新華網(wǎng)北京３月１０日電（記者姚遠(yuǎn) 倪元錦）全國人大常委會(huì)委員長張德江8日在作全國人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)說，今年將加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，其中包括“推進(jìn)反腐敗國家立法，研究修訂行政監(jiān)察法”。這是中國反腐釋放出的制度化法治化新信號。

代表委員認(rèn)為，反腐立法對于中國打好反腐持久戰(zhàn)將是重大利好：人們期待立法規(guī)范官員的權(quán)力使用，消滅滋生腐敗的制度土壤，同時(shí)為反腐提供更健全法律依據(jù)。

全國政協(xié)委員、中央黨校黨建教研部主任王長江說，當(dāng)前反腐形勢嚴(yán)峻，而一些腐敗問題與制度不科學(xué)、權(quán)力配置不當(dāng)有關(guān)，這是中國推動(dòng)反腐敗立法的現(xiàn)實(shí)背景。

“反腐立法的目的從表面上看是誰腐敗治理誰，但本質(zhì)上說應(yīng)該要對權(quán)力進(jìn)行規(guī)范：規(guī)定官員權(quán)力可以用在哪兒，不可以用在哪兒?！彼f。

全國政協(xié)委員、常州大學(xué)史良法學(xué)院院長曹義孫期待反腐立法能將反腐工作納入法治的軌道?！爸袊嫱七M(jìn)依法治國，而反腐是非常重要的國家行為，需要有相關(guān)的法律法規(guī)保障?！彼f。

中國當(dāng)前的反腐行動(dòng)涉及多部法律。“有的不規(guī)范，有的是一些規(guī)章，要把這些提升為法律意志，依法來做?！比珖舜蟠?、北京天達(dá)共和律師事務(wù)所主任李大進(jìn)說。

曹義孫認(rèn)為，反腐中一些卓有成效的經(jīng)驗(yàn)，如黨委負(fù)責(zé)制，紀(jì)檢、監(jiān)察、司法部門既獨(dú)立又配合等，也能夠通過反腐立法實(shí)現(xiàn)制度化。

中共十八大以來持續(xù)“打虎拍蠅”，勢頭不減。根據(jù)中紀(jì)委數(shù)據(jù)，２０１４年，全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違規(guī)違紀(jì)問題５．３萬起，處理黨員干部７．１萬人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分２．３萬人。

在大力查處貪腐案件的同時(shí)，反腐制度化也被提上議程。中國民眾期待反腐能形成常態(tài)，將“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”。

去年十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》明確提出，要加快推進(jìn)反腐敗國家立法，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，堅(jiān)決遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象。

一些反腐制度化的嘗試已經(jīng)起步：６日，上海市委書記韓正說，上海即將出臺(tái)管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)的行為，局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部將是管理重點(diǎn)。

可以預(yù)見的是，未來中國官員將受到越來越多的法律和制度約束。

李大進(jìn)期待反腐立法能將規(guī)則“定得越細(xì)越好”。“對官員的所有約束，一定是清清楚楚的，哪件事能做，哪些不能做，不能給一個(gè)概念，讓官員自己揣摩什么能做什么不能做?！彼f。