2022年3月7日下午，習主席出席十三屆全國人大五次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議并發(fā)表重要講話。
“依法治軍是我們黨建軍治軍的基本方式，是實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標的必然要求。要貫徹依法治軍戰(zhàn)略，提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平，為推進強軍事業(yè)提供堅強法治保障。”
談體悟、話使命；思良策、謀勝戰(zhàn)。代表們紛紛表示，堅決貫徹落實黨中央、中央軍委和習主席的決策部署，引導廣大官兵崇尚法治、建設(shè)法治、厲行法治，以實際行動匯聚貫徹依法治軍戰(zhàn)略的磅礴力量，奮進新征程、建功新時代，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
全面把握內(nèi)涵要義
加快轉(zhuǎn)變治軍方式
【郭曉東代表】“過去的一年，全軍堅決貫徹黨中央和中央軍委決策指示，邊斗爭、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè)，實現(xiàn)了‘十四五’良好開局，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了有力支撐?！绷曋飨目隙ê驼J可，令人備受鼓舞。
一個現(xiàn)代化國家必然是法治國家，一支現(xiàn)代化軍隊必然是法治軍隊。黨的十八大以來，中國特色軍事法治體系日漸完善，國防和軍隊建設(shè)法治化水平不斷提高，全軍部隊認真貫徹落實依法治軍戰(zhàn)略，構(gòu)建中國特色軍事法治體系，加快治軍方式根本性轉(zhuǎn)變，法治精神、法治理念深入人心。
當前，國際局勢多點激化升溫、多域交織動蕩，我國安全環(huán)境更趨復雜，維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益任務更加艱巨繁重。戰(zhàn)區(qū)部隊將堅決貫徹黨中央、中央軍委和習主席決策部署，統(tǒng)籌謀劃軍事行動和法治斗爭，更好用法治維護國家利益。
樹立維護國家綜合安全和戰(zhàn)略利益拓展的思想觀念，完善重大決策和軍事行動法律咨詢保障制度，推進作戰(zhàn)準備與法治建設(shè)一體進行，實現(xiàn)作戰(zhàn)行動與法治保障精準對接；緊跟戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)樣式不斷演進的步伐，加強軍事法規(guī)制度的教育訓練；把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭戰(zhàn)場透明、信息傳播迅速的特點，加強國際法規(guī)和多邊規(guī)則的研究運用，強化快速反應和靈活處置能力，提高部隊軍事行動法治化水平。
【王文全代表】現(xiàn)場聆聽習主席重要講話，我深感依法治軍既是黨建軍治軍的基本方式，也是一個嚴肅的政治問題，必須從戰(zhàn)略全局高度提領(lǐng)認識、把握要義。對聯(lián)勤保障部隊來講，必須發(fā)揮法治的引導、推動、規(guī)范、保障作用，加快治軍方式根本性轉(zhuǎn)變。
要將法治理念融入實踐。聯(lián)勤保障部隊編制結(jié)構(gòu)、人員類別、工作運行等具有特殊性，必須強化依法行政、依靠法規(guī)和制度開展工作、按條令條例辦事的意識，正規(guī)部隊戰(zhàn)備、訓練、工作、生活秩序，突出抓好重大安全問題防范。
要用法規(guī)制度規(guī)束權(quán)力。針對部隊管錢管物管工程管采購的實際，緊盯重點領(lǐng)域、敏感崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究規(guī)范行業(yè)系統(tǒng)黨組織審議業(yè)務工作重要事項清單，探索重大決策征詢論證制度流程辦法，健全權(quán)力運行監(jiān)督制約機制。
要把從嚴治官落到實處。既突出各級主官、行業(yè)主管，也從嚴要求和管理高中級專業(yè)技術(shù)干部，從過黨日、上黨課、定期匯報思想、講評黨員等制度抓起，增強各級黨組織管思想管工作管作風管紀律的政治約束力。
要按能級管理改進指導。針對編制結(jié)構(gòu)橫寬縱淺，小機關(guān)帶大部隊的實際，堅持一級抓一級，一級帶一級，持續(xù)深化“分片過旅團、重點幫支部”，注重發(fā)揮“一線指揮部”功能作用，在師旅團黨委領(lǐng)導中全面推開“一線工作法”，督促養(yǎng)成到末端抓具體、抓落實、抓重難點的習慣。
【王 波代表】習主席的重要講話，強調(diào)要全面把握依法治軍戰(zhàn)略，要貫徹新時代黨的強軍思想，要堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導，為新時代建軍治軍指明了前進方向。我們要把堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導貫徹落實到依法治軍各領(lǐng)域全過程。
