習(xí)主席強調(diào)，要認真落實安全發(fā)展理念，高度重視防范重大安全問題，確保部隊安全穩(wěn)定。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席這一指示要求，必須聚焦強軍目標，切實把安全工作作為一項系統(tǒng)工程抓緊抓實。

安全源于“心”，在辯證思維中樹立安全理念。古人云：“兵以治為勝?！卑踩芾砑仁遣筷爩崙?zhàn)化水平的要素性構(gòu)成，也是生成提高戰(zhàn)斗力的前提性基礎(chǔ)。要深刻認識部隊戰(zhàn)斗力既是訓(xùn)出來的又是管出來的，部隊訓(xùn)練有素、戰(zhàn)技術(shù)過硬是戰(zhàn)斗力，官兵士氣高昂、作風過硬也是戰(zhàn)斗力；部隊正規(guī)有序、安全穩(wěn)定，戰(zhàn)備訓(xùn)練就能更好落實，反之勢必干擾中心、牽扯精力，影響制約戰(zhàn)斗力提高。要深刻認識嚴格訓(xùn)練出戰(zhàn)斗力，越是堅持從難從嚴訓(xùn)練，官兵的整體素質(zhì)就越高，防范事故能力就越強，部隊安全管理就越有保障。要深刻認識安全管理是鞏固提高戰(zhàn)斗力的重要途徑，既是“保底工程”又是“推進系統(tǒng)”，既是“防護罩”又是“倍增器”，必須構(gòu)建唯物辯證的安全管理理念，促進部隊安全管理和戰(zhàn)斗力水平同步躍升。

安全得于“嚴”，在依法治軍中強化安全自覺。治軍不嚴，禍患無窮；嚴出安全，嚴出戰(zhàn)斗力。要從嚴治軍管訓(xùn)，敢于暴露問題，把問題當作能力建設(shè)的向?qū)А踩芾淼男盘?，強化“發(fā)現(xiàn)問題是水平、正視問題是黨性、解決問題是能力、不出問題是政績”的理念，切實以問題帶動訓(xùn)練，以問題倒逼管理，以問題推進落實。要強化信息主導(dǎo)意識，結(jié)合部隊信息化建設(shè)，綜合運用視頻監(jiān)控等手段對部隊實施全方位全過程全時空管控等技術(shù)研發(fā)精細化管理信息系統(tǒng)，不斷創(chuàng)新信息化條件下安全管理工作的思路舉措。構(gòu)建安全管理網(wǎng)絡(luò)要把握特點、突出重點、消除盲點，真正形成隊伍統(tǒng)一建、力量靈活配、點位分兵把、防范全員抓的良好格局。

安全在于“防”，在科學(xué)預(yù)防中提升安全系數(shù)。戰(zhàn)場上，知己知彼方能百戰(zhàn)不殆，料敵在先方能勝券在握。安全管理工作同樣是知險才能避險、有備才能無患，必須重視預(yù)測預(yù)防、搞好風險評估，牢牢掌握工作主動權(quán)。要科學(xué)搞好安全風險評估。采取定性評與定量評、專項評與綜合評的辦法，對季節(jié)性事故征兆、傾向性問題萌芽和易發(fā)性安全隱患搞好經(jīng)常性預(yù)測分析。要過細搞好安全風險評估。細節(jié)決定成敗，隱患起于疏忽。要定期分析研判，抓好重要敏感時段、重點目標部位、重大演訓(xùn)活動等全方位的隱患排查，做到細化措施不留漏洞、全面覆蓋不留空當。要跟進搞好安全風險評估。緊貼任務(wù)要求、環(huán)境條件、人員素質(zhì)搞好動態(tài)分析評估，特別是對一些常態(tài)化任務(wù)、周期性工作、反復(fù)性問題，要動態(tài)掌握情況，及時調(diào)整方案預(yù)案，以有的放矢確保萬無一失。

安全貴于“實”，在求真務(wù)實中夯實安全之基。安全穩(wěn)定工作是一項實打?qū)嵉墓ぷ鳎l在安全上來虛的，案件事故就給誰來實的。只有發(fā)揚求真務(wù)實的作風，真抓實干，才能切實保證安全。抓安全管理，不到一線就難以了解實情，不沉到底就難以落實見底，必須撲下身子、跟進指導(dǎo)、末端問效。要堅持了解情況在一線，深入基層、深入班排、深入洞庫，經(jīng)常到不起眼、不放心、需要關(guān)注的部位去，以“解剖麻雀”的方法搞調(diào)研，以“拉網(wǎng)捕魚”的方式排隱患，以“掘地三尺”的精神查根源。要堅持指導(dǎo)幫帶在一線，嚴格落實黨委機關(guān)掛鉤幫帶機制，加強“手把手、面對面、心連心”式的傳幫帶，幫助部隊解決現(xiàn)實問題。要堅持督導(dǎo)落實在一線，大力推行安全檢查督導(dǎo)組織規(guī)范化、項目精細化、內(nèi)容標準化、方法科學(xué)化，促進經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作在末端落實，不斷夯實部隊發(fā)展建設(shè)的安全之基。

(作者單位：南京軍區(qū)空軍裝備部)?

（《解放軍報》2015年3月25日 07版）