烏克蘭東部?；饏f(xié)議已經(jīng)生效兩天，當(dāng)前大范圍及大規(guī)模的武裝沖突基本停止，但局部地區(qū)交火仍有發(fā)生，?；饏f(xié)議未能得到徹底執(zhí)行。

分析人士指出，停火協(xié)議是恢復(fù)烏東部和平的基礎(chǔ)，未來局勢發(fā)展取決于?；饏f(xié)議的落實(shí)情況，各方只有盡力維護(hù)來之不易的成果，烏克蘭危機(jī)才有希望得到化解。

相互指責(zé)

烏俄德法四國領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)過艱苦談判，于12日在白俄羅斯首都明斯克就長期政治解決烏克蘭危機(jī)的綜合性措施及烏東部地區(qū)?；饐栴}達(dá)成協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容包括自15日零時起在烏東部實(shí)施全面?；?、沖突雙方不遲于?；鸷蟮诙扉_始撤離重武器。

然而，烏克蘭政府和東部民間武裝依然相互指責(zé)對方違反停火協(xié)議，撤走重型武器更無從談起。

16日，烏克蘭政府軍領(lǐng)導(dǎo)的“反恐行動”發(fā)言人雷先科說，在?；鹕Ш蟮囊惶炖?，東部民間武裝已經(jīng)129次違反?；饏f(xié)議。他強(qiáng)調(diào)，政府軍遵守?；饏f(xié)議，只是在遭到襲擊時才開火還擊。

烏東部頓涅茨克州民間武裝領(lǐng)導(dǎo)人之一巴蘇林則稱，停火一天來，烏政府軍49次違反?；饏f(xié)議。他認(rèn)為，烏克蘭當(dāng)局現(xiàn)在控制不了軍隊(duì)，這些部隊(duì)肆意向“頓涅茨克人民共和國”的城市開火，看不到有停火的跡象。

敵意難消

此間分析人士認(rèn)為，落實(shí)?；饏f(xié)議的最大難點(diǎn)是沖突雙方敵意難消并存在嚴(yán)重的信任危機(jī)。

沖突雙方不斷指責(zé)對方首先挑釁，都聲稱自己一方是被迫還擊。按照協(xié)議，?；鸷蟮诙毂仨氶_始撤走重武器，但沖突雙方都要求對方先撤，擔(dān)心己方遭到威脅。

烏克蘭當(dāng)局一直將東部民間武裝及其成員稱為恐怖組織和恐怖分子，將討伐行動稱為“反恐行動”。民間武裝方面16日表示，烏克蘭當(dāng)局必須宣布結(jié)束所謂的“反恐行動”，否則?；痣y以落實(shí)。

有輿論認(rèn)為，在沖突雙方嚴(yán)重缺乏互信和歐安組織監(jiān)督人員難以發(fā)揮作用的情況下，國際維和部隊(duì)進(jìn)駐沖突地區(qū)有助于落實(shí)?；饏f(xié)議。然而，烏克蘭總統(tǒng)波羅申科日前已經(jīng)否定這一方案。

分析認(rèn)為，如何確保?；饏f(xié)議得到切實(shí)履行，需要有關(guān)各方制定出新方案。

制裁不減

伴隨停火協(xié)議生效，歐盟16日再度對俄羅斯予以制裁，烏東部民間武裝及俄羅斯方面共19人和9家機(jī)構(gòu)這次被列入歐盟新增制裁“黑名單”，制裁內(nèi)容包括凍結(jié)在歐盟境內(nèi)的資產(chǎn)等。

俄羅斯外交部16日在其網(wǎng)站上發(fā)表聲明指出，?；饏f(xié)議生效之際，歐盟擴(kuò)大對俄制裁的做法“特別荒謬”。這表明，歐盟不想客觀分析導(dǎo)致烏東部局勢惡化的實(shí)際原因，又一次受到烏克蘭“主戰(zhàn)派”的支配。

聲明說，每當(dāng)解決烏克蘭危機(jī)出現(xiàn)希望的時候，歐盟總是急于對俄采取新的限制措施，這是“前后矛盾和不合邏輯的”。歐盟對俄采取新的制裁措施將阻礙和平化解烏克蘭危機(jī)的進(jìn)程，將迫使俄方作出回應(yīng)。

俄國家杜馬(議會下院)國際事務(wù)委員會主席普什科夫?qū)γ襟w表示，歐盟擴(kuò)大對俄公民制裁名單是非建設(shè)舉動，將不利于落實(shí)?；饏f(xié)議，并且為俄羅斯和歐盟就烏克蘭問題開展對話造成困難。

普什科夫說，四國領(lǐng)導(dǎo)人明斯克峰會已完成自己的使命，達(dá)成?；饏f(xié)議。沖突雙方在實(shí)施協(xié)議過程中可能會產(chǎn)生摩擦，但相信隨著協(xié)議的進(jìn)一步執(zhí)行，摩擦?xí)玫浇鉀Q。

俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示，四國領(lǐng)導(dǎo)人將繼續(xù)就烏克蘭問題保持磋商，以督促烏東部沖突雙方嚴(yán)格落實(shí)?；饏f(xié)議。