(原標(biāo)題:對新邊海防觀的戰(zhàn)略思考)
國防大學(xué)教授 喬 良
在美國的戰(zhàn)略家們借日本右翼之手,挑起釣魚島爭端,成功阻斷中日韓東北亞自貿(mào)區(qū)談判、中日貨幣互換的進(jìn)程之后,中國周邊的地緣政治環(huán)境正日漸變得復(fù)雜和嚴(yán)峻。中日、中菲、中越之間此起彼伏的島礁及海洋權(quán)益之爭,不僅對我國現(xiàn)實的邊海防安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,更對我傳統(tǒng)的邊海防觀念產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊和挑戰(zhàn)。
我們必須意識到,在全球資源爭奪日趨激烈的大前提下,邊海防安全不能僅僅理解為領(lǐng)土、領(lǐng)海及海洋權(quán)益的得失問題,而是關(guān)乎國家發(fā)展,民族復(fù)興的國家生存大戰(zhàn)略問題。我們還必須看到,在美國戰(zhàn)略重心東移,推進(jìn)亞太再平衡戰(zhàn)略的大背景下,中日釣魚島之爭,中菲黃巖島、仁愛礁之爭,中越南海海洋權(quán)益之爭,都不能僅僅看做是雙邊的島礁領(lǐng)土和海洋權(quán)益之爭,而是美國試圖通過“代理人遏制”阻斷中國發(fā)展,維護(hù)美國霸權(quán)大棋局的一部分。這意味著我們必須確立新的邊海防觀。而確立新的邊海防觀,則需要先準(zhǔn)確判斷對手的戰(zhàn)略意圖和戰(zhàn)略路徑。
美國推出“亞太再平衡”戰(zhàn)略的真正目的是什么?答案只有一個:解除中國對美國霸權(quán)的潛在挑戰(zhàn)和威脅。那么,美國將如何做到這一點?自美國金融危機(jī)以來,我們看到美國人為此絞盡腦汁,使出渾身解數(shù):壓人民幣升值,對中國產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查,提高關(guān)稅壁壘,給中國從海外獲得資源及并購?fù)馄笤O(shè)置重重障礙,把中國排除于TPP之外,等等,可謂無所不用其極。但這些小打小鬧的動作,已很難從根本上撼動身量日漸壯大的中國。這是否意味著美國已對中國的強(qiáng)大無可奈何了呢?未必。我們眼下決不可盲目樂觀,更不能掉以輕心。當(dāng)中日、中菲、中越的島礁和海權(quán)之爭,幾乎不約而同地在中國周邊相繼突現(xiàn),美國人用地緣政治策略配合其金融大戰(zhàn)略的圖謀,也逐漸清晰地顯示出輪廓——
自1971年美元與黃金脫鉤,美國人真正獲得金融霸權(quán)以來,通過向全世界輸出廉價紙幣,換取各國實物財富,就成了美國國家生存的基本方式和美國國家大戰(zhàn)略的核心設(shè)計,也就成了不容任何人挑戰(zhàn)的美國核心利益。四十余年里,美國人通過戰(zhàn)爭或制造、挑起地區(qū)性危機(jī)的辦法,與美元起伏漲跌的趨勢相配合,已經(jīng)數(shù)次掃蕩或攫取過不同地區(qū)和國家的財富。如果我們還有記憶的話,應(yīng)該不會忘記1978年至1984年美元指數(shù)轉(zhuǎn)強(qiáng)之后,拉丁美洲金融危機(jī)爆發(fā)。結(jié)果,一度欣欣向榮的拉美繁榮,瞬間繁華凋敝,阿根廷這些已步入發(fā)達(dá)國家行列的佼佼者,重新淪落為發(fā)展中國家!更令我們記憶猶新的是,1996年至2002年,美元指數(shù)又一次走強(qiáng)之時,與之對應(yīng)的是東南亞金融危機(jī)爆發(fā)。一時間,亞洲四小龍四小虎無一幸免,全部被這場風(fēng)暴打得“倒退二十年”。值得注意的是,這兩次美元走強(qiáng)的時間全都在6年左右,顯現(xiàn)出某種周期性。