美國總統(tǒng)奧巴馬４日稱收入不平等現(xiàn)象已成為美國面臨的重大挑戰(zhàn)，美國社會財富分配失衡現(xiàn)象愈演愈烈。因醫(yī)改而搞得焦頭爛額的奧巴馬大談該議題或許可幫助他提振民意支持率，但他并未提出遏制這種惡性趨勢的治本之策。

奧巴馬當(dāng)天在美國進(jìn)步中心發(fā)表講話時指出，美國的高收入人群攫取了不成比例的財富，過去１０％的高收入階層所得占整個國民收入的三分之一，但現(xiàn)在已經(jīng)占到了一半；過去美國公司高管的收入是普通員工的２０倍至３０倍，但現(xiàn)在比普通員工高出幾百倍，美國出身貧寒的孩子要比加拿大、德國和法國等大多數(shù)發(fā)達(dá)國家的孩子更難在成年后邁入高收入階層。

糾偏財富懸殊一直是有識之士的呼聲，因?yàn)楝F(xiàn)狀實(shí)在令人觸目驚心。美國工薪階層對于十倍薪差早已習(xí)慣，因?yàn)槊绹缫堰M(jìn)入百倍薪差時代，正朝著千倍薪差時代邁進(jìn)。根據(jù)美國勞聯(lián)－產(chǎn)聯(lián)的數(shù)據(jù)，２０１２年美國標(biāo)準(zhǔn)普爾５００股票指數(shù)中３２７家大型公司ＣＥＯ的平均薪酬超過１２２５萬美元，是一線員工薪酬的３５４倍。換而言之，美國大企業(yè)的ＣＥＯ工作一天，就能賺得普通員工付出一年汗水的薪金。

以每周工作４０小時、全年無休并領(lǐng)取美國７．２５美元聯(lián)邦最低時薪的星巴克咖啡店服務(wù)生為例，一年勞累僅能獲得約１．５萬美元的收入，不及美國媒體所報道的星巴克老板霍華德·舒爾茨去年２８９０萬年薪和股票獎勵總額的零頭。美國勞聯(lián)－產(chǎn)聯(lián)的數(shù)據(jù)也佐證美國財富分配和發(fā)展機(jī)遇的不公平遠(yuǎn)超其他主要發(fā)達(dá)國家，２０１２年美國ＣＥＯ和普通員工的薪酬差幅超過加拿大的２０６倍、德國的１４７倍、法國的１０４倍、英國的８４倍、日本的６７倍、挪威的５８倍。

奧巴馬建議把聯(lián)邦最低時薪從７．２５美元上調(diào)至９美元。但問題的關(guān)鍵在于扭轉(zhuǎn)社會財富分配不公依靠上調(diào)最低時薪行得通嗎？短期內(nèi)美國有可能根治這一頑疾嗎？答案恐怕是否定的。

在能源、食品、金融等諸多行業(yè)，美國高管的薪酬向來都要遠(yuǎn)高于歐洲同行。支持美國高管拿超高薪的人士會鼓吹這是吸引精英人士留任的必要條件，但是這很難解釋為什么美國的ＣＥＯ平均需要拿到其他發(fā)達(dá)國家ＣＥＯ數(shù)倍的薪酬方可留任。莫非其他發(fā)達(dá)國家ＣＥＯ的學(xué)歷和管理水平都不及美國同行？這顯然是站不住腳的說辭。

上世紀(jì)８０年代以來，公司上市潮和日益普遍的股票和股權(quán)獎勵機(jī)制使得很多發(fā)達(dá)國家的ＣＥＯ一躍成為“人上人”，他們開始擁有公司提供的專機(jī)、保鏢、司機(jī)，搬離了普通員工所住的中產(chǎn)社區(qū)，住進(jìn)了豪宅大院。在美國，ＣＥＯ兼任董事長的現(xiàn)象普遍存在，競選資金和選舉政治裹挾，見怪不怪的“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象都是造成美國ＣＥＯ超高收入的推手。

在美國，任何對市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)微觀運(yùn)行干擾的舉動都會遭遇抨擊，并被扣上增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、沖擊就業(yè)等一堆罪名。目前美國的高管大部分收入來自股票獎勵等非工資性收入，但這類收入的個稅稅率反而低于工資性收入，自然會讓ＣＥＯ不對稱受益，稅制中還有很多留給富人用來抵扣所得稅的漏洞。德勤的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在標(biāo)普５００的大型美國企業(yè)中，由非ＣＥＯ人士來擔(dān)任獨(dú)立董事長的企業(yè)僅占約兩成，遠(yuǎn)低于加拿大、德國、英國的五成以上。身兼雙職的“一言堂”企業(yè)最高權(quán)力結(jié)構(gòu)設(shè)置自然有利于薪酬分配等議題朝一把手有利的方向演進(jìn)。

美國競選耗費(fèi)的資金陡增，金融、能源等重要行業(yè)每年投入游說的資金也在逐漸增加，這就意味著企業(yè)精英對職業(yè)政客的控制力在增強(qiáng)，留給企業(yè)高管的政策優(yōu)惠特例將更難杜絕。在美國這個“公司帝國”，今日的政府高官就是明日的企業(yè)高管，魯賓、薩默斯、奧尼爾、斯諾、保爾森、蓋特納這些美國近二十年內(nèi)的歷任財長無一不在政界和商界的大門之間反復(fù)旋轉(zhuǎn)，高官堵上了高管的高薪豈不是堵上了自己未來的錢包。

美國經(jīng)管大師彼得·德魯克曾警告，如果高管和員工薪酬超過２０倍的門檻，將會導(dǎo)致員工士氣下滑和不滿增加?！罢碱I(lǐng)華爾街”、餐館工人罷工等運(yùn)動算是美國中低收入民眾給政經(jīng)精英敲響的警鐘。美國最低時薪自從２００９年７月以來未曾上調(diào)，但這四年多以來，很多高管的薪酬卻一路攀升，甚至很多虧損企業(yè)的高管也對天價薪酬感到心安理得。很多“工薪族”對這種現(xiàn)象強(qiáng)烈不滿，美國著實(shí)有必要建立給高管薪酬設(shè)上限的制度。

當(dāng)然，給高管薪酬設(shè)立“工資帽”看似站在道義的制高點(diǎn)上，卻會輸給現(xiàn)實(shí)。美國金融監(jiān)管改革法案要求上市公司披露高管和員工平均薪酬的差距，但這只是將事實(shí)曝光而已，美國并未推出任何具有約束力的治理手段。受當(dāng)前美國政治和經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在缺陷牽絆，除非爆發(fā)重大的社會危機(jī)，美國執(zhí)政者很難會在修正稅制、設(shè)置選舉資金上限、切斷“旋轉(zhuǎn)門”等方面下猛藥?；蛟S再過多年，山姆大叔會迎來萬倍薪差時代。

（據(jù)新華社華盛頓１２月４日電）