著眼依法治軍落底見效，找準破除本位主義方法

毛澤東曾經(jīng)多次強調要反對本位主義，在歷次整風運動中，都把矛頭指向本位主義。習主席指出，依法治軍、從嚴治軍是強軍之基，是建設強大軍隊的鐵律要求。要讓依法治軍落地生根，開花結果，就必須以整改整風精神，突出破除與其相違背的本位主義，開創(chuàng)依法治軍新局面。

破除本位主義要把強化對黨忠誠作為核心要求。新形勢下堅持依法治軍，就是要進一步把黨關于國防和軍隊建設主張和治軍經(jīng)驗從制度上、法律上確定下來，通過充分發(fā)揮法治的強制作用，確保黨的意志主張和決策部署在軍隊得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。強化貫徹法規(guī)制度就是踐行軍魂，搞本位主義就是亞忠誠、偽忠誠，甚至假忠誠的政治意識，確保執(zhí)行法規(guī)號令雷厲風行、原原本本、徹徹底底，不“三心二意”、不“半心半意”、不“虛情假意”。規(guī)范完善黨委決策程序方法，提高貫徹民主集中制的質量，糾治“潛規(guī)則”，防止“團團伙伙”，確保黨指揮槍的原則制度落底見效。圍繞貫徹軍委主席負責制，完善和落實相關制度機制，拆除本位主義“土圍子”，確保全軍一切行動聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。

破除本位主義要把服務戰(zhàn)斗力作為根本目的。把戰(zhàn)斗力提升作為全部軍事法規(guī)制度的現(xiàn)實價值所在，破除靠搞本位主義進行自我循環(huán)、自我服務的錯誤行為。規(guī)范作戰(zhàn)訓練各領域各環(huán)節(jié)各要素，構建覆蓋戰(zhàn)斗力生成和釋放全鏈條的標準體系、評估體系，使之科學化標準化具體化、可操作可監(jiān)控可問責。用法規(guī)制度立起鮮明導向，激勵督導各級黨委把統(tǒng)兵打仗作為第一要務，領導干部把帶兵打仗作為第一職責，廣大官兵把練兵打仗作為第一追求。加大檢查監(jiān)督力度，端正訓風演風考風，糾治“難不練兵，險不施訓”，切實做到仗怎么打兵就怎么練，任務是什么就要突出練什么，用法規(guī)制度解決本位主義導致的“煙囪”林立問題，保證一切建設切實向戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準聚焦用力。

破除本位主義要把培育法治文化作為有效載體。運用法治文化把個人的行為、思想、感情、信念、習慣與部隊建設有機整合在一起，凝聚成一種無形的合力。采取教育、訓練與培養(yǎng)等方法，樹牢法的權威不容挑戰(zhàn)、法的地位不容置疑、法的作用不容削弱的理念，使之成為制約言行的道德規(guī)范和行為準則。通過加強依法治軍環(huán)境建設，弘揚我軍依法治軍、從嚴治軍優(yōu)良傳統(tǒng)；通過組織警示教育宣講、案例圖片展示等，讓各級時時處處受到熏陶和啟迪，使法治精神真正進入思想、融入血脈；通過常態(tài)組織送法活動，讓軍營法治文化蔚然成風，讓本位主義沒有生存發(fā)展的“軟環(huán)境”。

破除本位主義要把推進法規(guī)執(zhí)行作為堅強保證。法律法規(guī)被遵守、得到剛性執(zhí)行是控制本位主義行為的有效手段。要強化主體責任，明確職責權限，以嚴格的責任制保證法規(guī)制度有效落實。綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、層級監(jiān)督、專門監(jiān)督、群眾監(jiān)督等有效方式，堅決糾正上級管不到、同級管不住、下級管不了的問題。加大過錯追究力度，執(zhí)紀執(zhí)法要堅持動真的、來實的，做到正視問題敢揭“蓋子”，處理問題敢動“刀子”，追究責任敢打“板子”，真正體現(xiàn)法之公正律之威嚴，保證各級不敢搞本位主義、不能搞本位主義、不想搞本位主義，進而強化領導依法決策、機關依法指導、部隊依法運轉、官兵依法自律的治軍意識。