二、自由貿(mào)易和開放市場(chǎng)作為中德經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)動(dòng)機(jī)

19、中德經(jīng)濟(jì)合作是我們兩國(guó)整體關(guān)系的核心支柱。德方贊賞中國(guó)改革開放40周年，熱切期待中方盡快落實(shí)宣布的進(jìn)一步擴(kuò)大開放舉措。雙方一致認(rèn)為，開放市場(chǎng)、自由貿(mào)易和公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入是雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基礎(chǔ)和動(dòng)力。目標(biāo)應(yīng)為，中德兩國(guó)企業(yè)在對(duì)方國(guó)家同樣享有開放、不受歧視的良好投資和市場(chǎng)條件。兩國(guó)歡迎雙向投資，并為此提供透明、非歧視的規(guī)則。雙方一致同意，本著開放經(jīng)濟(jì)的精神，在互惠互利和非歧視基礎(chǔ)上促進(jìn)貿(mào)易投資的自由化和便利化。雙方致力于通過世界貿(mào)易組織現(xiàn)有機(jī)制解決貿(mào)易爭(zhēng)端，反對(duì)一切形式的保護(hù)主義，共同致力于推動(dòng)中德經(jīng)貿(mào)關(guān)系長(zhǎng)期、深入、穩(wěn)定的發(fā)展。德方將擔(dān)任中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)主賓國(guó)。雙方嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不強(qiáng)制外國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)。

20、簽署目標(biāo)高遠(yuǎn)的《中歐投資協(xié)定》具有重要意義。雙方支持談判取得迅速進(jìn)展并盡快達(dá)成高水平的談判結(jié)果。

21、在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域國(guó)際合作方面，雙方愿尤其在二十國(guó)集團(tuán)及聯(lián)合國(guó)框架下進(jìn)一步密切合作，包括推動(dòng)落實(shí)“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”。雙方鼓勵(lì)二十國(guó)集團(tuán)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮更加重要的作用。雙方還將致力于加強(qiáng)在國(guó)際貨幣基金組織框架下的合作，支持根據(jù)既定的時(shí)間表，繼續(xù)改革國(guó)際貨幣基金組織份額和治理架構(gòu)。

22、中德兩國(guó)通過負(fù)責(zé)任的政策為全球經(jīng)濟(jì)和金融關(guān)系的穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。兩國(guó)都希望在財(cái)政和金融領(lǐng)域進(jìn)行更多協(xié)調(diào)。雙方對(duì)首輪中德高級(jí)別財(cái)金對(duì)話成果落實(shí)感到滿意，期待于2018年下半年在華舉行第二輪高級(jí)別財(cái)金對(duì)話。雙方將繼續(xù)通過雙邊工作互訪加強(qiáng)財(cái)政政策合作。德國(guó)歡迎中國(guó)在金融市場(chǎng)開放方面的努力，并看到了加強(qiáng)合作的機(jī)會(huì)。

23、中方歡迎德國(guó)市場(chǎng)參與者來(lái)華發(fā)行人民幣債券（熊貓債）。中方支持法蘭克福金融中心和人民幣離岸發(fā)展。

24、雙方愿加強(qiáng)以世界貿(mào)易組織（WTO）為核心的基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體制，并同意其核心前提是遵守現(xiàn)行世界貿(mào)易組織規(guī)則和履行做出的所有承諾。該體制本著透明、非歧視、開放、包容的精神。雙方歡迎世界貿(mào)易組織現(xiàn)代化的建設(shè)性努力，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)條件并致力于盡快填補(bǔ)爭(zhēng)端解決機(jī)制上訴機(jī)構(gòu)成員空缺。雙方一致同意，以符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的方式履行通報(bào)義務(wù)、出臺(tái)貿(mào)易救濟(jì)措施，并愿就此進(jìn)一步討論。雙方致力于遵守并參與探討繼續(xù)發(fā)展世界貿(mào)易組織補(bǔ)貼規(guī)則。雙方愿增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)力量，支持為各類企業(yè)創(chuàng)造非歧視的競(jìng)爭(zhēng)條件。