要持續(xù)打牢黨對軍隊絕對領(lǐng)導的思想根基，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平強軍思想，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹軍委主席負責制，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保廣大官兵始終聽黨話、跟黨走。
要堅決貫徹黨對軍隊絕對領(lǐng)導的一系列根本原則和制度，結(jié)合軍事政策制度改革，不斷創(chuàng)新完善符合黨對軍隊絕對領(lǐng)導、適應高效指揮部隊要求的制度機制，確保從思想上、政治上牢牢掌握和建設(shè)部隊。
要始終保持堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的政治清醒，高度警惕各種錯誤政治觀點的侵蝕影響，堅持用創(chuàng)新理論正本清源、用黨史教育淬煉初心、用組織生活磨礪黨性、用依法治軍筑牢堤壩，使維護核心、聽黨指揮融入官兵血脈、成為行動自覺，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
【韓曉東代表】習主席關(guān)于貫徹依法治軍戰(zhàn)略的重要論述，賦予了全面依法治軍新的時代內(nèi)涵。我深切感到，貫徹依法治軍戰(zhàn)略，必須堅持戰(zhàn)斗力標準，把依法治軍的“準星”對準戰(zhàn)斗力建設(shè)的“靶心”，始終用戰(zhàn)斗力這把尺子來衡量和檢驗依法治軍的實效，推動戰(zhàn)斗力標準立起來、落下去，真正使依法治軍成為戰(zhàn)斗力的助推器、倍增器。
戰(zhàn)場打不贏，一切等于零。貫徹依法治軍戰(zhàn)略，必須把戰(zhàn)斗力作為根本出發(fā)點和落腳點。要堅持以戰(zhàn)領(lǐng)訓、為戰(zhàn)抓訓，落實依法治訓從嚴治訓要求，依照各項法規(guī)制度抓訓練，精準對標新大綱細化標準、定實措施，提升科學組訓施訓的能力水平，從難從嚴開展實戰(zhàn)化演訓，錘煉過硬戰(zhàn)斗本領(lǐng)。要堅持抓管為戰(zhàn)、科學管理，樹牢“管為戰(zhàn)”思想，用能打勝仗的目標要求引領(lǐng)管理工作，把管理納入戰(zhàn)斗力建設(shè)重要內(nèi)容，體現(xiàn)在戰(zhàn)備、訓練、工作和生活等各個方面，貫穿于完成各項任務的全過程。要把抓實戰(zhàn)化與抓正規(guī)化結(jié)合起來，堅持端正訓練作風與創(chuàng)新戰(zhàn)法訓法兩手抓，以能打勝仗為導向破除和平積弊，注重教育激勵和持久養(yǎng)成，培塑官兵“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神，鍛造守紀如鐵、令行禁止的過硬作風，使部隊無論執(zhí)行什么任務、身處何種環(huán)境，都能保持一往無前的血性膽氣。
【何 雷代表】沐思想之光，循法治之道。以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治，創(chuàng)造性提出了關(guān)于全面依法治國的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習近平法治思想，開辟了我軍依法治軍、從嚴治軍的新境界。
習主席對深化國防和軍隊改革特別是正在進行的軍事政策制度改革非常關(guān)注，對軍隊法治化建設(shè)高度重視。我們要堅決貫徹黨中央、中央軍委和習主席決策部署，貫徹依法治軍戰(zhàn)略，構(gòu)建完善中國特色軍事法治體系，提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平，為加快實現(xiàn)治軍方式根本性轉(zhuǎn)變提供重要支撐，為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、全面建成世界一流軍隊提供重要法治保證。
當前，軍事政策制度改革正在向縱深推進，軍事法律法規(guī)和規(guī)章制度接續(xù)出臺。我們要著力提高立法質(zhì)量，密切關(guān)注各領(lǐng)域立法需求，準確運用立法技術(shù)規(guī)范，綜合考慮軍事立法先行先試，加強立法審查，保證立法的科學性、規(guī)范性、統(tǒng)一性；要持續(xù)加大學習宣傳、貫徹落實法律法規(guī)和規(guī)章制度的力度，用法治精神培塑優(yōu)良作風，把法治理念轉(zhuǎn)化為行為自覺，確保各項工作在法治軌道上運行，在全軍形成黨委依法決策、機關(guān)依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面。
