國防體制

美國憲法規(guī)定，總統(tǒng)是武裝部隊的總司令，全軍最高統(tǒng)帥。總統(tǒng)通過國防部領(lǐng)導(dǎo)和指揮全軍，緊急情況下可越級指揮。戰(zhàn)略核力量不論何時都由總統(tǒng)指揮控制。

國家安全委員會是最高防務(wù)決策咨詢機(jī)構(gòu)。其法定成員包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)、國務(wù)卿和國防部長。參謀長聯(lián)席會議主席是其法定軍事顧問，中央情報局局長是其法定情報顧問。該委員會日常工作由總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理(顧問)負(fù)責(zé)。

國防部是總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)與指揮美國武裝力量的最高軍事機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)防務(wù)政策、計劃的制定和實施，以及全般國防事務(wù)管理，并通過參謀長聯(lián)席會議對全軍實施作戰(zhàn)指揮。它由國防部本部系統(tǒng)、軍事部系統(tǒng)和作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)三部分組成。

國防部本部系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)政策、財政、軍務(wù)等全軍性事務(wù)，以及各軍事部間的協(xié)調(diào)。下設(shè)政策、采購與技術(shù)、人事與戰(zhàn)備、審計與財務(wù)、指揮通信控制與情報、立法、后勤事務(wù)、情報監(jiān)督、行政管理、公共事務(wù)、監(jiān)察、作戰(zhàn)試驗與評估等部門，分別由副國防部長、助理國防部長、主任、局長或部門長等主管。

軍事部系統(tǒng)包括陸軍部、空軍部和海軍部3個軍事部(軍種部)。各軍事部負(fù)責(zé)本軍種的行政管理、教育訓(xùn)練、武器裝備研制和采購及后勤保障等事務(wù)，并有責(zé)任在戰(zhàn)時向各聯(lián)合作戰(zhàn)司令部提供作戰(zhàn)部隊及相應(yīng)的勤務(wù)和后勤支援，但無作戰(zhàn)指揮權(quán)。軍事部長為文官，在其下設(shè)軍種參謀長(海軍為作戰(zhàn)部長)。軍種參謀長(海軍作戰(zhàn)部長)是本軍種最高軍事長官。

作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)指參謀長聯(lián)席會議(以下簡稱“參聯(lián)會”)及隸屬于它的各聯(lián)合司令部、特種司令部。參聯(lián)會既是總統(tǒng)、國防部長、國家安全委員會的軍事咨詢機(jī)構(gòu)，也是總統(tǒng)和國防部長向聯(lián)合司令部和特種司令部發(fā)布作戰(zhàn)命令的軍事指揮機(jī)關(guān)。從某種意義上講，國防部是總統(tǒng)的軍政部門，而參聯(lián)會是總統(tǒng)的軍令部門。

參聯(lián)會成員包括主席和三大軍種參謀長(海軍為作戰(zhàn)部長)。參聯(lián)會主席是美軍最高軍事長官，是總統(tǒng)和國防部長的首席軍事顧問。參聯(lián)會下設(shè)聯(lián)合參謀部和國家軍事指揮中心，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)和作戰(zhàn)指揮業(yè)務(wù)。美軍設(shè)九大聯(lián)合司令部，它們是直屬國防部的美軍高級作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)。美三軍部隊除執(zhí)行特別勤務(wù)者外，均編入某一聯(lián)合司令部。一旦發(fā)生重大緊急情況，各聯(lián)合司令部即可對編入本司令部的部隊實施作戰(zhàn)指揮。

目前九大聯(lián)合司令部含五個地區(qū)司令部，即歐洲總部、太平洋總部、大西洋總部(已于1999年10月改組為聯(lián)合部隊司令部)、南方總部和中央總部;四個職能司令部，即航天司令部、特種作戰(zhàn)司令部、運輸司令部和戰(zhàn)略司令部。必要時，也可根據(jù)總統(tǒng)指示將其他聯(lián)合司令部的部隊臨時劃歸處于緊急情況的聯(lián)合司令部指揮。