●作戰(zhàn)指揮是科學(xué)統(tǒng)籌的平衡藝術(shù)。實(shí)施作戰(zhàn)指揮，運(yùn)籌帷幄、調(diào)兵遣將、調(diào)整部署等行動(dòng)，其目的無(wú)不是求得自身平衡、破壞敵方平衡，進(jìn)而奪取作戰(zhàn)勝利。
平衡是一種科學(xué)統(tǒng)籌的藝術(shù)，從某種程度上說(shuō)，作戰(zhàn)指揮也是一種平衡藝術(shù)。作戰(zhàn)指揮中，需要指揮員根據(jù)戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)、遵循戰(zhàn)爭(zhēng)矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律進(jìn)行決策籌劃與指揮控制，科學(xué)統(tǒng)籌，靈活把握“平衡點(diǎn)”，避免“過(guò)猶不及”，想方設(shè)法確保作戰(zhàn)體系的穩(wěn)定有序運(yùn)行。
把握指揮跨度與指揮能力的平衡。為了減少指揮層級(jí)和信息流通節(jié)點(diǎn)、力爭(zhēng)扁平化指揮，指揮員通常在本級(jí)內(nèi)平行編組更多的作戰(zhàn)單元。但指揮規(guī)律和人的思維特點(diǎn)告訴我們，指揮員在作戰(zhàn)中通常只能關(guān)注5－9個(gè)作戰(zhàn)單元，作戰(zhàn)編組太多，勢(shì)必造成指揮跨度增大。作戰(zhàn)中，指揮員無(wú)法做到關(guān)注所有單元，或“眉毛胡子一把抓”毫無(wú)重點(diǎn)，或“掛一漏萬(wàn)”而顧此失彼、應(yīng)接不暇，造成指揮失當(dāng)。因此，在進(jìn)行兵力編組時(shí)，應(yīng)把握好指揮跨度，既注重編組多元作戰(zhàn)力量，該有的單元與要素一個(gè)不能少，形成整體作戰(zhàn)能力，又注重不超過(guò)指揮員思維和指揮通信條件的上限，適當(dāng)編組，確保指揮跨度與指揮能力的平衡，使作戰(zhàn)指揮始終做到統(tǒng)籌兼顧、整體協(xié)調(diào)。
把握集中指揮與分散指揮的平衡?！氨鴻?quán)貴一”，集中指揮方能保證作戰(zhàn)體系形成整體作戰(zhàn)能力?，F(xiàn)代科技特別是信息技術(shù)的發(fā)展，使指揮員可遠(yuǎn)程獲取情報(bào)信息并對(duì)作戰(zhàn)行動(dòng)進(jìn)行集中管理和控制，推動(dòng)了決策權(quán)上移和集中，便于指揮員實(shí)施高度集中統(tǒng)一指揮，以克服下級(jí)對(duì)作戰(zhàn)任務(wù)理解偏差和行動(dòng)偏差。但實(shí)際作戰(zhàn)中，這種過(guò)度集權(quán)的指揮方式不僅影響本級(jí)對(duì)作戰(zhàn)全局的整體謀劃，還會(huì)抹殺下級(jí)指揮員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，甚至給戰(zhàn)場(chǎng)帶來(lái)混亂。因而，應(yīng)注意把握指揮權(quán)限集中的程度，確保集中指揮與分散指揮的平衡，統(tǒng)分結(jié)合實(shí)施指揮，“統(tǒng)”好意圖、目標(biāo)、任務(wù)、規(guī)則、資源，防止各行其是；在此基礎(chǔ)上，合理“放權(quán)周邊”，使下級(jí)在職權(quán)范圍內(nèi)保持決策和行動(dòng)自主權(quán)，作戰(zhàn)中能根據(jù)戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)的變化自主定下決心、創(chuàng)造性指揮戰(zhàn)斗行動(dòng)，以贏得戰(zhàn)場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。
把握情報(bào)獲取與快速?zèng)Q策的平衡。信息時(shí)代作戰(zhàn)，遍布戰(zhàn)場(chǎng)的偵察監(jiān)視裝備可以適時(shí)獲取廣袤戰(zhàn)場(chǎng)的情報(bào)信息，“云計(jì)算”“大數(shù)據(jù)”等技術(shù)的運(yùn)用，極大地提高了情報(bào)信息精確分析能力，使得有些指揮員企求在精準(zhǔn)全面掌握“山那邊的情況”基礎(chǔ)上進(jìn)行指揮決策。然而，無(wú)論偵察監(jiān)視與情報(bào)分析技術(shù)如何發(fā)展，“戰(zhàn)場(chǎng)迷霧”始終存在，定量分析也有不可逾越的邊界。試圖精確掌握戰(zhàn)場(chǎng)情況、使戰(zhàn)場(chǎng)完全“透明”是做不到的。事實(shí)上，“一個(gè)不夠完善的決心比姍姍來(lái)遲的正確決心強(qiáng)”。因此，指揮決策過(guò)程中，指揮員應(yīng)科學(xué)衡量情報(bào)獲取的顆粒度，保持情報(bào)獲取與快速?zèng)Q策的平衡，既要防止忽視情報(bào)收集的“情況不明決心大”，又要防止過(guò)度追求“戰(zhàn)場(chǎng)透明”久拖不決而貽誤戰(zhàn)機(jī)。在獲取一定情報(bào)信息基礎(chǔ)上，及時(shí)果斷定下決心，快速指揮，做到以快制快。
