新華社北京3月10日電 十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議主席團(tuán)10日上午在北京人民大會(huì)堂舉行第三次會(huì)議。
主席團(tuán)常務(wù)主席栗戰(zhàn)書主持會(huì)議。
會(huì)議應(yīng)到175人，出席169人，缺席6人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
3月9日上午，各代表團(tuán)認(rèn)真審議了關(guān)于修改地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法的決定草案、關(guān)于十四屆全國(guó)人大代表名額和選舉問(wèn)題的決定草案修改稿、香港特別行政區(qū)選舉十四屆全國(guó)人大代表的辦法草案修改稿、澳門特別行政區(qū)選舉十四屆全國(guó)人大代表的辦法草案修改稿。全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn)，對(duì)決定草案、決定草案修改稿和辦法草案修改稿進(jìn)行了審議，提出了草案表決稿。主席團(tuán)會(huì)議聽(tīng)取了全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)主任委員李飛作的全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)關(guān)于修改地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法的決定草案、關(guān)于十四屆全國(guó)人大代表名額和選舉問(wèn)題的決定草案修改稿、關(guān)于香港特別行政區(qū)選舉十四屆全國(guó)人大代表的辦法草案修改稿、關(guān)于澳門特別行政區(qū)選舉十四屆全國(guó)人大代表的辦法草案修改稿修改意見(jiàn)的報(bào)告。會(huì)議經(jīng)過(guò)表決，通過(guò)了上述報(bào)告和草案表決稿，決定將草案提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。
3月8日下午，各代表團(tuán)認(rèn)真審議了全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告。代表們一致認(rèn)為，常委會(huì)工作報(bào)告堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神、中央人大工作會(huì)議精神，是一個(gè)政治站位高、法治精神強(qiáng)、為民情懷深的好報(bào)告。代表們一致表示贊成這個(gè)報(bào)告。審議中，代表們充分肯定全國(guó)人大常委會(huì)過(guò)去一年的工作，對(duì)今后一年的工作安排表示贊同。同時(shí)，對(duì)報(bào)告和人大工作提出了一些意見(jiàn)和建議。根據(jù)代表們提出的意見(jiàn)和建議，報(bào)告作了19處修改。主席團(tuán)常務(wù)主席建議批準(zhǔn)修改后的常委會(huì)工作報(bào)告，并代擬了關(guān)于常委會(huì)工作報(bào)告的決議草案。會(huì)議經(jīng)過(guò)表決，決定將十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議關(guān)于全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告的決議草案提請(qǐng)各代表團(tuán)審議。
3月9日，各代表團(tuán)認(rèn)真審議了最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告。代表們充分肯定最高人民法院、最高人民檢察院過(guò)去一年的工作，對(duì)報(bào)告提出的下一步工作安排表示贊成。各代表團(tuán)一致同意批準(zhǔn)最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告。審議中，代表們也提出了一些意見(jiàn)和建議。最高人民法院、最高人民檢察院根據(jù)代表們的審議意見(jiàn)，對(duì)各自的報(bào)告認(rèn)真進(jìn)行了修改。主席團(tuán)常務(wù)主席根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn)和報(bào)告修改情況，建議批準(zhǔn)最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告，并代擬了關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告的兩個(gè)決議草案。會(huì)議經(jīng)過(guò)表決，決定將這兩個(gè)決議草案提請(qǐng)各代表團(tuán)審議。
會(huì)議聽(tīng)取了大會(huì)副秘書長(zhǎng)信春鷹作的十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議秘書處關(guān)于代表提出議案處理意見(jiàn)的報(bào)告。信春鷹說(shuō)，到3月8日12時(shí)，大會(huì)秘書處共收到代表提出的議案487件，其中，代表團(tuán)提出的15件，30名以上的代表聯(lián)名提出的472件。在這些議案中，有關(guān)立法方面的474件，有關(guān)監(jiān)督方面的13件。代表議案絕大多數(shù)為法律案，其中涉及制定法律的193件，修改法律的274件，編纂法典的6件，有關(guān)決定事項(xiàng)的1件。內(nèi)容主要集中在：加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法；推進(jìn)新興領(lǐng)域立法；加強(qiáng)民生、社會(huì)領(lǐng)域立法；完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度；完善國(guó)家機(jī)構(gòu)組織和職能立法；研究啟動(dòng)條件成熟領(lǐng)域法典編纂工作等。大會(huì)秘書處對(duì)代表提出的議案逐件認(rèn)真分析研究，認(rèn)為沒(méi)有需要列入本次會(huì)議審議的議案。大會(huì)秘書處建議，將代表提出的議案分別交由全國(guó)人大有關(guān)專門委員會(huì)審議。有關(guān)專門委員會(huì)對(duì)上述議案進(jìn)行審議后，向全國(guó)人大常委會(huì)提出審議結(jié)果報(bào)告，經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)后，印發(fā)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，同時(shí)向十三屆全國(guó)人大代表作出反饋。大會(huì)秘書處就代表議案審議和相關(guān)工作提出如下建議：堅(jiān)持黨中央對(duì)立法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治；堅(jiān)持發(fā)展全過(guò)程人民民主，使發(fā)揮代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)；堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，實(shí)現(xiàn)立法政治效果、法治效果、社會(huì)效果最大化；推進(jìn)議案審議結(jié)果報(bào)告規(guī)范化，提升議案工作整體成效。
會(huì)議經(jīng)過(guò)表決，通過(guò)了十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議秘書處關(guān)于代表提出議案處理意見(jiàn)的報(bào)告。
主席團(tuán)常務(wù)主席王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬(wàn)鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華、楊振武出席會(huì)議。