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第05版:兩會特刊 PDF版下載

解放軍報客戶端

兵在掌上閱 亮劍彈指間

依法治軍是我們黨建軍治軍的基本方式,是實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標的必然要求

全面貫徹依法治軍戰(zhàn)略

——軍隊代表委員學習習主席在解放軍和武警部隊代表團重要講話述評之一


■本報記者 劉建偉 朱柏妍

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“要貫徹依法治軍戰(zhàn)略,提高國防和軍隊建設法治化水平,為推進強軍事業(yè)提供堅強法治保障?!睂W習習主席在出席解放軍和武警部隊代表團全體會議時的重要講話,軍隊代表委員心潮澎湃、豪情滿懷。

依法治國,則國昌盛。依法治軍,則軍生威。軍隊代表委員紛紛表示,依法治軍是我們黨建軍治軍的基本方式,是實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標的必然要求。深入學習領(lǐng)會習主席重要講話精神,全面貫徹依法治軍戰(zhàn)略,必須堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導,堅持戰(zhàn)斗力標準,堅持建設中國特色軍事法治體系,堅持按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式,堅持從嚴治軍鐵律,堅持抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,堅持官兵主體地位,堅持貫徹全面依法治國要求,提高國防和軍隊建設法治化水平,為建設鞏固國防和強大軍隊提供有力保障。

增強全面貫徹的自覺性堅定性

一個現(xiàn)代化國家必然是法治國家,一支現(xiàn)代化軍隊必然是法治軍隊。談起貫徹依法治軍戰(zhàn)略,來自軍委機關(guān)的徐興林代表說,依法治軍、從嚴治軍是強軍之基,是一支軍隊能夠屹立于世界強軍之林的重要標志和保證。長期從事部隊教育管理工作,徐興林代表對依法治軍戰(zhàn)略的發(fā)展脈絡有深入了解——

2014年10月,黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國若干重大問題作出決定,對依法治軍作出重要部署。

2015年2月,中央軍委印發(fā)《關(guān)于新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定》,指出深入推進依法治軍從嚴治軍,是全面依法治國總體部署的重要組成部分,是實現(xiàn)強軍目標的必然要求,是深化國防和軍隊改革的重要保障,是確保部隊有效履行使命任務和高度集中統(tǒng)一的堅強保證。

2020年12月,新修訂的國防法首次寫入“政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍”。這標志著,依法治軍作為治軍方略,已經(jīng)寫入我國基本法律之中。

2021年11月,黨的十九屆六中全會提出:“貫徹依法治軍戰(zhàn)略,構(gòu)建中國特色軍事法治體系,加快治軍方式根本性轉(zhuǎn)變。”

“習主席在出席解放軍和武警部隊代表團全體會議時發(fā)表的重要講話,突出強調(diào)要貫徹依法治軍戰(zhàn)略,提高國防和軍隊建設法治化水平,為推進強軍事業(yè)提供堅強法治保障,意義重大。”康曉暉代表說,我們必須站在強軍事業(yè)全局的高度,來認識貫徹依法治軍戰(zhàn)略的重要意義,切實增強貫徹落實的自覺性堅定性。

貫徹落實好依法治軍戰(zhàn)略,首先必須全面把握。一位來自軍委機關(guān)的代表談道:習主席提出貫徹依法治軍戰(zhàn)略,賦予全面依法治軍新的時代內(nèi)涵,是馬克思主義軍事理論同中國軍事法治實踐相結(jié)合的重大理論創(chuàng)新,是習近平法治思想在軍事領(lǐng)域的展開和體現(xiàn),是習近平法治思想的有機組成部分。我們要著眼于全面加強我軍革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設來學習、理解和把握。

當前,全面依法治軍在國防和軍隊建設全局中的地位更加突出、作用更加重大。軍隊代表委員一致感到,建設世界一流軍隊,建設法治軍隊,必須把習近平法治思想貫徹落實到全面依法治軍的各方面和全過程,推動治軍方式實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

加快治軍方式根本性轉(zhuǎn)變

“貫徹依法治軍戰(zhàn)略是系統(tǒng)工程,要統(tǒng)籌全局、突出重點,以重點突破帶動整體推進。我感覺其中的一個關(guān)鍵是堅持戰(zhàn)斗力標準,加快治軍方式根本性轉(zhuǎn)變。”王輝山代表的感受,引發(fā)許多軍隊代表委員強烈共鳴。