【羅亞中代表】習主席的重要講話，突出強調(diào)貫徹依法治軍戰(zhàn)略，提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平，為推進強軍事業(yè)提供堅強法治保障，意義重大。
我感到，貫徹落實習主席重要講話精神，必須按照依法治軍戰(zhàn)略總體要求，牢固樹立依法治軍、從嚴治軍理念，不斷強化法治信仰和法治思維，將對法治的信仰內(nèi)化為世界觀、價值觀，外化為依法辦事、依法履職的工作方式、行為準則。
堅定法治信仰，最緊要的就是堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹軍委主席負責制，始終在思想上政治上行動上同黨中央、中央軍委和習主席保持高度一致。同時，必須加快構(gòu)建完備的軍事法規(guī)制度體系。
軍事政策制度改革以來，我軍相繼出臺了一系列主干法規(guī)，涉及國防和軍隊建設(shè)的方方面面。國防科技大學要積極發(fā)揮人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新優(yōu)勢，努力在“人才特區(qū)”建設(shè)中形成可推廣可復制的實踐經(jīng)驗，為相關(guān)領(lǐng)域軍事立法工作作出貢獻；各級要推進管理模式和運行機制法治化，科學設(shè)置機構(gòu)、明確基本職能、依法配置權(quán)力，實現(xiàn)管理鏈、建設(shè)鏈、指揮鏈、監(jiān)督鏈有序運轉(zhuǎn)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運行機制，為按法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式提供基礎(chǔ)支撐。
【王秀峰代表】“要充分認清堅持從嚴治軍鐵律的極端重要性、現(xiàn)實針對性，堅持依法和從嚴相統(tǒng)一，嚴格法治執(zhí)行，維護法治權(quán)威，加強法紀建設(shè)，以嚴明法治確保部隊高度集中統(tǒng)一?！爆F(xiàn)場聆聽習主席重要講話，我在筆記本上寫下了自己的思考。
我深深感到，貫徹依法治軍戰(zhàn)略，必須堅持從嚴治軍鐵律，堅持抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持治下先治上、嚴兵先嚴將，嚴格教育、管理和監(jiān)督，引領(lǐng)和帶動從嚴治軍有效落實。
同時，要扭住從嚴治訓聚焦用力，緊緊圍繞戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，緊貼實戰(zhàn)要求從難從嚴治訓管訓，加大軍事訓練監(jiān)察力度，嚴肅訓風演風考風，切實鍛造能打勝仗的精兵勁旅。要扭住從嚴治管聚焦用力，針對高科技部隊科技干部密集的特點，深化新型作戰(zhàn)力量建設(shè)特點規(guī)律研究，改進部隊管理方式方法，建立健全既有利于集中統(tǒng)一領(lǐng)導又尊重官兵主體地位、既體現(xiàn)從嚴管理要求又能夠有效激發(fā)官兵積極性的科學管理機制，進一步推動治軍方式實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。要扭住從嚴執(zhí)紀聚焦用力，堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，從嚴整肅軍紀、從嚴正風肅紀，堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等現(xiàn)象，確保一切行動聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。
【繆 靜代表】貫徹依法治軍戰(zhàn)略，是黨中央、習主席把握新時代建軍治軍特點規(guī)律，從強軍事業(yè)全局出發(fā)作出的重要決策部署。習主席在講話中強調(diào)，要堅持抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，這為我們貫徹依法治軍戰(zhàn)略提供了重要遵循。
抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，就抓住了全面依法治軍的“牛鼻子”。我所在的軍委機關(guān)事務管理總局擔負著重要保障任務，貫徹依法治軍戰(zhàn)略要求標準更高、更嚴。一是必須把依法治軍體現(xiàn)在領(lǐng)導率先垂范上。各級黨委要加強對領(lǐng)導干部的教育管理，著力解決“教育者帶頭接受教育”“立規(guī)矩的人自覺守規(guī)矩”“管人的人首先管好自己”等問題。各級領(lǐng)導干部要加強學習，明白什么事能干，什么事不能干，自覺在法紀范圍內(nèi)活動。二是必須把依法治軍體現(xiàn)在依法依規(guī)保障上。嚴格落實各項政策規(guī)定，不折不扣執(zhí)行領(lǐng)導干部住房、用車、醫(yī)療以及工作人員配備等方面保障標準，確保各項待遇保障合規(guī)合法。三是必須把依法治軍體現(xiàn)在把住關(guān)口上。通過建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運行機制，嚴格規(guī)范用權(quán)和辦事程序，不在超標準保障上“開口子”“越邊界”，做到時時處處按法規(guī)制度辦事，點點滴滴按標準要求供應。
