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中國(guó)經(jīng)濟(jì):在增速下行中尋求轉(zhuǎn)型升級(jí)

——就今年上半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)與專家一席談
作者:本報(bào)記者 宋歆 張?zhí)炷?/span>責(zé)任編輯:王靜2013-09-16 09:09

  面對(duì)增速下行,為何不會(huì)再次推出大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策

  記者:據(jù)報(bào)道,在不久前的莫斯科G20財(cái)長(zhǎng)及央行行長(zhǎng)會(huì)議上,中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉在會(huì)議上表示,盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,但是中國(guó)政府不會(huì)再次推出大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策,這是出于何種考量?

  滕泰:目前在經(jīng)濟(jì)界,對(duì)近期密集推出的改革措施反響熱烈。大家認(rèn)為,這代表政府在制定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃時(shí),其核心內(nèi)容有:不出臺(tái)刺激措施,去杠桿化和結(jié)構(gòu)性改革,忍受陣痛,贏得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

  張立群:不久前,李克強(qiáng)總理在廣西考察時(shí)表示:宏觀調(diào)控要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、就業(yè)水平等不滑出“下限”,物價(jià)漲幅等不超出“上限”。在這樣一個(gè)合理區(qū)間內(nèi),要著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這一表態(tài)使得之前有關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)“硬著陸”的擔(dān)憂煙消云散。我們從這一表態(tài)中可以看到,新一屆政府對(duì)當(dāng)前我國(guó)所處發(fā)展階段、未來(lái)方向和決策選擇是有著清醒認(rèn)識(shí)和把握的。

  劇錦文:中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)結(jié)束了兩位數(shù)的高速發(fā)展階段,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面依然支持長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)。目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于7%到8%的平穩(wěn)增長(zhǎng)區(qū)間,未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)逐步走向平穩(wěn)的趨勢(shì),并可能穩(wěn)定在7.5%或7.6%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)支持7.5%左右的增長(zhǎng)底限,我們的消費(fèi)主要依靠收入和儲(chǔ)蓄,不同于美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家的信用消費(fèi)。即使僅依靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化等基本建設(shè)動(dòng)力,我國(guó)也可以維持平穩(wěn)增長(zhǎng)。

  張立群:應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)和國(guó)際金融危機(jī)時(shí),之所以將8%作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的目標(biāo)底線,一個(gè)重要的依據(jù)就是就業(yè)。低于8%的增速就難以創(chuàng)造充足的新增崗位以滿足就業(yè)需求。保增長(zhǎng)就是保就業(yè),保就業(yè)就是保穩(wěn)定,成為當(dāng)時(shí)宏觀調(diào)控的基本邏輯。與2008年國(guó)際金融危機(jī)沖擊時(shí)形成對(duì)比的是,目前這一輪增長(zhǎng)放緩并未伴隨大的就業(yè)壓力,部分原因是中國(guó)人口結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力供求關(guān)系的轉(zhuǎn)變,或者說(shuō),勞動(dòng)力供給放緩本身就成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的解釋變量。目前,就增長(zhǎng)與就業(yè)的關(guān)系而言,我們對(duì)增長(zhǎng)放緩的“容忍度”已有所提高。

  滕泰:盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的長(zhǎng)期緩步下行趨勢(shì)已經(jīng)比較明顯,轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整將是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期主題,但是在近期的一系列表態(tài)中,李克強(qiáng)總理正在將“穩(wěn)增長(zhǎng)”放在越來(lái)越重要的地位,從“底限論”到近期出臺(tái)的高鐵投融資體制改革、促進(jìn)信息消費(fèi)、棚戶區(qū)改造等一系列政策,也證實(shí)了決策層將“穩(wěn)增長(zhǎng)”看得很重。與此前的財(cái)政政策不同的是,政府將著力于把“穩(wěn)增長(zhǎng)”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”“控風(fēng)險(xiǎn)”等協(xié)調(diào)起來(lái)考量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康增長(zhǎng)。我們預(yù)計(jì),下半年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將維持當(dāng)前弱勢(shì)整固的格局,全年GDP增速將穩(wěn)定在7.5%左右。

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