25、中德兩國(guó)特別重視外國(guó)企業(yè)非歧視地參與中國(guó)公共招標(biāo)對(duì)促進(jìn)雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的意義。為落實(shí)中方宣布的關(guān)于加快加入世貿(mào)組織政府采購(gòu)協(xié)議的決定，中國(guó)政府正在進(jìn)一步全面改進(jìn)出價(jià)，將盡快提交世界貿(mào)易組織。同時(shí)將繼續(xù)與包括歐盟在內(nèi)的參與方積極開展談判，爭(zhēng)取盡早達(dá)成談判結(jié)果。

26、雙方一致認(rèn)為，鋼鐵產(chǎn)能過剩是全球性挑戰(zhàn)，需要共同應(yīng)對(duì)。雙方同意在鋼鐵產(chǎn)能過剩全球論壇上加強(qiáng)合作并主張落實(shí)二十國(guó)集團(tuán)2016年杭州峰會(huì)、2017年漢堡峰會(huì)以及2017年相關(guān)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議達(dá)成的政策建議。為促進(jìn)全球出口市場(chǎng)的確實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)，中德兩國(guó)也在為出口信貸國(guó)際工作組開展更緊密的合作共同努力，旨在盡快制定一套新的考慮各參與方國(guó)情的出口信貸國(guó)際指導(dǎo)原則。

27、雙方保護(hù)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)核心基礎(chǔ)的企業(yè)自主決策。

28、雙方愿在質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)政策對(duì)話框架下深化合作，特別是在中德產(chǎn)品安全工作組下加強(qiáng)并深化中德產(chǎn)品安全、市場(chǎng)監(jiān)管、認(rèn)證認(rèn)可與合格評(píng)定領(lǐng)域的合作。雙方同意落實(shí)兩國(guó)政府多年來(lái)簽署的關(guān)于計(jì)量領(lǐng)域合作協(xié)議。雙方同意，尤應(yīng)加強(qiáng)中德經(jīng)濟(jì)聯(lián)委會(huì)框架下中德標(biāo)準(zhǔn)化合作委員會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域合作。為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策合作，雙方一致認(rèn)為，加強(qiáng)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中的合作，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定是關(guān)鍵因素。雙方同意在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域執(zhí)行采納國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的政策，并給予雙方企業(yè)平等參與標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的機(jī)會(huì)推動(dòng)互認(rèn)對(duì)方標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的機(jī)會(huì)。雙方一致認(rèn)為，認(rèn)證互認(rèn)對(duì)促進(jìn)雙邊貿(mào)易發(fā)揮著重要作用。

29、雙方對(duì)中國(guó)工業(yè)和信息化部與德國(guó)經(jīng)濟(jì)能源部、交通和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施部簽署《關(guān)于自動(dòng)網(wǎng)聯(lián)駕駛領(lǐng)域合作的聯(lián)合意向聲明》表示歡迎。該聯(lián)合意向聲明下所開展合作基于非歧視性市場(chǎng)準(zhǔn)入、透明度、可靠性、平等待遇和對(duì)等原則。合作目標(biāo)為增進(jìn)對(duì)中德自動(dòng)網(wǎng)聯(lián)駕駛發(fā)展的相互理解和信息交流；促進(jìn)中德自動(dòng)網(wǎng)聯(lián)駕駛領(lǐng)域利益攸關(guān)方合作；強(qiáng)調(diào)雙方為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和有利市場(chǎng)條件的承諾。

30、雙方歡迎2016年商定的磋商，于2018年5月由德國(guó)聯(lián)邦內(nèi)政部同中國(guó)公安部牽頭舉行。雙方同意雙邊網(wǎng)絡(luò)安全磋商是討論網(wǎng)絡(luò)犯罪和網(wǎng)絡(luò)安全合作的核心平臺(tái)，同時(shí)雙方可借助該磋商機(jī)制就網(wǎng)絡(luò)立法對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的影響進(jìn)行交流，尤其是討論網(wǎng)絡(luò)給數(shù)據(jù)安全以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、侵犯貿(mào)易和商業(yè)秘密帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。鑒于數(shù)據(jù)儲(chǔ)存、數(shù)據(jù)使用和數(shù)據(jù)保護(hù)在未來(lái)工業(yè)核心領(lǐng)域發(fā)揮的重要作用，雙方將在制定和實(shí)施各自網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)時(shí)，為企業(yè)涉密數(shù)據(jù)保護(hù)和數(shù)據(jù)安全跨境傳輸提供保障。雙方主管部門將直接對(duì)個(gè)案進(jìn)行交流。