【尹 東代表】現(xiàn)場聆聽習主席重要講話，我更加深刻感受到深入推進依法治軍、從嚴治軍是全軍官兵共同的事業(yè)和責任。建設(shè)法治軍隊，必須堅持官兵主體地位，充分發(fā)揮官兵主體作用，充分相信官兵，緊緊依靠官兵，尊重官兵首創(chuàng)精神，維護官兵合法權(quán)益，調(diào)動和發(fā)揮官兵的積極性主動性創(chuàng)造性，形成共同建設(shè)法治、厲行法治、維護法治的良好局面。
作為一名來自火箭軍部隊的代表，我感到，貫徹依法治軍戰(zhàn)略，就要以習主席重要講話精神為根本遵循，不斷學習、深化領(lǐng)悟，強化忠誠維護核心、矢志奮斗強軍的責任擔當。要堅持依法履職，立足基層實際開展工作，上崗先學法、決策先依法、遇事先找法，做堅定的法治信仰者執(zhí)行者捍衛(wèi)者；嚴格制度落實，強化官兵法治觀念，堅持一點一滴固化、一兵一卒塑造、一朝一夕養(yǎng)成，真正使法紀內(nèi)化于心、外化于行；堅持依法育人，瞄準能打勝仗培塑精兵，聚焦打贏能力強化紀律約束，養(yǎng)成當兵思戰(zhàn)、成才為戰(zhàn)、強能備戰(zhàn)的行動自覺；堅持依法立信，帶兵人自覺帶頭遵守條令條例和規(guī)章制度，把嚴與愛統(tǒng)一起來，用心關(guān)愛、真心幫扶、寬心相待，培養(yǎng)官兵真摯的手足情和質(zhì)樸的戰(zhàn)友愛，鍛造出一支律令如鐵、正氣充盈的戰(zhàn)斗集體。
統(tǒng)籌全局突出重點
強化法規(guī)制度落實
【汪海江代表】習主席強調(diào)，貫徹依法治軍戰(zhàn)略是系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌全局、突出重點，以重點突破帶動整體推進。我感到，堅決貫徹落實習主席重要講話精神，就是要深入學習貫徹習近平法治思想，聚焦能打仗、打勝仗，把依法治軍戰(zhàn)略貫徹到備戰(zhàn)打仗各方面全過程，在重點上下功夫、求突破，推動部隊建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
根本在堅持黨的領(lǐng)導。貫徹軍委主席負責制，全面加強軍隊黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)，強化號令意識，毫不動搖聽黨指揮，做到有令必行、有禁必止，確保在任何時候任何情況下都與黨中央、中央軍委和習主席保持高度一致。
筑牢法治思想。堅持用習近平法治思想武裝官兵頭腦，強化法治信仰、法治思維，形成黨委依法決策、機關(guān)依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職的高度自覺。
聚焦聯(lián)合指揮。建強聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，嚴格執(zhí)行聯(lián)合作戰(zhàn)和指揮有關(guān)條令法規(guī)，進一步規(guī)范戰(zhàn)區(qū)情況研判、議事決策、情況處置等指揮活動，厘清指揮權(quán)責，打通指揮鏈路，確保聯(lián)合作戰(zhàn)指揮高效順暢。
依法從嚴治訓。把依法治軍、從嚴治軍落實到戰(zhàn)斗力生成上，堅持嚴號令、嚴秩序、嚴考核，確保部隊隨時拉得出、上得去、打得贏，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
【凌煥新代表】法治的生命力在于執(zhí)行。確保法規(guī)制度落地見效，把“紙上的法律”變?yōu)椤靶袆又械姆伞?，必須堅決落實習主席重要指示，以嚴的導向、嚴的標準、嚴的舉措做好法規(guī)制度落實工作，強化法規(guī)制度執(zhí)行監(jiān)督。
