據(jù)報(bào)道,伊拉克安巴爾省的首府拉馬迪和重鎮(zhèn)費(fèi)盧杰的部分城區(qū),近日遭“基地”組織伊拉克分支“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”武裝分子的控制。由于政府軍試圖收復(fù)失地的軍事行動(dòng)受阻,伊拉克國內(nèi)暫時(shí)出現(xiàn)了國中有“國”的局面。
“基地”組織的死灰復(fù)燃,首先源于伊拉克四分五裂的政治格局和聯(lián)邦政府低下的統(tǒng)治績效。在伊拉克,高壓政治的解體和聯(lián)邦體制的構(gòu)建,讓原來隱藏的民族矛盾、宗教沖突、部族政治、地區(qū)差異等原生型暴力因子一下子釋放出來。因人數(shù)少而喪失原有優(yōu)勢地位的遜尼派阿拉伯人,無論政治經(jīng)濟(jì)處境還是文化心理結(jié)構(gòu)上,都與“過去好日子”產(chǎn)生巨大反差。稍有刺激,便會激起他們對現(xiàn)政權(quán)的不滿。
此次“基地”侵入和控制的區(qū)域,一直是遜尼派的聚居地,伊拉克戰(zhàn)爭時(shí)期曾激烈反抗美軍占領(lǐng)。事件的導(dǎo)火索,也是2012年年底伊拉克政府軍對該地示威者營地的清理行動(dòng)。新政權(quán)成立以來,當(dāng)?shù)匾恢痹跒楂@得更多的地方自治權(quán)而斗爭。
在政府軍力量羸弱,難以入城圍剿的情況下,伊拉克總理馬利基把清剿責(zé)任寄托于當(dāng)?shù)匾恍┎孔逦溲b和不滿政府壓制遜尼派辭職的國會議員,軍事攻勢變成了政治上的退讓和“苦口婆心”的勸告。
事實(shí)上,作為弱小“民主政權(quán)”的伊拉克政府,既嚴(yán)重依賴外部援助,又難以擺脫外部干預(yù)。美國因不堪人員傷亡和財(cái)政重負(fù)而“拋棄”伊拉克,延緩了該國新政權(quán)統(tǒng)治權(quán)力和能力的生成。“基地”組織能在伊拉克死灰復(fù)燃,很大程度上是因其在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中受到反政府聯(lián)盟的質(zhì)疑和排擠。美國與伊朗在敘利亞問題上的惡斗,也讓同為雙方盟友的馬利基政府左右為難。無論是“民主伙伴”還是“教派兄弟”,都不好開罪,哪里還能專注于國內(nèi)問題?
在國際社會的強(qiáng)力援助和干預(yù)下,伊拉克政府從軍事上消滅“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”組織的國中之“國”,應(yīng)該不是難事。但如何找到適合本國國情的政治發(fā)展道路、鏟除恐怖暴力和極端勢力滋生的溫床,仍有賴于伊拉克人長期的探索和努力。