（原標(biāo)題 2014：世界海軍力量發(fā)展加速）

2014年國(guó)際局勢(shì)依然跌宕起伏、動(dòng)蕩不定。隨著美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略深入推進(jìn)，東海、南海不確定因素增多，烏克蘭危機(jī)引發(fā)的黑?？刂茩?quán)之爭(zhēng)引起全球關(guān)注，印度洋爭(zhēng)奪日趨激烈，世界主要海軍大國(guó)采取多種措施全面強(qiáng)化海軍建設(shè)。新型海上武器裝備大量涌現(xiàn)，高規(guī)格海上軍演不斷上演，明爭(zhēng)暗斗此起彼伏。

地位提升　普遍開啟重振海軍節(jié)奏

2014年海上利益不斷拓展，海上摩擦沖突不斷增多，加大海上力量建設(shè)成為多數(shù)國(guó)家共識(shí)，各國(guó)對(duì)海軍重視程度進(jìn)一步提高。

經(jīng)濟(jì)不景氣、民眾反對(duì)擴(kuò)軍呼聲不減，在此背景下，各國(guó)海軍建設(shè)者極盡所能尋求應(yīng)對(duì)策略。美國(guó)疾呼建立一支強(qiáng)大的海軍支撐美國(guó)軍力，阻止崛起大國(guó)咄咄逼人的野心。日本借口釣魚島東海沖突，最大限度利用“中國(guó)威脅論”這個(gè)底牌，刺激民族主義，為擴(kuò)張海上自衛(wèi)隊(duì)尋求支持。印度高呼世界大國(guó)夢(mèng)想，提出變印度洋為“印度湖”，以此爭(zhēng)取發(fā)展海軍的民意支持。烏克蘭危機(jī)帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)威脅、黑海重要的戰(zhàn)略地位，讓俄重振海軍計(jì)劃獲得了70%以上的高支持率。

美國(guó)3月公布的預(yù)算案中，在裁撤陸軍員額同時(shí)，海軍員額反而有不同程度增加，并重新提出全面復(fù)興海軍計(jì)劃。為了配合“亞太再平衡”戰(zhàn)略，美國(guó)開始全面實(shí)施《2014~2018年海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)航行規(guī)劃》，為美國(guó)在亞太分布的海軍力量提供支持。島國(guó)日本海上力量建設(shè)舉措不斷，新年伊始安倍就率先表明日本擴(kuò)充強(qiáng)化海上自衛(wèi)隊(duì)的決心，透露出調(diào)整海上自衛(wèi)隊(duì)發(fā)展戰(zhàn)略的明顯信號(hào)。印度發(fā)生潛艇事故、海軍總司令尤希引咎辭職后，也開啟了全面整頓振興海軍步伐。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)，俄羅斯決心將海軍作為一支重要戰(zhàn)略力量進(jìn)行重整，大大提升海軍地位。

優(yōu)先發(fā)展海軍，各國(guó)既有戰(zhàn)略目標(biāo)，更有實(shí)際舉措。美國(guó)海軍高調(diào)組建可靈活編組、執(zhí)行多樣軍事任務(wù)的海軍-海軍陸戰(zhàn)隊(duì)團(tuán)隊(duì)。年初安倍政府成立安保專家委員會(huì)，試圖在不修改憲法的前提下，實(shí)現(xiàn)海上自衛(wèi)隊(duì)與美軍一起作戰(zhàn)，并與其他簽署安全保障合作協(xié)議的國(guó)家海軍開展海上聯(lián)合軍事行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)海上自衛(wèi)隊(duì)率先走出國(guó)門。為強(qiáng)化離島防御，日本還組建了一支“海上機(jī)動(dòng)部隊(duì)”，計(jì)劃在2018年前新建一支約3000人規(guī)模的“水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)”。印度海軍提出不但要保衛(wèi)印度漫長(zhǎng)海岸線、島嶼領(lǐng)土以及專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，還要具有控制蘇伊士運(yùn)河、霍爾木茲海峽、馬六甲海峽等印度洋戰(zhàn)略要地的能力。為了維護(hù)黑海艦隊(duì)的重要基地，確保俄海軍進(jìn)軍地中海、北非及中東，俄不惜硬扛美歐全面制裁，派4艘戰(zhàn)艦?？靠死锩讈喨咚雇胁柛郏⒋_定為黑海艦隊(duì)更換15艘新型戰(zhàn)艦。在塞瓦斯托波爾港之外，俄還不斷興建新的軍港、人工島等，進(jìn)一步拓展和穩(wěn)固黑海艦隊(duì)在黑海、地中海甚至印度洋的軍事影響力。