軍隊紀檢監(jiān)察機關(guān)是推進依法治軍的重要力量，要自覺扛起監(jiān)督法規(guī)制度執(zhí)行的政治責任。必須督導各級深入學習貫徹習近平強軍思想、習近平法治思想，牢固立起貫徹依法治軍戰(zhàn)略的根本遵循；始終堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本原則和制度，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹軍委主席負責制；堅持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，依法治訓、按綱施訓，抓緊抓實備戰(zhàn)打仗工作；突出依法治官、依法治權(quán)，促進領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭遵法守法學法用法；壓緊壓實各級黨組織和職能部門責任，形成貫徹依法治軍戰(zhàn)略強大合力。必須充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、巡視巡察“利劍”作用，對執(zhí)行法規(guī)制度不力的嚴肅問責，對違紀違法的嚴肅查處，增強法規(guī)制度的權(quán)威性和執(zhí)行力。
執(zhí)紀者必先守紀，律人者必先律己。紀檢監(jiān)察機關(guān)必須帶頭全面準確學習領(lǐng)會、毫不動搖貫徹依法治軍戰(zhàn)略，不斷強化法治意識、法治思維，提升紀法素養(yǎng)和執(zhí)紀執(zhí)法能力，嚴格依規(guī)依紀依法開展工作，做到“法定職責必須為”“法無授權(quán)不可為”，確保監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作始終在法治化軌道上運行，打造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監(jiān)察鐵軍。
【姜國平代表】習主席指出，要做好法規(guī)制度實施工作，落實聯(lián)合作戰(zhàn)法規(guī)制度。近年來，《中國人民解放軍聯(lián)合作戰(zhàn)綱要（試行）》《關(guān)于構(gòu)建新型軍事訓練體系的決定》等一系列法規(guī)制度相繼出臺，標志著國防和軍隊建設(shè)科學化、法治化水平邁入新階段，為加快推進軍事斗爭準備提供了根本遵循和基本依據(jù)。
戰(zhàn)區(qū)作為聯(lián)合作戰(zhàn)指揮重心，全面提高新時代打贏能力，必須緊緊扭住聯(lián)合作戰(zhàn)法規(guī)制度這個重要抓手，在深研機理、剛性落實、狠抓督導上下功夫、見成效。
要牢固貫徹聯(lián)合作戰(zhàn)法規(guī)制度的思想自覺。突出指揮員率先領(lǐng)學、指揮機構(gòu)帶頭深學、任務部隊實際踐學，重在統(tǒng)一作戰(zhàn)認知、通曉戰(zhàn)爭機理、強化聯(lián)合素養(yǎng)、厘清權(quán)責界面，形成依據(jù)聯(lián)合作戰(zhàn)法規(guī)制度抓訓練強指揮、抓備戰(zhàn)強能力的內(nèi)生動力和思維習慣。
要抓好貫徹聯(lián)合作戰(zhàn)法規(guī)制度的實踐運用。緊貼使命任務，把聯(lián)合作戰(zhàn)法規(guī)制度貫徹到方案計劃體系之中；大力推進戰(zhàn)訓耦合，嚴格按照打仗標準組織聯(lián)合作戰(zhàn)指揮訓練和實兵演習，全面提升聯(lián)合訓練質(zhì)效。
要完善貫徹聯(lián)合作戰(zhàn)法規(guī)制度的評估機制。充分發(fā)揮戰(zhàn)區(qū)檢驗評估職能作用，依據(jù)聯(lián)合作戰(zhàn)法規(guī)制度，統(tǒng)籌組織法規(guī)執(zhí)行評估、作戰(zhàn)能力評估和作戰(zhàn)準備評估，完善評估問責體系，層層傳導責任壓力，創(chuàng)新提高督導質(zhì)量，確保聯(lián)合作戰(zhàn)法規(guī)制度落地落實。
【杜 剛代表】習主席強調(diào)，深化依法治訓、按綱施訓。這一重要指示，為依法治軍戰(zhàn)略在軍事訓練領(lǐng)域落地生根指明了方向，提供了遵循。
軍事訓練作為部隊經(jīng)常性中心工作和提高戰(zhàn)斗力的根本途徑，必須全面貫徹習近平強軍思想，貫徹依法治軍戰(zhàn)略，從整體上提升組訓施訓演訓法治化水平。
一是要著力強化訓練法規(guī)的規(guī)范性。訓練法規(guī)是指導訓練活動的基本依據(jù)，操作性和適應性是其生命力所在，也是衡量其質(zhì)量的重要標志。必須大力推進訓練法規(guī)編修進程，著力把計劃、部署、施訓、總結(jié)、反饋等環(huán)節(jié)提煉形成標準化過程，力戒形式主義、經(jīng)驗主義，有效解決不用、不準、不實、不嚴等問題。
二是要深入推進從嚴治軍的法治化?！胺ā笔切袨闇蕜t，“治”是前提保證，“嚴”是根本要求，必須嚴格落實訓練法規(guī)，嚴把訓練標準，剛性落實訓練內(nèi)容、標準、條件、考核以及各類指標要求，始終確保軍事訓練在法治化軌道上高效推進。
三是要不斷提升抓訓為戰(zhàn)的精準度。戰(zhàn)斗力是軍事訓練應堅持的唯一的根本的標準，也是深入推進依法治訓、按綱施訓的價值取向，必須堅持以戰(zhàn)領(lǐng)訓、以訓促戰(zhàn)，大力推進戰(zhàn)訓耦合，切實為戰(zhàn)斗力高質(zhì)量提升提供支撐保證，不斷夯實部隊打贏未來戰(zhàn)爭的能力基礎(chǔ)。
