12月1日，數(shù)十萬烏克蘭民眾在首都基輔市中心舉行示威活動，抗議政府暫停與歐盟簽署聯(lián)系國協(xié)定。一些抗議者還沖擊烏克蘭總統(tǒng)辦公廳、基輔市政府大樓和市議會大樓等，并與警方爆發(fā)沖突。烏克蘭長期面臨的“向東”還是“向西”難題，再次以一種極端的方式呈現(xiàn)在世人面前。

“中間地帶”面臨零和游戲

烏克蘭，在俄語中是“中間地帶”的意思，其南臨黑海，西靠歐洲大陸，北接俄羅斯，既是俄羅斯通向歐洲、進入地中海的重要橋梁，又是歐盟東擴一直要拿下的堡壘，地緣政治地位非常重要。

蘇聯(lián)解體后，俄戰(zhàn)略空間一再受西方擠壓，鞏固與周邊國家的關系、推動獨聯(lián)體一體化也因此成為俄外交的重中之重。烏克蘭作為俄歐之間的緩沖地帶，其地緣戰(zhàn)略意義對俄而言尤為突出。而在2009年，歐盟就與烏克蘭等六個原蘇聯(lián)國家正式締結“東部伙伴關系”，希望拉攏這些國家向歐盟靠攏。如果六國中最大的烏克蘭中途退出，勢必會對其他國家的“西進”決定有所影響。

正因為如此，在爭取烏克蘭的問題上，俄羅斯和歐盟都開出了優(yōu)厚的條件。俄羅斯的籌碼主要是能源供給和關稅同盟，歐盟則是水平更高的“深度廣泛的自由貿(mào)易區(qū)”。烏克蘭的策略一直是在歐盟和俄羅斯之間謹慎地保持微妙的平衡，希望既能“兩面獲利”，又“兩不得罪”。烏總理阿扎羅夫今年10月就曾表示，烏克蘭希望與歐盟和關稅同盟在兩個條約法律基礎上分別開展建立自貿(mào)區(qū)的合作。

不過，不管是西邊的歐盟，還是東邊的俄羅斯，都不允許烏克蘭“坐在兩把椅子上”。這種“有你沒我”的零和游戲，讓地處“中間地帶”的烏克蘭非常為難。

尚未做好“脫俄入歐”準備

按照歐盟的路線圖，11月28日到29日舉行的“東部伙伴關系峰會”本是拉攏烏克蘭進入西方懷抱的重要一步。但烏克蘭在會前對簽署聯(lián)系國協(xié)定按下“暫?！辨I，顯示出其尚未做好“脫俄入歐”的準備。

作為前蘇聯(lián)國家，烏克蘭在經(jīng)濟和能源方面相當依賴俄羅斯。8月份以來，由于與獨聯(lián)體國家特別是與俄羅斯經(jīng)貿(mào)關系惡化，烏克蘭工業(yè)生產(chǎn)大幅下降，工作崗位每月減少1.5萬到2萬個，貿(mào)易額損失37.5億到50億美元。經(jīng)歷過“巧克力大戰(zhàn)”、海關嚴查風波、天然氣爭端等俄羅斯有意的“懲罰”后，烏克蘭更加清醒地認識到俄羅斯阻止自己加入歐盟的決心。

相比于俄羅斯的天然氣折扣和財政援助，歐盟能給烏克蘭的好處更像是一個空頭支票，并且附帶了嚴格的準入條件，例如實施痛苦的經(jīng)濟改革、將天然氣價格上漲40%，等等。

現(xiàn)在的烏克蘭，顯然尚未做好接受這些條件的準備。烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇稱，僅烏克蘭轉換成歐盟技術標準每年就需要200億美元，2017年前加入歐盟的全部費用需要1600億美元。但由于簽署聯(lián)系國協(xié)定并不是加入歐盟，烏克蘭并未獲得來自歐洲的資金援助。

最令烏克蘭政府不能接受的是，歐盟要求釋放前總理、曾經(jīng)的橙色革命女主角季莫申科。如果這樣做，不僅等于宣布了她的無辜，現(xiàn)總統(tǒng)亞努科維奇的連任之路也將出現(xiàn)極大變數(shù)。

俄歐博弈仍將繼續(xù)

俄歐之間的博弈是一個漫長的過程，盡管俄羅斯在“爭奪烏克蘭”的“拔河”比賽中取得了這一回合的勝利，但歐盟推行東擴的決心不會因此而變化。就連俄羅斯總統(tǒng)普京也清醒地表示，爭奪烏克蘭的過程“還未結束”。

烏克蘭國內(nèi)的局勢也清楚地說明了這一點，11月24日起，首都基輔爆發(fā)了2004年“橙色革命”以來最大的示威游行，抗議政府放棄“西進”決定?？偨y(tǒng)亞努科維奇盡管被許多人視為“親俄派”，但在面對“向西看”的民意壓力時，也肯定了烏克蘭的“歐洲屬性”，他表示：“任何人都不會阻斷烏克蘭的歐洲一體化道路”。這似乎也表明，當歐盟開出更優(yōu)惠的條件時，烏克蘭也許會重新考慮自己的決定。

而且，烏克蘭打起退堂鼓，并不影響歐盟得到一定的收獲。格魯吉亞和摩爾多瓦已經(jīng)與歐盟簽署聯(lián)系國協(xié)定，亞美尼亞也與歐盟簽署了免簽證協(xié)議。歐盟的東擴仍將繼續(xù)，俄羅斯也將繼續(xù)捍衛(wèi)獨聯(lián)體的存在與發(fā)展，這場地緣政治博弈，還將繼續(xù)。