為了維護(hù)自身霸權(quán)，美國時(shí)而煽風(fēng)點(diǎn)火制造緊張，時(shí)而以“燈塔”自居任性妄為，而其帶來的往往是長期的動蕩與混亂
美國歷經(jīng)兩次世界大戰(zhàn)成為全球霸主，此后歷屆政府的首要戰(zhàn)略目標(biāo)都是維持霸權(quán)地位，消除任何現(xiàn)實(shí)或潛在競爭對手的“威脅”。這種所謂“威脅”的含義主要有二：一是危及美國的實(shí)力地位，實(shí)質(zhì)就是確保沒有任何國家能夠超越美國，甚至不能有任何國家能夠與美國處于同一層級。二是危及所謂的美式價(jià)值觀，實(shí)質(zhì)就是確保其構(gòu)建起來的霸權(quán)秩序能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由此，渲染各種“威脅”，有意“塑造敵人”，成為美國一些政客對內(nèi)動員民意支持、對外拉攏盟友跟隨的“法寶”。
“塑造敵人”，實(shí)為維持霸權(quán)。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國認(rèn)為蘇聯(lián)對其實(shí)力地位和價(jià)值觀體系構(gòu)成雙重威脅，便以喬治·凱南的一封“長電報(bào)”為開端，將蘇聯(lián)塑造為“瘋狂對外擴(kuò)張”的敵人，并以意識形態(tài)和一己私利劃線，在全球范圍內(nèi)“防蘇”“反蘇”。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國一度沉浸在“歷史終結(jié)”的“勝利”喜悅中，妄圖構(gòu)建固化其唯一超級大國地位的“世界新秩序”。其大肆在全球推廣美式“民主”，對違逆其意者大張撻伐，動輒搞經(jīng)濟(jì)制裁、國際孤立甚至發(fā)動軍事打擊。近年來，面對新興國家群體崛起，美國逐漸將主要矛頭轉(zhuǎn)向中國和俄羅斯。無論是特朗普政府2017年12月發(fā)布的《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》，還是今年3月拜登政府發(fā)布的《臨時(shí)國家安全戰(zhàn)略指南》，都將中俄視為主要威脅。
“塑造敵人”，意在綁架盟友。近年來，歐盟對外政策的自主性不斷增強(qiáng)，美國通過不斷渲染俄羅斯的軍事威脅，利用北約將歐洲國家綁上自己的戰(zhàn)車，要求后者提高國防投入，為美國“減負(fù)”，給北約“輸血”。對中國，美國則罔顧國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，在貿(mào)易、科技等領(lǐng)域妄施制裁，并強(qiáng)迫盟友和其他國家選邊站隊(duì)。
“塑造敵人”，亦是轉(zhuǎn)移矛盾。近年來，美國國內(nèi)貧富差距加速拉大，種族歧視問題頻發(fā)，民主失序引發(fā)多重政治亂象，再加上疫情嚴(yán)重失控，美國的國際形象可謂“斷崖式下跌”。面對這樣的現(xiàn)實(shí)，一些美國政客不去思考解決問題之道，反而肆意渲染所謂的“中國威脅”，以毫無事實(shí)依據(jù)的虛假信息抹黑中國，甚至鼓吹對華實(shí)施“新冷戰(zhàn)”，妄圖以此轉(zhuǎn)移矛盾焦點(diǎn)、彌合國內(nèi)分歧。
歷史及現(xiàn)實(shí)昭示，美國應(yīng)對塑造出的“敵人”有“三板斧”。首先是抹黑丑化。美國許多政客慣用“民主對抗專制”的話術(shù)，使自己居于所謂“道義制高點(diǎn)”。不僅如此，其還經(jīng)常利用智庫和非政府組織，發(fā)布貌似公正、實(shí)質(zhì)偏頗的言論，甚至以金錢收買等手段，明目張膽地炮制散布謊言。
其次是制裁施壓。美國對伊朗、古巴、委內(nèi)瑞拉、敘利亞等國施加的單邊制裁，無不加劇了當(dāng)?shù)氐娜说乐髁x危機(jī)。
其三是政權(quán)更迭。從中亞到中東、非洲，美國支持和發(fā)動的“顏色革命”屢見不鮮，軍事打擊更是美國“擺在桌面上的選項(xiàng)”。近年來，美國愈加窮兵黷武，使阿富汗、伊拉克、敘利亞等國遭受持久而巨大的戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，數(shù)十萬無辜平民失去生命、數(shù)千萬難民流離失所。
不難看出，作為迷戀美式價(jià)值觀的偏執(zhí)狂、奉行以實(shí)力求霸權(quán)的自大狂，美國已成為當(dāng)今世界的頭號亂源。為了維護(hù)自身霸權(quán)，美國時(shí)而煽風(fēng)點(diǎn)火制造緊張，時(shí)而以“燈塔”自居任性妄為，而其帶來的往往是長期的動蕩與混亂。對此，已經(jīng)有越來越多的人認(rèn)識到，動輒“塑造敵人”的美國才是和平穩(wěn)定真正的敵人，其違背時(shí)代潮流的冷戰(zhàn)思維和霸權(quán)行徑，也必然激起越來越多的反對。
（作者單位：中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界政治所）