訴求與分歧
雅各布森表示,兩國需要克服過去50多年的互不信任。維達爾則強調兩國在“平等主權”和“避免干涉對方內部事務”基礎上開展接觸的重要性。
據古巴國際問題專家及媒體觀察人士分析,古巴在此次對話中的訴求可以概括為“脫帽”“洗腳”和“松綁”。在新一輪雙邊對話中,古方將著力推動美方有為古巴摘掉“支恐帽子”的實際行動。據古外交部官員此前表態(tài),脫掉“支恐帽子”并非恢復外交關系的先決條件,“但只要古巴還在名單上,兩國復交就很難取得重大進展”。
古方還將繼續(xù)要求美方廢除其在處理古非法移民問題上的“干腳濕腳”政策,即偷渡的古巴人如在海上被美攔截則被遣返,一旦踏上美國領土即被接收。古方指該法案鼓勵非法移民,有損兩國移民合作。
此外,古方必將堅持要求美解除對古長達半個多世紀的封鎖和禁運。兩國有望就重開使館的技術和細節(jié)問題進行實質性談判,其中將涉及美外交人員在古巴活動限制及古在美外交機構資金渠道斷裂等懸而未決的問題。
奧巴馬政府能夠做主摘掉古巴“支恐國家”的帽子,而解除對古貿易禁運則需美國國會批準。奧巴馬已經指示國務院審議古巴“支恐”問題,同時表示將就解除對古巴貿易禁運與國會磋商。
雙方更大分歧在于,古巴一再警告美國不要借關系緩和之機尋求改變古巴“國內事務”,而美方則堅稱其終極目標就是要尋求古巴“國內事務”出現(xiàn)變化。