【李尚福代表】學習領(lǐng)會習主席重要講話精神，我深切感到，強化規(guī)劃計劃剛性約束，維護規(guī)劃計劃的權(quán)威性和嚴肅性，是貫徹依法治軍戰(zhàn)略的重要實踐落點。
去年以來，裝備戰(zhàn)線堅決貫徹習主席重要指示，加緊推進“十四五”規(guī)劃任務落實，加緊構(gòu)建武器裝備現(xiàn)代化管理體系，裝備建設(shè)發(fā)展呈現(xiàn)出強勁態(tài)勢?！笆奈濉睍r期，武器裝備現(xiàn)代化建設(shè)任務更重，高質(zhì)量發(fā)展要求更高，必須進一步強化“規(guī)劃就是法”的意識，依據(jù)規(guī)劃計劃把握裝備建設(shè)的方向重點、標準要求和節(jié)奏進度，加快立項、加快實施，確保各項任務高質(zhì)高效完成。
要扭住體系建設(shè)這個“牛鼻子”，把貫徹裝備體系標準規(guī)范作為強化剛性約束的重點，抓深做實裝備體系設(shè)計、體系建設(shè)、體系運用、體系評估。要突出管理創(chuàng)新這個關(guān)鍵，以現(xiàn)代化管理理念、方法和手段提升規(guī)劃計劃執(zhí)行的質(zhì)量效益，推動管理制度創(chuàng)新和流程再造，不斷激發(fā)創(chuàng)造力、增強執(zhí)行力、形成戰(zhàn)斗力。要強化問題導向、目標導向、結(jié)果導向，下大力解決項目立項和計劃執(zhí)行中存在的問題，提高立項論證質(zhì)量和效率，加強計劃實施過程管控。要著力提升依法治裝、依法管裝水平，健全完善以《軍隊裝備條例》為主干的法規(guī)制度體系，推動成熟做法向法規(guī)制度承接轉(zhuǎn)化，為“十四五”規(guī)劃高效落實提供有力制度保證。
【武仲良代表】貫徹依法治軍戰(zhàn)略，加快治軍方式根本性轉(zhuǎn)變，提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平，一個很重要的方面是嚴格依法加強部隊管理。這是我現(xiàn)場聆聽習主席重要講話時的一個突出感受。
“萬事皆歸于一，百度皆準于法。”貫徹依法治軍戰(zhàn)略，首要是厲行法治，核心是嚴明法紀，重點是全域覆蓋，關(guān)鍵是從嚴治官。要壓緊壓實黨委領(lǐng)導責任，通過一系列舉措加快治軍方式根本性轉(zhuǎn)變，形成黨委依法決策、機關(guān)依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面，堅持將嚴的壓力傳導到基層，深入糾治官兵身邊的“微腐敗”和不正之風。要緊盯部隊正規(guī)化管理的薄弱環(huán)節(jié)，運用科技手段為管理賦能，堅決消除盲區(qū)死角。要抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，扎實開展自查自省，嚴格依法依規(guī)辦事，帶出部隊好風氣。
評價管理的核心指標是戰(zhàn)斗力的提升。要突出服務應急作戰(zhàn)準備，加強戰(zhàn)備力量動態(tài)管理；突出服務新質(zhì)戰(zhàn)斗力提升，加強新型作戰(zhàn)力量精準管理；突出服務戰(zhàn)斗力重塑，加強新調(diào)整組建部隊規(guī)范化管理，推動部隊管理向戰(zhàn)時、向動靜結(jié)合、向無形空間、向精準化發(fā)展。
踏上新征程，我們要貫徹依法治軍戰(zhàn)略，創(chuàng)新部隊建設(shè)管理和作戰(zhàn)運用方式，按法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式，確保部隊高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定，以更強大的能力、更可靠的手段捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
【陳道祥代表】聆聽習主席重要講話，我深刻感到，貫徹依法治軍戰(zhàn)略，必須全面深入貫徹習近平強軍思想，貫徹習近平法治思想，著眼于全面加強我軍革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)，構(gòu)建與我軍的使命任務相適應，與深化國防和軍隊改革相協(xié)調(diào)，與國家法治體系相銜接的中國特色軍事法治體系。
要聚焦中心構(gòu)建“打仗型”軍事法治體系，以服務備戰(zhàn)打仗為根本出發(fā)點，著眼改革急需、備戰(zhàn)急用，緊前推進聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)合訓練、聯(lián)合指揮、聯(lián)合保障、軍事人力資源等領(lǐng)域法規(guī)立改廢釋，將軍事法治支撐嵌入作戰(zhàn)指揮鏈路，推進法治建設(shè)與作戰(zhàn)準備一體進行，實現(xiàn)法治保障與作戰(zhàn)行動精準對接。
