甲午戰(zhàn)爭(zhēng)期間，清軍海陸軍之間始終缺乏配合，如日軍在遼東半島和膠東半島登陸時(shí)，北洋海軍均未對(duì)其進(jìn)行襲擾。圖為1895年1月日軍在榮成灣登陸。（資料圖）

在“如何運(yùn)用海軍”上不同

如何運(yùn)用海軍，其實(shí)即海軍戰(zhàn)略方針，是指導(dǎo)海上戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備與實(shí)施的行動(dòng)綱領(lǐng)。海軍作戰(zhàn)指導(dǎo)方針的理論核心實(shí)質(zhì)上是制海權(quán)問題，而能否奪取制海權(quán)，取決于能否采取攻勢(shì)。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中，日方運(yùn)用的是積極的海上進(jìn)攻戰(zhàn)略方針，中方采取的是消極的近岸防御戰(zhàn)略方針。戰(zhàn)略方針的不同決定了制海權(quán)的歸屬，進(jìn)而也決定了戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的歸屬。

晚清政府對(duì)奪取制海權(quán)的重要意義缺乏深刻認(rèn)識(shí)。包括北洋大臣李鴻章所設(shè)想的海軍戰(zhàn)略只是建立在“守”字上，用他自己的話說，“我之造船本無馳騁域外之意，不過以守疆土保和局而已”，即?！胺罃潮睾５前丁保瑢?shí)際上仍未跳出純海岸守口主義的窠臼。消極的“保船”思想成為海軍作戰(zhàn)的指導(dǎo)方針。在此情況下，根本談不上奪取制海權(quán)了。

日本在大力發(fā)展海軍的同時(shí)，對(duì)制海權(quán)的認(rèn)識(shí)也有爭(zhēng)議的過程。在挑起甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之前，日本參謀本部以參謀次長(zhǎng)川上操六中將為代表的“陸軍萬能”論者輕視海軍的作用及制海權(quán)的重要性。最先提出海權(quán)問題的是海軍省主事山本權(quán)兵衛(wèi)，他在列席內(nèi)閣會(huì)議時(shí)，反駁“陸軍萬能”論，并提出奪取制海權(quán)的“海軍所應(yīng)取之方略”。其建議受到日本首腦的高度重視。參謀本部據(jù)此制定了所謂“作戰(zhàn)大方針”：第一，如海戰(zhàn)大勝，掌握了黃海制海權(quán)，陸軍則長(zhǎng)驅(qū)直入北京；第二，如海戰(zhàn)勝負(fù)未決，陸軍則固守平壤，艦隊(duì)維護(hù)朝鮮海峽的制海權(quán)，從事陸軍增遣隊(duì)的運(yùn)輸工作；第三，如艦隊(duì)受挫，制海權(quán)歸于中國(guó)，陸軍則全部撤離朝鮮，海軍守衛(wèi)沿海。以爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)第一項(xiàng)為基本戰(zhàn)略方針。整個(gè)“作戰(zhàn)大方針”表明，決定這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)命運(yùn)的關(guān)鍵，首先取決于海軍作戰(zhàn)的勝負(fù)和制海權(quán)之爭(zhēng)奪。

甲午戰(zhàn)爭(zhēng)尚未打起來，僅從雙方戰(zhàn)略方針的制定來看，勝負(fù)似乎已見分曉了。

多重原因造成戰(zhàn)略差異

軍事戰(zhàn)略是一定的社會(huì)歷史條件下的產(chǎn)物。不同的文化傳統(tǒng)、民族特性、地緣環(huán)境、經(jīng)濟(jì)形態(tài)、政治制度、基本國(guó)策、軍事思想和海洋觀念等諸多社會(huì)歷史因素，造成了中日海軍戰(zhàn)略發(fā)展中的歷史差異。

例如，忽視軍事理論的研究、缺乏先進(jìn)軍事理論的指導(dǎo)，是晚清海軍軍事戰(zhàn)略落后，乃至甲午戰(zhàn)敗的一個(gè)重要原因。中國(guó)的“師夷”是被列強(qiáng)侵略逼出來的，不是自覺的。清朝當(dāng)權(quán)者只想學(xué)習(xí)西方國(guó)家的“船堅(jiān)炮利”，未想學(xué)習(xí)西方的制度和理論，包括先進(jìn)軍事理論。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前后，美國(guó)海軍戰(zhàn)略理論家馬漢的制海權(quán)理論已風(fēng)靡歐美及日本，而清朝統(tǒng)治者卻不知馬漢為何人、海權(quán)論為何物。

反觀日本，明治維新后，在“文明開化”國(guó)策引導(dǎo)下，日本在大力發(fā)展海軍的同時(shí)，注重學(xué)習(xí)和借鑒西方尤其是英美的海戰(zhàn)理論。特別是馬漢的名著《海權(quán)對(duì)歷史的影響》于1890年出版后很快被日本譯出，對(duì)甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前日本海軍戰(zhàn)略思想的形成產(chǎn)生了極大影響。日本以馬漢的海權(quán)學(xué)說為指導(dǎo)，結(jié)合日本的國(guó)情軍情和海戰(zhàn)實(shí)踐，形成了具有本國(guó)特色的制海權(quán)理論及海軍戰(zhàn)略。

甲午一戰(zhàn)，雖以中國(guó)的失敗而告終，卻可以為當(dāng)今中國(guó)海軍戰(zhàn)略發(fā)展提供許多有益的啟示。

一是必須堅(jiān)持不懈地建設(shè)一支強(qiáng)大的海軍，不斷提高海軍以“打贏”能力為核心的遂行多樣化軍事任務(wù)的能力。

二是必須建設(shè)一支積極防御的海軍，根據(jù)海軍使命任務(wù)和軍事能力的發(fā)展，適時(shí)調(diào)整海軍戰(zhàn)略。

三是必須建設(shè)一支“創(chuàng)新型”海軍，根據(jù)建設(shè)信息化海軍、打贏信息化海戰(zhàn)的目標(biāo)，加快推進(jìn)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。

四是必須建設(shè)一支先進(jìn)理論武裝的海軍，根據(jù)時(shí)代要求、緊貼歷史使命，積極推進(jìn)海軍戰(zhàn)略理論創(chuàng)新發(fā)展。

五是必須建設(shè)一支時(shí)刻準(zhǔn)備打仗的海軍，根據(jù)周邊環(huán)境和海上安全形勢(shì)的變化，不斷深化強(qiáng)化軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。

（作者系海軍大連艦艇學(xué)院教授）