(原題:構建高效陸軍裝備標準化體系)
現代戰(zhàn)爭勝在體系,打的就是標準;贏在設計,靠的也是標準。陸軍裝備規(guī)模大、品種多,兵種建設歷史痕跡重,體系融合難,加強標準化建設尤為重要。當前,緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標,全面深化陸軍裝備標準化建設,核心是構建形成高效的標準化工作體系,形成嚴格規(guī)范的標準化秩序,做到武器裝備從論證、設計、研制、定型、生產到使用維修、退役報廢等各階段都有標準化規(guī)約。
構建形成高效的標準化工作體系,前提是加強頂層設計。應從陸軍裝備體系化建設全局出發(fā),以戰(zhàn)斗力建設和運用為根本,搞好統(tǒng)籌謀劃,加大統(tǒng)的力度,成體系推進陸軍裝備標準化建設。統(tǒng)籌標準化發(fā)展與裝備建設需求關系,確保適應、協調、配套,同步甚至超前;統(tǒng)籌共用標準與專用標準的協調性和一致性,準確界定標準資源與標準應用的關系;統(tǒng)籌標準體系、貫標策略、管控模式、人才隊伍等各要素,形成嚴格規(guī)范的標準化秩序。通過強有力的頂層設計和科學統(tǒng)籌,確保武器裝備建設有標可依,有標必依。有標可依,是指建立一整套適應裝備發(fā)展的,覆蓋裝備全壽命周期的科學的標準體系,規(guī)范裝備建設發(fā)展行為。有標必依,是指通過相應手段和制度機制,對標準貫徹執(zhí)行實行全程管控,切實把標準化的剛性要求落到實處。
構建形成高效的標準化工作體系,抓手是系統(tǒng)實施標準化推進工程。應綜合運用工程化理論和方法,探索實踐一條標準基礎牢固,標準管控有力,技術牽引有效,建設行為規(guī)范,全面支撐陸軍裝備建設發(fā)展的科學管裝新路子。研究制定適應陸軍裝備發(fā)展需求的標準體系,引領陸軍裝備技術發(fā)展;按照“先易后難”“從外到內”“從簡到繁”原則,有計劃有步驟地論證編制陸軍裝備統(tǒng)型標準;全面形成與新形勢下我軍裝備建設發(fā)展相適應、與全軍標準化工作相協調的陸軍裝備標準化工作新格局。
構建形成高效的標準化工作體系,建立健全嚴格規(guī)范的管控機制。應強制實施、嚴格執(zhí)法,使建標準、用標準、守標準成為陸軍裝備系統(tǒng)和國防工業(yè)部門的自覺行動。制訂標準化工作管理規(guī)定及配套措施,明確裝備科研、生產、使用各階段標準化工作目標和任務,以及各級各類人員工作職責,切實從制度機制上,保證各項標準化要求得到嚴格落實。充分利用信息化理論、方法和技術,研發(fā)配套陸軍裝備標準化管理評估支撐系統(tǒng),逐步形成集標準體系表、標準數據庫等于一體的陸軍裝備標準化管控平臺,為裝備管理人員、論證人員、工程設計人員以及標準化工作人員提供高效便捷的支撐手段。
(《解放軍報》2014年03月05日 11版)