要面向國際構(gòu)建“開放型”軍事法治體系，著眼為維護我國海外利益提供戰(zhàn)略支撐、為促進世界和平與發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐，推動完善國際國內(nèi)層面立法準備，確保我涉外非戰(zhàn)爭軍事行動師出有名、行動有據(jù)。
要與時俱進構(gòu)建“創(chuàng)新型”軍事法治體系，緊貼我軍指揮體系和編成結(jié)構(gòu)新變化、作戰(zhàn)方式和治軍方式新轉(zhuǎn)變，跟進調(diào)整完善軍事法規(guī)制度實施、監(jiān)督和保障體系，實現(xiàn)軍事法治體系穩(wěn)定性和創(chuàng)新性、現(xiàn)實性和前瞻性的高度統(tǒng)一，為建設(shè)鞏固國防和強大軍隊提供堅強有力的軍事法治保障。
【吳杰明代表】加強涉外軍事法治工作，健全軍事領(lǐng)域涉外法律法規(guī)，是貫徹依法治軍戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是全面建成世界一流軍隊的必然要求。進入新時代，我軍參加聯(lián)合國維和、中外聯(lián)演聯(lián)訓等日益頻繁，國際軍事合作交流深入開展，相關(guān)法治保障需求越來越緊迫，亟需進一步加強涉外軍事法治工作，積極運用法治手段開展軍事行動，更好維護國家利益。
黨的十八大以來，我軍涉外軍事立法工作取得長足進展，軍事領(lǐng)域涉外法律法規(guī)不斷健全完善，遂行海外行動立法保障明顯加強。當前，要適應形勢任務要求，及時制定修訂相關(guān)法律法規(guī)，進一步構(gòu)建起完善配套的軍事領(lǐng)域涉外法律法規(guī)體系；要積極參與相關(guān)國際規(guī)則制定，提出中國方案，發(fā)出中國聲音；要統(tǒng)籌謀劃軍事行動和法治斗爭，用好國際法等法律武器。
隨著我軍對外軍事交流合作的日益擴大，近年來國防大學先后接待多個外軍代表團來訪，組織學員赴國外參觀考察和現(xiàn)地教學，與20個國家的高等軍事學院建立協(xié)作關(guān)系；設(shè)立國際法與武裝沖突法專門教研機構(gòu)，與紅十字國際委員會協(xié)作舉辦多期國際戰(zhàn)爭法教官講習班和軍事行動國際規(guī)則高級研討班。學校將積極適應涉外軍事行動法治保障對人才的需求，進一步抓好涉外軍事法律法規(guī)教育培訓，提高高中級干部法治素養(yǎng)；加緊培養(yǎng)高素質(zhì)涉外軍事法治專門人才，充分發(fā)揮智庫作用，積極提供決策咨詢。
匯聚貫徹強大合力
有效履行使命任務
【賈建成代表】習主席站在實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標的戰(zhàn)略高度，深刻回答了貫徹依法治軍戰(zhàn)略的方向性、根本性問題，為全軍在法治軌道上開啟強軍興軍新征程提供了根本遵循。
越是系統(tǒng)工程，越需要加強領(lǐng)導；統(tǒng)籌難度越大，越需要迎難而上。我感到，貫徹依法治軍戰(zhàn)略，涉及全軍各個領(lǐng)域、各個系統(tǒng)、各個層次，必須加強組織領(lǐng)導，增強各級的領(lǐng)導力、組織力、執(zhí)行力，以治軍方式根本性轉(zhuǎn)變推動國防和軍隊建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
要毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本原則和制度，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，貫徹軍委主席負責制，將對黨絕對忠誠扎根在思想上、落實在行動上，始終做到堅決聽習主席指揮、對習主席負責、讓習主席放心。
要牢固樹立法治信仰，深入學習習近平法治思想，深刻領(lǐng)會習主席關(guān)于全面依法治軍的重要論述，使法治精神、法治理念進腦入心、進言入行、進崗入責。要提升戰(zhàn)備訓練法治化水平，深化依法治訓、按綱施訓，抓好法規(guī)制度的剛性落實，立起軍事訓練領(lǐng)域有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的制度規(guī)矩和鮮明導向。
堅持抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，抓好軍事法規(guī)制度的貫徹落實，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，推動形成黨委依法決策、機關(guān)依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面。
【修長智代表】“中央和國家機關(guān)、地方各級黨委和政府要強化國防意識，自覺履行法定的國防建設(shè)職責，依法保障好軍隊建設(shè)、軍事行動和軍人合法權(quán)益?！绷曋飨闹匾甘緸檐姷睾狭ν苿訌娷娕d軍提供了遵循。
