上個(gè)月,機(jī)關(guān)基層雙向講評(píng)會(huì)上,有個(gè)別單位提出乒乓球沒(méi)有了,希望機(jī)關(guān)能夠及時(shí)補(bǔ)充配發(fā),我當(dāng)即表態(tài)會(huì)盡快著手解決。但我心里卻很疑惑,基層有專門的俱樂(lè)部活動(dòng)費(fèi),前不久又調(diào)整了基層經(jīng)費(fèi)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),而且補(bǔ)發(fā)了不少經(jīng)費(fèi),按理說(shuō)基層連隊(duì)?wèi)?yīng)該“財(cái)大氣粗”才對(duì),別說(shuō)乒乓球了,就是乒乓球桌也買得起,怎么還等著機(jī)關(guān)配發(fā)呢?
一次工作的機(jī)會(huì),我和一些連隊(duì)的干部骨干聊起了這個(gè)事——
“花錢是個(gè)麻煩事!”有指導(dǎo)員坦言,因?yàn)樯婕板X物的事情都比較敏感,花錢就像在刀尖上跳舞,一不留神就可能傷到自己,所以他們能不沾盡量不沾,能不花盡量不花。
“反正報(bào)了需求,機(jī)關(guān)都會(huì)配發(fā),省事又方便?!庇泄俦毖裕@樣不僅不用自己花錢,還沒(méi)有任何風(fēng)險(xiǎn)。因此,有時(shí)候缺少物品,他們寧愿暫時(shí)湊合一下,也要上報(bào)需求等機(jī)關(guān)解決。
座談中,我突然想起另一件事:前不久,某連剛接收了一批文體活動(dòng)器材,但在上報(bào)下個(gè)月需求時(shí),他們又填報(bào)了同樣的需求。
真是一個(gè)巴掌拍不響。機(jī)關(guān)習(xí)慣了當(dāng)“家長(zhǎng)”,一管到底,基層形成了依賴心理和等靠思想,有了困難即使能自己解決,也要找機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)不愿放手、不敢撒手,基層就不能作為、不想作為。就拿這次事情來(lái)說(shuō),文體活動(dòng)器材需要補(bǔ)充,基層第一反應(yīng)是上報(bào)需求,而不是使用經(jīng)費(fèi)購(gòu)買;我也是立刻答應(yīng)下來(lái),卻沒(méi)思考這個(gè)問(wèn)題是否必須由機(jī)關(guān)解決。
充分掌握情況后,我向旅領(lǐng)導(dǎo)反映了此事,并建議暫停為基層補(bǔ)充文體活動(dòng)器材,讓他們用連隊(duì)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買。
隨后,旅里以此事為契機(jī),進(jìn)一步明晰了機(jī)關(guān)基層權(quán)責(zé)清單,充分尊重營(yíng)連工作安排權(quán)、人員使用權(quán)、財(cái)物支配權(quán),讓基層想干事、能干事、干成事。對(duì)于基層經(jīng)費(fèi)使用,旅里梳理下發(fā)了經(jīng)費(fèi)使用注意事項(xiàng)、明確規(guī)范物資采購(gòu)流程,并組織相關(guān)人員培訓(xùn),讓基層放開手腳“敢花錢”、依法依規(guī)“會(huì)花錢”。
前幾天,碰到合成三營(yíng)教導(dǎo)員李侃,他告訴我,現(xiàn)在基層都是自己解決權(quán)限范圍內(nèi)的物資采購(gòu)需求,只需連隊(duì)上報(bào)采購(gòu)清單,營(yíng)黨委會(huì)研究審批,就可以購(gòu)買。與以往相比,基層的自主性更大,花錢容易多了。
(吳 闊、秦 泉整理)