把握兵力投入與作戰(zhàn)效益的平衡?！岸啾帽貏佟保斜κ菓?zhàn)場(chǎng)獲勝的重要法則。為達(dá)成力量?jī)?yōu)勢(shì)、增大勝算，指揮員往往集中大量兵力于戰(zhàn)場(chǎng)尤其是重點(diǎn)作戰(zhàn)方向上。然而，過(guò)度的力量投入，必然造成指揮、協(xié)同、保障等難題，尤其是信息化戰(zhàn)場(chǎng)偵察監(jiān)視能力和打擊能力的提升，將給大密度的力量配置帶來(lái)毀滅性的打擊風(fēng)險(xiǎn)，兵力密度越大，損失越大。因此，指揮員在力量使用時(shí)，應(yīng)注意把握兵力投入與作戰(zhàn)效益的平衡，因地、因情、因敵靈活部署力量，在恰當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)投入恰當(dāng)?shù)牧α?，做到既要達(dá)成能取勝的必要數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)，又不過(guò)度集中，提高作戰(zhàn)的效費(fèi)比。
把握賦予任務(wù)與作戰(zhàn)能力的平衡。賦予任務(wù)時(shí)，指揮員通常希望各作戰(zhàn)單元進(jìn)攻作戰(zhàn)中殲敵越多越好、奪占空間越大越好，防御作戰(zhàn)中堅(jiān)守時(shí)間越長(zhǎng)越好、防守空間越大越好。但各作戰(zhàn)單元作戰(zhàn)能力是一定的，當(dāng)任務(wù)與能力不匹配，要求過(guò)高，超出作戰(zhàn)能力而賦予過(guò)大的作戰(zhàn)正面縱深和殲敵數(shù)量，不僅無(wú)法完成任務(wù)，還會(huì)造成自身?yè)p失甚至影響作戰(zhàn)全局。因此，賦予任務(wù)時(shí)要把握賦予作戰(zhàn)任務(wù)與作戰(zhàn)能力的平衡，在科學(xué)分析敵我作戰(zhàn)能力基礎(chǔ)上，結(jié)合戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境實(shí)際，合理確定和賦予各作戰(zhàn)單元作戰(zhàn)任務(wù)，使各作戰(zhàn)單元既能滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、又能對(duì)敵形成優(yōu)勢(shì)，從而順利完成任務(wù)。
把握行動(dòng)節(jié)奏與全局態(tài)勢(shì)的平衡。“兵貴神速”一直為兵家所重視和強(qiáng)調(diào)。信息化戰(zhàn)場(chǎng)上，更是要求速戰(zhàn)速?zèng)Q。但不顧戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)際，一味追求作戰(zhàn)行動(dòng)的快，往往適得其反。第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中，以軍第190裝甲旅，依仗其快速突擊力，高速穿插，孤軍進(jìn)入埃軍第2師陣內(nèi)，反而全軍覆沒(méi)。因此，作戰(zhàn)指揮中，應(yīng)把握行動(dòng)節(jié)奏與全局態(tài)勢(shì)的平衡，依據(jù)戰(zhàn)略全局和戰(zhàn)場(chǎng)情況，合理控制部隊(duì)行動(dòng)速度，做到“到得早不如到得巧”，避免“欲速則不達(dá)”。特別是信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中，作戰(zhàn)行動(dòng)必須服從于政治、外交、戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)役全局上的需要，該進(jìn)則進(jìn)，該停則停，該快則快，該慢則慢，在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)刻出現(xiàn)在恰當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)，做到把握分寸、游刃有余。