習主席強調(diào),全軍要抓緊抓實備戰(zhàn)打仗工作。修長智代表深有感觸地說,對軍事權(quán)力的規(guī)范、對軍人權(quán)益的維護,根本上都是為了塑造敢打必勝的軍隊,催生戰(zhàn)斗力保障打贏。臧繼輝委員認為,全面貫徹依法治軍戰(zhàn)略,應當鮮明立起戰(zhàn)斗力標準,牢牢把握依法治軍的“勝戰(zhàn)”維度。

黨的十八大以來,在習主席和中央軍委的堅強領(lǐng)導下,改革完善軍事立法體制機制,抓好立法項目體系落實,一批批改革急需、備戰(zhàn)急用的軍事法律法規(guī)陸續(xù)制定頒布或修訂實施,中國特色軍事法治體系日趨完善成熟。

如今,一個覆蓋全面、有機統(tǒng)一、科學實效的軍事法規(guī)制度體系,一個黨委依法決策、機關(guān)依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職的軍事法治實施體系,一個黨內(nèi)監(jiān)督、層級監(jiān)督、專門監(jiān)督、群眾監(jiān)督等互聯(lián)互動、有力有效的軍事法治監(jiān)督體系,一個理論科學、隊伍過硬、文化先進的軍事法治保障體系已經(jīng)建成。談起這些,軍隊代表委員深感振奮。姜國平代表表示,加快治軍方式根本性轉(zhuǎn)變,就要在裝備、人才、組織、管理等方方面面都形成法治和改革的雙驅(qū)動。

“經(jīng)過這些年不懈努力,依法治軍實踐取得重大進展。”來自基層部隊的降巴克珠代表說,如今在基層,已實現(xiàn)從單純依靠行政命令的做法向依法行政的根本性轉(zhuǎn)變,從單純靠習慣和經(jīng)驗開展工作的方式向依靠法規(guī)和制度開展工作的根本性轉(zhuǎn)變,從突擊式、運動式抓工作的方式向按條令條例辦事的根本性轉(zhuǎn)變。

匯聚貫徹依法治軍戰(zhàn)略的強大合力

“必須加強組織領(lǐng)導,匯聚貫徹依法治軍戰(zhàn)略強大合力?!睆垖W鋒代表認為,天下之事不難于立法,而難于法之必行。我軍歷來是黨的理論和路線方針政策的模范執(zhí)行者。貫徹依法治軍戰(zhàn)略,各級必須積極主動腳踏實地,把依法治軍、從嚴治軍融入到部隊工作各環(huán)節(jié),讓法治精神貫穿部隊工作全過程。

沒有嚴密的組織,就不可能蹄疾步穩(wěn);沒有周密的安排,就不可能壓茬推進。謝正誼代表說,貫徹依法治軍戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,各級只有抓好組織領(lǐng)導工作,精心籌劃實施,才能有條不紊、穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保依法治軍戰(zhàn)略全面落實,確保各項舉措精準落地。楊征代表表示,抓好全面貫徹依法治軍戰(zhàn)略的系統(tǒng)工程,必須抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,推動領(lǐng)導干部帶頭尊法學法守法用法,自覺做全面依法治軍的帶頭人。

“各級都要不斷強化法治信仰和法治思維,嚴格按照法定職責權(quán)限抓好工作?!避婈牬砦瘑T表示,我軍正在加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)型不僅是裝備和技術(shù)升級,更重要更深層的是人的理念、素質(zhì)轉(zhuǎn)型,是軍隊組織形態(tài)、管理模式的重塑。要注重制度建設、制度創(chuàng)新、制度引領(lǐng)、制度規(guī)范,以法治的權(quán)威性強制力保障轉(zhuǎn)型發(fā)展,以更高水平的正規(guī)化推動現(xiàn)代化升級,勝利實現(xiàn)軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系的戰(zhàn)略目標。

回望來時路,再赴新征程。軍隊代表委員紛紛表示,全面貫徹依法治軍戰(zhàn)略,必將在新起點上提高國防和軍隊建設法治化水平,推動新時代強軍事業(yè)不斷前進。

(本報北京3月7日電)

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