改進完善我軍勛表體系的具體舉措

改進我軍勛表體系，首先要明確指導思想，其次要進一步完善勛表功能，同時要加強組織領導與相關法律法規(guī)建設。

明確改進工作的指導思想與基本原則

改進我軍勛表體系，應以全軍政治工作會議精神為指導，以強化軍人職業(yè)精神和激發(fā)軍人榮譽感為出發(fā)點，以貫徹落實新形勢下的強軍目標為落腳點，積極總結我軍歷史經(jīng)驗，繼承發(fā)揚我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，學習借鑒國外先進做法，在現(xiàn)行勛表體系的基礎上，逐步充實、調(diào)整、完善，形成具有民族與時代特色的我軍勛表體系。在這個過程中，應當堅持以下幾項基本原則。

依托現(xiàn)有體系。經(jīng)過多年的完善和發(fā)展，我軍已經(jīng)初步形成了具有自身特點的獎勵體系，設置了一些獨具特色的勛章和獎章，尤其是當前的07式級別資歷架、2010年新條令增設的紀念章種類和2014年《軍隊獎勵和表彰管理規(guī)定》發(fā)布的佩戴要求，對于下一步勛表體系的構建，奠定了良好的基礎。因此，應盡量保持獎勵的延續(xù)性，與現(xiàn)有的獎勵項目相對應，通過充實、完善勛章和獎章的種類，明確略章、縮形章以及附件的設計制作規(guī)定，逐步建立更具時代性、規(guī)范性、科學性的新體系。

注重歷史傳承。在我軍80多年的歷史征程中，曾經(jīng)設立了許多具有光榮傳統(tǒng)的勛章、獎章和紀念章，它們記載著我軍的輝煌戰(zhàn)史和先輩的榮光?？芍鸩絾⒂靡恍└锩鼤r期的勛章和獎章，并賦予其新的歷史含義，一方面表達對革命先輩的尊敬和紀念，另一方面表示對我軍光榮歷史的傳承。

堅持平戰(zhàn)有別。戰(zhàn)功最能體現(xiàn)革命軍人的價值，在獎勵體系中具有至高無上的地位。勛章、獎章和紀念章注重突出軍功獎勵是世界各國的共同做法。實踐證明，嚴格區(qū)分戰(zhàn)功獎勵與平時獎勵、軍政后裝獎勵與科教文衛(wèi)獎勵，構建兩個相互獨立而又緊密聯(lián)系的勛獎章系列，并在獎勵力度、獎勵層次上予以區(qū)別，有利于培養(yǎng)革命英雄主義精神和戰(zhàn)斗精神，有利于提升軍人榮譽感和部隊戰(zhàn)斗力。

完善我軍07式級別資歷章勛表功能

一要簡化年度略章，更新傳統(tǒng)資歷觀念。在我軍現(xiàn)行級別資歷章中，年度略章占據(jù)比例較大，難以辨認，佩戴者往往缺乏及時更新的動力，且容易給外軍造成我軍注重論資排輩而忽視知識、能力、貢獻的誤解。外軍勛表中的年度略章多以5～10年為跨度單位，如哈薩克斯坦設置了10年、20年年度略章，智利以不同色條代表10年、20年和30年服役年限。在改進我軍勛表體系時，可適度降低年度略章所占比例，如將年度略章減到現(xiàn)有的1/3左右，留出2/3的版面用于配置榮譽略章和服役略章。同時借鑒外軍通行做法，增加我軍年度略章的時間跨度，如新增20年、30年略章等，從而達到簡潔美觀、一目了然的效果。

二要增加服役略章，強化軍人職業(yè)精神。外軍的服役略章通常分為履歷略章和受訓略章兩類。履歷略章往往體現(xiàn)軍人特殊的任職經(jīng)歷，包括重要部隊服役經(jīng)歷、參加重大軍事行動、執(zhí)行海外維和或人道主義救援任務等，如烏拉圭專門為營、團長設計職務略章，以突出對主官的重視，智利為各王牌部隊均配有服役略章。受訓略章旨在反映軍官的受訓情況和學歷水平，如白俄羅斯為初級、中級、高級三級院校受訓經(jīng)歷均配發(fā)證章及略章，且以顏色區(qū)分受訓級別。當前，我軍遂行多樣化軍事任務日益繁重，指技合一復合型人才需求越來越大。在我軍級別資歷架中增設服役略章，不僅可以強化軍人職業(yè)精神，同時也可為軍官成長提供動力，為干部選拔提供依據(jù)。

三要增設榮譽略章，提升軍人榮譽感。外軍勛表中的立功略章和服役略章均被視為榮譽性略章，且種類繁多，激勵作用明顯。部分國家的軍官在榮譽略章較多的情況下，可選擇性佩戴，以彰顯個性。我軍歷史上雖然也頒發(fā)過各種各樣的榮譽證章，但這些勛章只適合重大場合掛帶，表彰激勵效果有所影響，當前頒發(fā)的榮譽證章同樣也沒有配套略章。因此，可在級別資歷架中增設榮譽略章，使榮譽的展示制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。近年來，軍人榮譽感有所淡化，設置榮譽略章顯得更為迫切。從文化和傳統(tǒng)上看，中國人內(nèi)斂的性格與經(jīng)常性榮譽展示存在一定矛盾。因此，設置榮譽略章也將成為中國軍人心理上的一個突破，有利于樹立當代中國軍人自信坦蕩的良好形象。

（勛章體現(xiàn)的不僅是軍人的榮譽，更是對祖國的熱愛、責任與忠誠。圖為2011年5月16日，時年93歲的中國遠征軍老兵劉大江重返祖國，心情久久不能平靜。）