關(guān)鍵時(shí)刻供得上、用得好。加緊改進(jìn)提升現(xiàn)役裝備性能，形成與作戰(zhàn)決心和作戰(zhàn)流程相一致的裝備保障制度體系，確保對(duì)接順暢、保障有力。通盤(pán)考慮部隊(duì)作戰(zhàn)訓(xùn)練現(xiàn)實(shí)急需，組織研究高新武器裝備訓(xùn)法戰(zhàn)法，確保練好用好手中武器與高新武器裝備形成戰(zhàn)斗力同步展開(kāi)、同步提升。堅(jiān)持按臨戰(zhàn)化狀態(tài)配屬裝備，著力提升高新武器裝備戰(zhàn)備水平，實(shí)現(xiàn)各種惡劣環(huán)境條件下作戰(zhàn)使用需要。堅(jiān)持按野戰(zhàn)化方式拉動(dòng)裝備，精確戰(zhàn)法、精煉技法，把手中武器裝備性能真正用出來(lái)。實(shí)現(xiàn)人與武器最佳結(jié)合，增強(qiáng)克敵制勝的能力底數(shù)，確保斷然出手、決戰(zhàn)決勝。
（《解放軍報(bào)》2015年09月22日 06版）