過去的一年，隨著《中華人民共和國退役軍人保障法》《中華人民共和國軍人地位和權(quán)益保障法》《中華人民共和國兵役法（修訂）》等法律法規(guī)相繼施行，《軍隊療養(yǎng)工作暫行規(guī)定》《軍人及軍隊相關(guān)人員醫(yī)療待遇保障暫行規(guī)定》等接連出臺，保障軍人權(quán)益有了更完善的法律支撐，軍人軍屬各項優(yōu)待保障有法可依，極大地鼓舞了軍心士氣。
征途如虹，任重道遠。我們要充分發(fā)揮省軍區(qū)“面向三軍、協(xié)調(diào)軍地”的職能作用，采取軍地攜手合作、軍內(nèi)跨區(qū)合作等方式，積極解決軍人軍屬涉法涉訴問題，把涉軍維權(quán)服務工作落實到位，讓官兵更加心無旁騖地投身練兵備戰(zhàn)。要加強黨管武裝建設(shè)，督促各級各部門依法履行國防責任，認真落實隨軍家屬就業(yè)、子女入學入托、退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)等優(yōu)撫政策，進一步提升軍人軍屬的榮譽感、幸福感、獲得感，匯聚起強軍興軍的磅礴力量。
【徐起零代表】“全軍要抓緊抓實備戰(zhàn)打仗工作?！爆F(xiàn)場聆聽習主席的重要講話，我更加深刻感受到抓好工作落實的責任感緊迫感。中央軍委聯(lián)合參謀部主責備戰(zhàn)打仗，必須以打仗的狀態(tài)持續(xù)攻堅、加速前進，用實干求實績，真正把習主席重要指示和軍委決策部署落到實處。
始終心懷“國之大者”，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹軍委主席負責制，無論面對什么困難挑戰(zhàn)，都堅信黨中央、習主席決策意圖的科學性正確性；無論開展什么工作，都堅持把貫徹習主席戰(zhàn)略意圖和指示要求放在首位，真正把習主席決策部署理解透、踏踏實實往下落，確保政令軍令暢通無阻，確保機關(guān)部隊高度純潔鞏固。
準確把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，切實認清形勢、堅守底線、創(chuàng)新招法，聚焦新的戰(zhàn)爭形態(tài)研透強敵對手，把握新的斗爭特點研究應對策略，立足新的形勢需要提升備戰(zhàn)狀態(tài)，切實擔起研究戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭的重任，始終保持箭在弦上、引而待發(fā)的戒備狀態(tài)。
聚焦實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標，堅持邊斗爭、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè)，緊盯體系作戰(zhàn)能力瓶頸持續(xù)攻堅，以時不我待的精神狀態(tài)和沖鋒奮進的戰(zhàn)斗姿態(tài)，堅決與困難斗爭、與時間賽跑，盡快把我軍實戰(zhàn)能力搞過硬，有效履行黨和人民賦予的新時代使命任務，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
【宋春靂代表】習主席強調(diào)，全軍要抓緊抓實備戰(zhàn)打仗工作，協(xié)助地方做好維護社會大局穩(wěn)定工作，及時有效處置各種突發(fā)情況，保持國家安全穩(wěn)定，完成好黨和人民賦予的各項任務。這一重要指示，對武警部隊官兵提出新的更高要求。
今年是召開黨的二十大的政治之年，武警部隊必須堅持把依法治軍戰(zhàn)略落實到部隊建設(shè)各領(lǐng)域、全過程，著力鍛造有效履行新時代使命任務的強大的現(xiàn)代化武裝警察部隊，堅決維護國家政治安全和社會大局穩(wěn)定。要持續(xù)加強政治引領(lǐng)，深入學習貫徹習近平強軍思想，突出學好黨的十九屆六中全會精神，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，學好習主席給武警上海市總隊執(zhí)勤第四支隊十中隊全體官兵的回信，堅持從思想上政治上建設(shè)和掌握部隊，引導官兵永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。要聚焦練兵備戰(zhàn)，精準對接多能一體、維穩(wěn)維權(quán)戰(zhàn)略要求，推進軍事訓練轉(zhuǎn)型升級，全面提高訓練水平和打贏能力。始終突出重大活動安保、固定目標執(zhí)勤和重要方向反恐維穩(wěn)，不斷強化底線思維，扎實做好防范重大安全風險和重大突發(fā)事件現(xiàn)實應對準備，切實維護社會大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（本報北京3月7日電 記者宋歆、錢曉虎、安普忠、孫興維、李建文、劉建偉、郭豐寬、王凌碩、鄒菲、邵龍飛、佟欣雨、彭冰潔、范離采寫，梁蓬飛、朱宏博編輯統(tǒng)稿）
本版照片由本報記者范顯海、穆瑞林，新華社記者李剛攝