“花公家的錢辦自己的事”，“偷梁換柱”手段五花八門

記者調查發(fā)現，一些單位或部門千方百計鉆公款的“空子”，隱瞞個別領導干部的“因私”開支，給一些腐敗分子揮霍浪費、侵占國家財物提供了機會，隱患巨大。

一是私人接待公款買單。原本屬于私人交情的接待費用，卻堂而皇之地由公款報銷。２０１３年下半年，烏魯木齊市經信委黨組書記王國林及經信委領導班子分別以宴請原工作單位領導和歡送２名班子成員調任和退休為名公款吃喝，花費４８５３元。相關責任人受到黨內警告處分。

二是將費用轉移到下屬部門。為實現分散支出、不超標的目的，有實權的部門會將超標費用轉移到下屬單位報銷?！皞€別領導干部時常拿一些發(fā)票到鄉(xiāng)鎮(zhèn)報銷，他們礙于情面或迫于無奈只好為其買單。”西部一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對記者說。

三是入賬時混淆科目“偷梁換柱”。河北一位基層干部有著形象的比喻：“歷史上叫吃床腿，因為只有住宿費可以報銷，餐費就攤進住宿費里?，F在叫吃輪胎，因為修車費可以報銷大額吃喝費。”會議費、培訓費、國企廣告費動輒天文數字，已成為因私消費轉移的重要手段。

四是公款消費吃喝玩樂。２０１３年７月，云南巍山縣廟街鎮(zhèn)中心校組織全鎮(zhèn)中小學校長、副校長２５人利用到南京瑯琊小學進行教學交流和觀摩學習機會，先后到北京、上海、蘇州、杭州等地參觀旅游，用公款支付費用３６０００元。

五是個人花銷置換利益。山西一些機關事業(yè)單位領導表示，一些工作關系處熟之后，往往會安排小范圍聚會或者規(guī)格相對高的接待，而買單者多是分管領域的企業(yè)。

記者調查，一些人之所以敢打公費開支的“小算盤”，正是利用了財務報賬的漏洞。一方面，一些單位的會計審核流于形式，往往是只要見到報銷憑據、簡單審核金額之后就可以報銷，對于具體資金流向不加追問和核查，造成一些荒謬離譜的花銷也能“瞞天過海”；一方面，個別財會人員與領導“串通一氣”，參與虛報作假。