解除制裁強實力
主動作為有底氣
抗擊“伊斯蘭國”,伊朗可謂“急先鋒”。但由于與西方世界及以色列、沙特阿拉伯等中東主要區(qū)域國家的緊張關系,伊朗在打擊“伊斯蘭國”行動中的地位和作用一直難以獲得國際社會的公正評價。隨著伊核問題全面協(xié)議的達成,伊朗受到的外部壓力大幅減小,能夠更加主動和自如地參與地區(qū)安全事務,進一步提升自身的區(qū)域影響力和話語權(quán)。在打擊“伊斯蘭國”相關議題上,伊朗將扮演更為積極和重要的角色。
首先,制裁逐漸獲得解除的伊朗將具備更強的經(jīng)濟實力和軍事能力支持打擊“伊斯蘭國”的行動。長期以來,由于深受西方國家制裁,伊朗經(jīng)濟步履維艱,軍隊建設也難以獲得長足發(fā)展,而今這一情況將得到明顯改觀。伴隨制裁逐步取消,伊朗1000多億美元的海外資產(chǎn)有望解凍,其國內(nèi)市場將獲得西方國家的大量投資,作為其經(jīng)濟支柱的石油出口也將大幅增加,諸多利好因素都會助推伊朗經(jīng)濟走上發(fā)展快車道。
在軍事層面,伊朗面臨的軍購限制將明顯放寬,引進和吸收國外先進軍事科技成果也會變得更為容易,這都將有效提振伊朗的總體軍事水平,使其在打擊“伊斯蘭國”時更有底氣,不僅自身能夠放開手腳展開更為有力的軍事行動,還可以向敘利亞和伊拉克的親政府什葉派民兵、黎巴嫩真主黨等抗擊“伊斯蘭國”的區(qū)域力量提供更多援助。
其次,伊朗將有可能與美國主導的打擊“伊斯蘭國”國際同盟開展更為實質(zhì)性的軍事合作?!耙了固m國”是伊朗和西方的共同敵人,但因為長久積怨,伊朗和美國主導的打擊“伊斯蘭國”國際同盟一直各自為戰(zhàn),難以形成合力。伊核問題的妥善解決,搬除了橫亙在伊朗和西方特別是美國間的一塊“頑石”。伊美關系的改善將讓兩國在打擊“伊斯蘭國”問題上擁有更多的共同語言,其中很有可能會包括更為具體和務實的軍事合作計劃。當前,美國對“伊斯蘭國”是只進行空襲,而堅持不派出地面部隊,伊朗與“伊斯蘭國”作戰(zhàn)的則主要是地面部隊,如果兩國能夠在軍事層面切實展開合作,有希望實現(xiàn)陸空作戰(zhàn)的有效互補,勢必會使“伊斯蘭國”武裝面臨前所未有的戰(zhàn)場壓力。
第三,與西方國家關系的改善將使伊朗在中東地區(qū)受到的戰(zhàn)略遏制有所減輕。雖然以色列總理內(nèi)塔尼亞胡稱伊核協(xié)議是“令人震驚的歷史性錯誤”,沙特等海灣遜尼派國家也心存疑慮,但在西方紛紛向伊朗示好的大背景下,來自區(qū)域國家單方面的遏制行動愈發(fā)難以奏效??梢哉f,如果沒有美國的默許,無論是以色列還是海灣國家,現(xiàn)階段都不太可能對伊朗展開進攻性軍事行動。對中東區(qū)域性對手擔憂減輕的伊朗,將能更加集中精力去應對“伊斯蘭國”的挑戰(zhàn)。此外,隨著“伊斯蘭國”的持續(xù)坐大,沙特、土耳其等遜尼派國家也越來越感受到威脅,其與伊朗合作共同抗擊“伊斯蘭國”的意愿有所增強,有可能淡化傳統(tǒng)意義上的教派矛盾,向伊朗的戰(zhàn)略訴求作出妥協(xié),這也是伊朗在中東地緣政治博弈中逐漸取得主動的另一個重要原因。