31、雙方一致認(rèn)為，應(yīng)在企業(yè)自主決策、招標(biāo)機(jī)制透明、遵守所在國(guó)法律及勞工、社會(huì)和環(huán)境方面的普遍公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和照顧第三方國(guó)家意愿基礎(chǔ)上開展企業(yè)第三方市場(chǎng)合作。此外，還要特別重視考慮伙伴國(guó)的債務(wù)可持續(xù)性，包括在互聯(lián)互通領(lǐng)域。

32、雙方歡迎在就業(yè)和社會(huì)政策領(lǐng)域加強(qiáng)雙邊和多邊合作，并致力于貫徹在二十國(guó)集團(tuán)和國(guó)際勞工組織框架內(nèi)共同作出的決定。在此背景下，雙方愿就勞動(dòng)世界的未來(lái)、社會(huì)保障體系發(fā)展、有效的勞動(dòng)保護(hù)、體面勞動(dòng)、合適薪酬、社會(huì)對(duì)話等議題開展交流，并致力于可持續(xù)的國(guó)際供應(yīng)鏈。

33、雙方歡迎中國(guó)與歐盟在互聯(lián)互通領(lǐng)域就亞歐運(yùn)輸通道建設(shè)開展合作。雙方將在中歐互聯(lián)互通平臺(tái)基礎(chǔ)上，尋求“一帶一路”倡議與歐洲基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃對(duì)接，探討促進(jìn)德方企業(yè)更好參與亞歐運(yùn)輸通道建設(shè)的路徑。雙方贊賞中歐班列近年來(lái)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容增效，鼓勵(lì)在多邊框架下推動(dòng)亞歐運(yùn)輸通道技術(shù)和法律協(xié)調(diào)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

34、雙方愿繼續(xù)加強(qiáng)在亞投行框架下的協(xié)調(diào)與合作，與其他成員一道繼續(xù)努力，更好發(fā)揮亞投行作為基礎(chǔ)設(shè)施融資多邊平臺(tái)的作用。

35、雙方承諾，本著自由貿(mào)易和開放市場(chǎng)的精神推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易蓬勃發(fā)展。在此背景下，雙方高度關(guān)注動(dòng)物健康，特別是應(yīng)對(duì)非洲豬瘟問題，愿就此有針對(duì)性地加強(qiáng)技術(shù)交流與合作。

36、雙方在第九屆中德經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作論壇框架內(nèi)就經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)進(jìn)行了討論，并愿就此進(jìn)一步加強(qiáng)合作。

37、雙方繼續(xù)加強(qiáng)稅收領(lǐng)域的合作，采取措施應(yīng)對(duì)跨境逃避稅。雙方支持關(guān)于加強(qiáng)稅收透明度和自動(dòng)情報(bào)交換的二十國(guó)集團(tuán)承諾，同意在落實(shí)二十國(guó)集團(tuán)/經(jīng)合組織稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移行動(dòng)計(jì)劃方面加強(qiáng)溝通與合作，并通過多種方式幫助發(fā)展中國(guó)家，尤其是低收入國(guó)家稅收能力建設(shè)。雙方也將繼續(xù)致力于提升稅收確定性，并與經(jīng)合組織一同致力于應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)給稅收帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

38、雙方將加強(qiáng)中德反壟斷務(wù)實(shí)合作，共同應(yīng)對(duì)跨國(guó)壟斷行為，為雙方企業(yè)在內(nèi)的各國(guó)經(jīng)營(yíng)者營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，并推動(dòng)雙邊乃至國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展。雙方將繼續(xù)就消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的法律法規(guī)和工作信息加強(qiáng)交流，包括在二十國(guó)集團(tuán)框架下。