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深度解析美軍的作戰(zhàn)指揮鏈

來源:軍報(bào)記者作者:付征南 趙小卓責(zé)任編輯:康哲2015-02-13 22:38

首先,在最高層,由總統(tǒng)和國防部長構(gòu)成的最高指揮當(dāng)局負(fù)責(zé)制定戰(zhàn)略決策。國家安全委員會(huì)負(fù)責(zé)就國家安全問題向總統(tǒng)提供咨詢。參聯(lián)會(huì)由參聯(lián)會(huì)主席、副主席、陸軍參謀長、空軍參謀長、海軍作戰(zhàn)部長、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令和國民警衛(wèi)局局長等組成,是總統(tǒng)和國防部長的主要軍事咨詢和參謀機(jī)構(gòu),也是維系軍政和軍令系統(tǒng)正常運(yùn)行的重要紐帶。參聯(lián)會(huì)主席是美國總統(tǒng)、國家安全委員會(huì)和國防部長的首席軍事顧問,擁有美國武裝力量軍官的最高軍銜,但沒有作戰(zhàn)指揮權(quán)。

第二,在中間層,聯(lián)合作戰(zhàn)司令部司令全權(quán)負(fù)責(zé)戰(zhàn)役指揮。美軍聯(lián)合作戰(zhàn)司令部由6大地區(qū)司令部(太平洋司令部、歐洲司令部、中央司令部、南方司令部、北方司令部)和3大職能司令部(戰(zhàn)略司令部、運(yùn)輸司令部和特種作戰(zhàn)司令部)構(gòu)成,是美軍全軍戰(zhàn)備活動(dòng)的重心,也是其集成軍種核心能力、處理軍種競爭的主要組織平臺(tái)。戰(zhàn)時(shí)聯(lián)合作戰(zhàn)司令部司令通過參聯(lián)會(huì)主席領(lǐng)受總統(tǒng)和國防部長下達(dá)的命令,對(duì)戰(zhàn)區(qū)內(nèi)所有部隊(duì)全權(quán)實(shí)施指揮,并直接向最高指揮當(dāng)局負(fù)責(zé)。

第三,在執(zhí)行層,軍種組成司令部負(fù)責(zé)戰(zhàn)術(shù)實(shí)施。聯(lián)合作戰(zhàn)司令部下轄軍種組成司令部,根據(jù)聯(lián)合作戰(zhàn)司令部司令下達(dá)的作戰(zhàn)命令,執(zhí)行作戰(zhàn)計(jì)劃,提供作戰(zhàn)部隊(duì),遂行作戰(zhàn)任務(wù)。

作為美軍“作戰(zhàn)指揮鏈”的核心,聯(lián)合作戰(zhàn)司令部的組織機(jī)構(gòu)主要由司令部機(jī)關(guān)、下屬聯(lián)合作戰(zhàn)司令部、軍種組成部隊(duì)司令部、臨時(shí)或常設(shè)聯(lián)合特遣隊(duì)幾個(gè)部分組成。

司令部機(jī)關(guān)主要由聯(lián)合參謀部、直屬單位及附屬人員和設(shè)施組成。下屬聯(lián)合作戰(zhàn)司令部,即聯(lián)合作戰(zhàn)司令部下轄的地區(qū)或職能司令部,例如太平洋司令部下轄的駐韓美軍和駐日美軍司令部,戰(zhàn)略司令部下轄的網(wǎng)絡(luò)司令部等。軍種組成部隊(duì)司令部,例如太平洋司令部下轄的太平洋艦隊(duì)、太平洋空軍司令部等。美軍聯(lián)合作戰(zhàn)司令部通常使用臨時(shí)或常設(shè)性的聯(lián)合特遣隊(duì)遂行戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)任務(wù),由在行動(dòng)中起主要作用的軍種部隊(duì)指揮官擔(dān)任聯(lián)合特遣隊(duì)指揮官,例如太平洋司令部下轄的第519聯(lián)合特遣隊(duì)和第510聯(lián)合特遣隊(duì)等。